Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная поддержка малого бизнеса в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Свободный и честный бизнес — это основа государственной экономики: бизнес организует денежные потоки, производит блага, дает рабочие места — роль его сложно переоценить. Все государства, и Россия в том числе, стараются разрабатывать системы стимулирования бизнеса и поддержки предпринимателей.
Субсидии от центра занятости
Центры занятости — это структуры, основная задача которых — помощь гражданам в поиске работы и законных источников заработка. Кроме подбора подходящих обратившемуся гражданину вакансий, центры занятости предлагают широкий спектр образовательных программ, с помощью которых гражданин вправе повысить квалификацию, получить дополнительную специальность и тем самым повысить шансы на рынке труда.
Поскольку бизнес — это один из видов законной занятости, центры занятости в том числе поощряют граждан, намеренных уйти в предпринимательство. Один из вариантов, как получить 300 тысяч от государства на открытие бизнеса, — заключить социальный контракт. Обратите внимание, что такой договор гражданин подписывает с региональными властями и по локальному законодательству. Потому некоторые условия, пакет документов, правила получения денежных средств и отчетность по ним иногда отличаются. Помимо этого, отличается и размер выплаты: в Москве и Санкт-Петербурге она достигает 250 тысяч рублей, а в Татарстане — только 150.
Но даже если начинающему предпринимателю одобрена небольшая сумма субсидии от центра занятости на открытие бизнеса в 2022 году и ее недостаточно для стартового капитала, то этих средств хватит на оплату расходов, связанных с организацией бизнеса, среди которых:
- нотариальные действия;
- услуги юриста, нанятого для составления необходимых документов и консультирования будущего предпринимателя;
- государственные пошлины;
- первоначальная закупка бланков, необходимого оборудования, аренда помещений — в зависимости от того, на что выданы средства в рамках социального контракта.
Задачи национального проекта РФ «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»:
- Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой отчётности для предпринимателей, меняющих расчётно-кассовую технику.
- Обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы РФ в автоматическом режиме, освобождение от обязанности предоставлять отчётность, а также оплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы.
- Упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объёмов льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
- Развитие инструментов фондового рынка для использования субъектов МСП в целях получения доступа к дополнительным источникам финансирования.
- Повышение доступности инструментов лизинга для субъектов МСП.
- Повышение доступности финансирования микро- и малого бизнеса за счёт микрофинансовых организаций (МФО) и краудфандинга.
- Создание цифровой платформы, ориентированной на информационную поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей.
- Обеспечение упрощённого доступа для субъектов МСП к мерам поддержки, услугам и сервисам организаций инфраструктуры развития МСП и сбыта товаров и услуг.
- Совершенствование нормативно-правового регулирования системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей.
- Повышение качества закупочной деятельности крупнейших заказчиков.
- Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-техническая сфера, социальная сфера и экология.
- Модернизация системы поддержки экспортёров – субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.
- Формирование положительного образа предпринимателя.
- Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса.
Национальный проект РФ «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» является дальнейшим развитием одноимённого приоритетного проекта, реализовывавшегося с 2016 года.
Предполагается, что нацпроект предложит необходимые меры по поддержке предпринимательства на всех этапах развития бизнеса: от появления идеи до выхода на экспорт.
Всего нацпроект имеет три целевых показателя:
- численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, должна возрасти с 19,2 млн человек в 2018 году до 25 млн в 2024 году;
- доля МСП в ВВП страны должна вырасти с 22,3% в 2017 году до 32,5% в 2024 году;
- доля экспорта субъектов МСП в общем объёме несырьевого экспорта должна увеличиться с 8,6% в 2017 году до 10% в 2024 году.
Что такое государственная субсидия на открытие бизнеса
Государственная субсидия на открытие собственного дела — безвозмездная финансовая помощь начинающим предпринимателям. Она выплачивается из государственного или регионального бюджета.
Благодаря программе единовременной помощи государства на открытие собственного дела в выигрыше остаются обе стороны. Начинающий бизнесмен получает дополнительное финансирование, а государство — налоговые отчисления, новые рабочие места и рост ВВП.
Однако открыть бизнес на деньги государства без собственного капитала не получится. Собственные вложения предпринимателя или эквивалентное им имущество должны составлять минимум 120 – 170 тысяч рублей, иначе финансовую помощь не окажут.
Как составить бизнес-план, чтобы его одобрили в центре занятости
Самое сложное при подготовке комплекта бумаг — создание бизнес-плана.
Можно обратиться к специалистам, они сделают бизнес-план за 2 – 3 дня, стоимость их услуг — от 15 000 рублей. Но гораздо выгоднее и полезнее разработать бизнес-план самому.
В большинстве центров занятости 2 – 4 раза в месяц проводятся консультации по составлению бизнес-плана, где подробно рассказывают о том, что в нем писать и что нужно сделать, чтобы он понравился комиссии.
Оптимальный объем бизнес-плана — 60 – 80 страниц, с титульным листом, 9 разделами и приложениями.
Поддержка в виде грантов
Эта мера поддержки обычно оказывается властями на уровне регионов. Гранты предоставляются не только начинающим, но и опытным предпринимателям через софинансирование или на безвозвратной и безвозмездной основе.
В зависимости региона условия получения грантов различаются, а потому нужно на местах узнавать о всех нюансах. Денежные средства выдаются тем, чьи заявки прошли отбор по конкурсу. В числе его критериев — сфера деятельности, величина выручки, число рабочих мест и т.д.
В ближайшем году сельское хозяйство, туризм и фермерство однозначно будут поддерживаться.
Для уточнения деталей получения грантов нужно зайти на сайты госорганов, представляющих сведения о мерах господдержки бизнеса, к примеру, в Республике Татарстан — на сайт Минэкономики, в Подмосковье — на сайт «Центра Развития Предпринимательства Московской области».
Кроме того, можно воспользоваться поиском на сайте «Мой бизнес» в разделе «Центры инфраструктуры МСП в вашем регионе». Здесь достаточно указать на карте регион, после чего система предоставит сведения о местных отделениях и укажет сайт, на котором содержится вся информация по господдержке.
На сайте Минэкономразвития имеется перечень уполномоченных органов по поддержке МСП в субъектах РФ.
Меры поддержки для отдельных отраслей
- Кредитные каникулы для сельхозпроизводителей. Для этой категории ещё в 2017 году была запущена специальная кредитная программа по ставке до 5%. Сейчас заёмщики получили полугодовую отсрочку по платежам, сроки договоров которых истекают в 2022 году.
Основание: постановление Правительства от 03.03 2022 № 280 - Отсрочка по уплате утилизационного сбора для отечественных автопроизводителей. Платежи за I–III кварталы 2022 года перенесены на декабрь.
Основание: постановление Правительства от 4 марта 2022 года № 287 - Для поставщиков и производителей медицинских изделий установлена упрощённая процедура закупок.
Основание: постановление Правительства от 6 марта 2022 года № 297 - Организациям и индивидуальным предпринимателям, получившим государственные субсидии на развитие промышленных проектов, на 12 месяцев отложили исполнение обязательств. Это означает, что если получатель субсидии ещё не добился заявленных результатов, его нельзя штрафовать или требовать вернуть деньги.
Основание: постановление Правительства от 06.03.2022 № 297
Как получить поддержку от государства на развитие малого бизнеса
Рассмотрим пошаговое обращение в Центр занятости за финансовой поддержкой, что в современных условиях является актуальным и самым доступным для малого бизнеса.
Для обращения нужно соответствовать ряду критериев:
- возраст от 18 лет;
- быть на учете в Центре занятости и иметь статус безработного;
- быть на учете в Центре занятости более 30 дней и не иметь возможности для трудоустройства из-за отсутствия работы.
Важно знать, что в рамках этой поддержки малых предприятий со стороны государства есть два варианта: субсидия и грант. Субсидия – 58 тысяч рублей, грант – до 300 тысяч рублей. Порядок получения субсидии пошагово будет следующим:
- Заявление на пособие по безработице.
- Заявление на то, что вы собираетесь открывать бизнес.
- Прохождение тестирования.
- Написание бизнес-плана согласно установленным требованиям.
- Подача всех документов в Центр занятости.
- В случае одобрения вы уже можете регистрировать ИП и ООО.
Поддержка самозанятых граждан в 2021 году
Постановление Правительства РФ от 29.09.2020 № 1563 предоставило самозанятым меры поддержки, доступные субъектам МСП.
Теперь для самозанятых наступило долгожданное время, когда они могут:
-
Получить микрозайм для своего бизнеса по льготной ставке, не превышающей 1,5 размера ключевой ставки Банка России, в размере до 1 млн рублей сроком на 3 года.
-
Бесплатно или на льготных условиях регистрироваться на электронных торговых площадках, получить доступ к льготной аренде государственного и муниципального имущества.
-
Арендовать оборудованные рабочие места на производственных и офисных площадях в бизнес-инкубаторах и коворкингах.
-
Получить компенсацию по арендным платежам за пользование частными площадями.
-
Пользоваться информационно-консультационными и образовательными услугами, прежде доступными малым и средним предпринимателям.
-
Рассчитывать на микрозайм от 50 тыс. до 500 тыс. рублей под 6% годовых сроком на 2 года. При сумме от 50 тыс. до 100 тыс. рублей необходимо будет предоставить или поручительство, или залоговую часть. При займе от 100 тыс. до 500 тыс. рублей необходимо предоставить и поручителя, и залоговую часть.
Что такое грант на развитие бизнеса
Грант для бизнеса — это финансовая поддержка, которая оказывается бизнесу безвозмездно третьими лицами (грантодателями). Грантодатели не требуют возврата денег, но бизнесмен обязан отчитаться перед ними в целевом использовании полученных средств, то есть подтвердить, что грант был использован именно на развитие бизнеса, а не на покупку недвижимости для его владельца. Чаще всего грантами пользуются общественные некоммерческие и благотворительные организации, однако подобную меру поддержки может получить и коммерческое предприятие, если реализуемая бизнес-идея несёт обществу ощутимую пользу, а сам бизнес соответствует прочим требованиям грантодателя. Например, мастерская по производству традиционной дымковской игрушки в маленьком городке вполне может претендовать на грант, поскольку решает сразу несколько социально важных вопросов:
- обеспечивает жителей региона работой;
- возрождает традиционные промыслы в регионе;
- способствует росту туристического потенциала города и края.
Грант является разновидностью пожертвования, а общие правила его выдачи и использования описываются в статье 582 ГК РФ. Гранты от государства на развитие малого бизнеса регламентируются ФЗ №209. Важно отметить, что грант может облагаться налогом, а может и не облагаться.
Причины для отказа в выдаче гранта
Чаще всего отказы в выдаче грантов кроются в нарушении правил оформлении конкурсной документации или в заведомом несоответствии критериям грантовой программы. Однако даже проект с идеально оформленными бумагами может не получить финансирование. Дело в том, что каждая заявка проходит через специальную экспертную комиссию, в которой бизнес-идею рассматривают с разных сторон практикующие эксперты рынка. Причиной отказа может послужить то, что проект недостаточно инновационный или слишком рискованный, не несёт социального значения или вызывает сомнения в своей жизнеспособности. Важно отметить, что каждая экспертная комиссия при грантодателе руководствуется какими-то своими правилами при распределении средств. Иначе говоря, если вам отказали в одном фонде, вы всё ещё имеете шансы получить поддержку у другого грантодателя.
Финансирование на открытие бизнеса или его поддержку получить сложно, поэтому не стоит надеяться только на этот источник средств. Тем не менее если у вас есть желание и возможность, стоит попытаться получить государственную поддержку или гранты от других организаций. Важно лишь внимательно изучить требования грантодателя и быть готовым расходовать средства строго в соответствии с согласованным планом.
Государство старается оказывать помощь малому бизнесу, понимая, что малый бизнес — это одна из основ экономической системы государственного развития. 2021 год не является исключением. Да, карантин и пандемия очень больно ударили по малому бизнесу. Государство пытается поддержать наиболее незащищенные слои общества, в первую очередь — это дети и старики, во вторую — это представители малого бизнеса, которые с трудом, но смогли удержаться на плаву, и которым просто нужна помощь, чтобы поддержать свой бизнес, сохранить рабочие места и продолжить свое развитие.
Возможно, некоторым покажется, что получить субсидию или грант не так просто. Но ведь бюджет — это не банкомат, а предприниматель — не держатель «золотой карты», который может в любое время снять в этом банкомате любую сумму. Есть условия получения помощи. И при соблюдении этих условий, любой предприниматель собрать необходимый пакет документов и принять участие в конкурсах на получения грантов.
|
Наименование |
Национальный проект по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Цель разработки национального проекта |
— обеспечение качественных изменений в структуре предпринимательства; |
|
Срок реализации |
2021 – 2025 годы |
|
Ожидаемый экономический эффект (в количественном выражении) |
1. Доведение доли МСП в ВВП до 35 %. 2. Рост объема туризма в ВВП до 8,4 трлн тенге. 3. Снижение доли государства в экономике до 14 %. 4. Создание 995,3 тыс. рабочих мест, в том числе: |
|
Ожидаемый социальный эффект (в качественном и/или количественном выражении) |
1. Трудоустройство граждан на постоянные рабочие места – 1,7 млн человек; |
|
Объем финансирования, необходимый для реализации национального проекта |
8 455 329 919 тыс. тг., (в том числе республиканский бюджет – 1 030 884 427,0 тыс. тг., местный бюджет – 124 695 492,0 тыс. тг., внебюджетные средства – 7 299 750 000,0 тыс. тг.): |
Информация по подписанным проектам по субсидированию в разрезе регионов по состоянию на 01 октября 2022 года:
|
Регион
|
Кол-во проектов
|
Сумма кредита, млн. тенге |
|
Акмолинская область |
67 |
27,350 |
|
Актюбинская область |
77 |
39,798 |
|
Алматинская область |
80 |
134,289 |
|
Атырауская область |
35 |
24,238 |
|
Восточно-Казахстанская область |
60 |
43,951 |
|
г. Алматы |
113 |
183,998 |
|
г. Нур-Султан |
75 |
94,792 |
|
г. Шымкент |
82 |
80,427 |
|
Жамбылская область |
46 |
57,545 |
|
Западно-Казахстанская область |
53 |
29,759 |
|
Карагандинская область |
52 |
50,613 |
|
Костанайская область |
68 |
33,196 |
|
Кызылординская область |
37 |
4,547 |
|
Мангистауская область |
59 |
22,195 |
|
Павлодарская область |
40 |
58,419 |
|
Северо-Казахстанская область |
51 |
43,089 |
|
Туркестанская область |
59 |
34,739 |
|
итого:
|
1 054
|
962 943 |
Подводные камни программы субсидирования
Вот с какими сложностями могут столкнуться претенденты на субсидии:
- Нужно соответствовать требованиям, предъявляемым к безработным.
- Первое время придется ездить по направлениям к работодателям и уговаривать их написать отказ.
- Требуется пройти тестирование у психолога и закончить обучающие курсы.
- Часто приходится неоднократно корректировать бизнес-план, чтобы он соответствовал требованиям центра занятости.
- Бюджет на субсидирование ограничен и к моменту обращения уже может быть исчерпан.
- Нужно не только подтвердить свое право на получение субсидии, но и сделать так, чтобы ее не пришлось возвращать.