Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях пенсионеру выплачивается надбавка на иждивенцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Кого считают иждивенцем?
Четкого определения этого понятия в Законе нет. Но, если проанализировать статьи Закона, можно понять кто считается иждивенцем:
- дети в возрасте до 18 лет. Это не только кровные дети, но и те, которых усыновили. Или в отношении которых пенсионер является опекуном или попечителем. То есть доплата к пенсии будет получена за ребенка, находящегося в зависимом положении от пенсионера;
- близкие родственники пенсионера, которым нет еще 18 лет, находящиеся на его обеспечении;
- несовершеннолетние внуки пенсионера, которые остались без родителей и получают пенсию, назначаемую в случае потери кормильца;
- лица до 23 лет, находящиеся в зависимости от пенсионера и продолжающие учиться. Доплата производится только за очников. Если такой учащийся переводится на иную форму обучения, доплата снимается;
- нетрудоспособный супруг или супруга пенсионера. Такой статус можно получить по достижении возраста или по медицинским показаниям. В этом случае статус должен быть подтвержден заключением комиссии МСЭ. Обычно в таких случаях второму супругу также назначается пенсия. Иждивенцем же он признается, если его пенсия меньше прожиточного минимума;
- нетрудоспособные родители пенсионера. Доплата за иждивенца к пенсии насчитывается, если такие родители являются пенсионерами по возрасту или по инвалидности. Сумма пенсии должна быть ниже минимума.
Кто считается иждивенцем?
Иждивенцем пенсионера считается человек или люди, которые проживают совместно с ним и при этом не имеют собственных источников дохода. Таковыми могут являться:
- Дети, родные братья и сестры, внуки, не достигшие возраста совершеннолетия (18 лет), или являющиеся инвалидами.
- Родители, супруг или супруга, дедушки и бабушки, являющиеся пенсионерами или лицами с инвалидностью (при этом факт получения пенсии иждивенцем не влияет на возможность оформления доплаты).
В обычной жизни статус не оформляется, если не возникает потребности в оформлении некоторых прав, льгот, подтверждения финансовых обязательств в отношении других граждан. За исключением несовершеннолетних, которым нет необходимости подтверждать факт иждивенства согласно общепринятым нормам законодательства, судебной инстанции, для остальных граждан предусмотрена процедура установления статуса по отдельному обращению в государственные органы.
Следующие ситуации могут потребовать официального подтверждения статуса:
- Участие в наследовании наравне с остальными претендентами первой очереди, независимо от степени кровного родства.
- Оформление государственных выплат при преждевременной смерти лица, обеспечивавшего иждивенца (пособие по утрате кормильца и единовременные выплаты).
- Переоформление опекуна в связи с наступление уголовной ответственности и лишением свободы кормильца.
- Намерение смягчить наказание, доказав, что нарушитель, допустивший проступок, обязан содержать иждивенцев. Если есть зависимые лица, в отношении нарушителя могут вынести менее строгий приговор.
- Получение приоритета при сохранении рабочего места, если работодатель захочет уволить человека, у которого есть иждивенцы несовершеннолетние и нетрудоспособные лица.
Чтобы рассчитывать на льготы и пособия, заинтересованное лицо обращается в судебную инстанцию по адресу прописки с исковым заявлением. Вступившее в силу судебное постановление станет основанием для подтверждения права на некоторые льготы и приоритеты для кормильца, взявшего нуждающегося человека на обеспечение.
Прохождение должником процедуры банкротства не должно приводить к ущемлению прав иждивенцев и их материального положения. Должник вправе обратиться к финансовому управляющему с заявлением об исключении из конкурсной массы определенной суммы, которая идет на обеспечение иждивенцев. Это право гарантируется ему абз.1 п. 3 ст. 213.25 «Закона о банкротстве», ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановлением Пленума ВС от 2018 года №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан».
Так, если иждивенец является пенсионером, то из конкурсной массы исключается сумма прожиточного минимума на пенсионера в регионе, если ребенком – детского прожиточного минимума и пр.
Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе за иждивенцев, регулируется статьей 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Закон так обозначает обстоятельства, при которых устанавливается факт иждивения:
1. Супруг пенсионера нетрудоспособен (имеет инвалидность или достиг пенсионного возраста);
2. Супруг пенсионера нуждается в постоянной финансовой помощи, то есть получает от своего супруга средства к существованию, что является основным и постоянным источником его дохода.
Если доказать инвалидность или пенсионный возраст супруга достаточно просто, то с подтверждением второго условия возникает больше всего проблем.
Как получить прибавку за нетрудоспособных членов семьи
Назначением доплат к пенсии за несовершеннолетних детей или ребенка-студента занимается Пенсионный фонд. Для этого необходимо подать заявление о перерасчете величины пенсии и указать причину перерасчета – наличие нетрудоспособных членов семьи на иждивении пенсионера. Вместе с заявлением необходимо приложить документы:
- Подтверждающие родство пенсионера и ребенка (например, свидетельство о рождении);
- Подтверждающие факт иждивения:
- справка о составе семьи либо совместном проживании (из ЖЭУ или органа местного самоуправления);
- справки, чеки или другие документы, подтверждающие расходы на питание, проживание ребенка и т.д.;
- справки о доходах членов семьи;
Подтвердить факт иждивения можно и с помощью свидетельских показаний (например, подтвердить это могут другие родственники, соседи и т.д.). В случае положительного решения по заявлению, прибавка к пенсии будет назначена с первого числа следующего месяца. Надбавка будет выплачиваться до исполнения ребенку 18 лет.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Данный вид социальных выплат на ребенка является основной формой гарантированной государством поддержки семей с детьми в послеродовом периоде.
Это может быть отец ребенка, бабушка или назначенные в установленном законом порядке опекуны.
Выплаты для трудоустроенных обеспечиваются по месту работы или напрямую за счет средств Фонда социального страхования (ФСС), поэтому в общем случае право на него имеют:
- работающие лица, подлежащие обязательному страхованию по случаю временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- работники организаций, находящихся в процессе банкротства, в виде «прямых выплат» из ФСС.
Кроме того, пособие может предоставляться в минимально гарантированном размере неработающим и безработным гражданам в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы соцзащиты населения (СЗН):
- нетрудоустроенным гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию;
- студентам при обучении по очной форме в образовательных организациях основного и дополнительного профессионального образования.
В промежуточном положении между данными категориями получателей находятся лица, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации или прекращением рабочей деятельности ИП. Им ежемесячное пособие до 1.5 лет предоставляется также в Соцзащите, однако оно устанавливается в объеме 40% сремесячного заработка за 12 месяцев, предшествующих декрету.
Надбавка к пенсии за иждивенца-студента
Для назначения прибавки к пенсии за иждивенца, достигшего 18 лет, который проходит очное обучение в образовательной организации любой организационно-правовой формы (кроме учреждений дополнительного образования), необходимо направить в Пенсионный Фонд РФ следующие документы:
- Заявление на перерасчет размера фиксированной выплаты.
- Справка, подтверждающая факт нахождения на иждивении (например, договор об оплате обучения).
- Документ из образовательного учреждения, содержащий:
- наименование организации;
- полные ФИО обучающегося гражданина с указанием его даты рождения;
- информация об очном обучении и образовательной программе;
- дата и регистрационный номер приказа о зачислении в образовательное учреждение;
- период обучения (начало и окончание срока);
- дата и регистрационный номер справки.
Справка должна быть в обязательном порядке подписана руководителем образовательного учреждения с расшифровкой, заверена печатью и содержать угловой штамп организации.
Доплата назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления в ПФР. Следовательно, чтобы начать получать повышенный размер пенсии с 1 сентября, подать документы потребуется в августе.
Стоит отметить, что при отчислении из образовательного учреждения или переводе на иную форму обучения, осуществление доплаты к пенсии прекращается. Поэтому в течение 5 дней необходимо уведомлять органы Пенсионного фонда о каких-либо изменениях во избежание переплат, которые потом потребуется возмещать.
Специальная надбавка для военных пенсионеров
Гособеспечение для военных, являющихся неработающими и на иждивении которых находятся нетрудоспособные лица, соответствующие установленному возрасту, осуществляется по специальному расчёту. Причитающаяся государством надбавка за проживающих с пенсионером иждивенцев назначается по следующим критериям:
- при наличии у пенсионера одного иждивенца размерная составляющая надбавки устанавливается в размере 32% от общего расчетного размера начисляемой военной пенсии;
- если имеется два иждивенца на попечении, общая надбавка составит 64% от общего расчетного размера пенсионного начисления;
- при наличии 3-х и более лиц, находящихся на иждивении, военному пенсионеру положена 100% надбавка к пенсии.
Выплаты на иждивенца пенсионеру составляют 1657, 68 руб., поскольку общий расчётный размер установленной государством военной пенсии в 2018 году составляет 5180, 24 руб.
Для пенсионеров, имеющих “северный стаж” государственная выплата за иждивенцев может составлять до 2491,39 руб. при условии, если общее количество отработанных лет на территории Крайнего Севера составляет более 15 лет (для женщин) и 20 лет (для мужчин).
Государством предусмотрено определённое “ограничение” по количеству лиц, находящихся на иждивении. Максимальное число лиц, на которых осуществляется надбавка к пенсии на иждивенца — 3 человека. Если иждивенцев на попечении у пенсионера больше, дополнительные надбавки не осуществляются и начисляются в расчёте на троих человек.
Как оформить доплату к пенсии за иждивенцев
Для того, чтобы получить дополнительное пособие пенсионеру на иждивенца пенсионера и других категорий лиц, находящихся на попечении, пенсионеру необходимо подготовить установленный на государственном уровне пакет документов:
- специальное заявление установленного образца, заполняемое по форме;
- справка из пенсионного фонда, подтверждающая, что у заявителя отсутствуют ранее оформленные выплаты по данной категории;
- стандартный документ для удостоверения личности — паспорт РФ;
- подтверждающая справка из службы опеки (если иждивенцем, находящихся на попечении пенсионера является лицо, младше 14 лет);
- стандартная справка о составе семьи;
- Ооригинал выписки из домовой книги или с места жительства;
- СНИЛС;
- свидетельство о браке (если иждивенцем считается лицо, находящееся в браке с заявителем).
Документация рассматривается в стандартном режиме в течение 10 рабочих дней — в течение установленного времени приходит положительный ответ или отказ, который сотрудники пенсионного фонда обязаны предоставить в течение 5 дней.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Повышенная дотация (фиксированная часть) полагается лицам, получающим пенсию за выслугу лет или при наличии группы инвалидности. При этом должно соблюдаться условие по воспитанию иждивенца, т. е. нетрудоспособного члена семьи. Дотации начисляют, если у подопечных отсутствуют дееспособные родители.
Граждане в статусе «Иждивенцы» обязаны принадлежать к одной из групп, установленных в Федеральном законе № 400, в частности статье № 17 пункте № 3:
- Ребенок, брат, сестра внучка/внук, которым не исполнилось восемнадцати лет.
- Лица, перешагнувшие совершеннолетний возраст:
- при этом не достигшие 23 лет, если соблюдено условие в получении обучения в очном формате;
- невзирая не возрастную категорию, если до момента вступления в дееспособный возраст была оформлена группа инвалидности по детству.
Ажиотаж, вызванный возможностью получить доплату людям пожилого возраста, привел к массовому наплыву россиян в местные филиалы ПФ и образованию больших очередей. Чтобы пожилые люди не теряли время, нервы, здоровье, ПФР предлагает оформить доплату позже, используя удобное пенсионеру время. Срок подачи заявки не ограничивается. Оформить надбавку можно такими путями:
- Личным обращением в ближайшее отделение ПФР. Сотрудники рекомендуют записаться на прием дистанционно, чтобы не томиться в долгой очереди.
- Используя функции местного МФЦ, если услуги перерасчета пенсионных дотаций оказываются данным органом.
- Через интернет, зарегистрировавшись на сайте госуслуг, отправив сканы документации.
- Выслав по почте заявление и прилагаемые бумаги заказным письмом, указав необходимость уведомления о получении.