Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Папы могут всё. Теперь материнский капитал будут получать и отцы-одиночки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для оформления сертификата на материнский капитал отцам детей, рожденных суррогатной матерью, нужно будет обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) по месту жительства, сообщили в ведомстве.
Когда отец имеет право на получение материнского капитала
Отец или усыновитель ребенка может претендовать на получение материнского капитала в следующих случаях:
- при отсутствии женщины-матери (усыновительницы) ребенка, при рождении или усыновлении которого возникает право на капитал, то есть он является единственным усыновителем ребенка начиная с 1 января 2007 года и ранее не воспользовался правом на маткапитал. При этом мужчина должен обязательно быть гражданином Российской Федерации;
- при наличии женщины-матери (усыновительницы) ребенка, при рождении или усыновлении которого возникает право на капитал, но оно прекращается у женщины, если:
- она умерла или объявлена умершей;
- лишена родительских прав в отношении того ребенка, при рождении которого полагался материнский капитал;
- отменено усыновление ребенка;
- она совершила умышленное преступление против своих детей, направленное против личности.
При этом гражданство отца (усыновителя) значения не имеет.
НО! У мужчины не возникает права на материнский капитал, если:
- он является отчимом в отношении ребенка жены от первого брака, если рождение (усыновление) этого ребенка было учтено при возникновении права на материнский капитал;
- ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал признан после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
Первоначально Правительство РФ определило, что получение компенсации на малыша доступно только матери малолетнего. Однако впоследствии было выявлено немало случаев, когда по тем или иным причинам женщина не может претендовать на средства по госпрограмме.
Важно! При внесении корректировок законодатели исходили из того, что деньги направляются не на обеспечение потребностей матери, а на малыша. Направления расходования, установленные НПА, учитывают эти особенности соцпомощи.
Помимо условий, относящихся к получателю средств нужно обратить внимание и на критерии, рассматриваемые на общесемейном уровне. Речь идет о том, что сертификат оформляется только при наличии как минимум двух отпрысков в семье. МСК предоставляется и на усыновленных малолетних граждан.
Право отца на долю в капитале после развода – есть или нет?
Другой вопрос возникает в случае развода. Если родители либо усыновители ребенка, с которым было связано получение материальной помощи от государства, расторгли свой брак — как в этом случае должна быть решена судьба материнского капитала?
С одной стороны, законодательство предусматривает, что все имущество, которое было нажито во время брака, является совместной собственностью супругов. Это означает, что после развода все может быть разделено между бывшими мужем и женой поровну.
С другой – закон предусматривает ряд исключений, когда часть имущества вообще не делится, а остается собственностью того, кто его получил. В частности, не подлежат разделу средства, выплачиваемые в качестве компенсации либо государственной поддержки. К последней категории как раз и относится семейный капитал. Более того, документом, подтверждающим право на использование этих средств, является именной сертификат, выдаваемый конкретному человеку. И если он выдан матери, то у отца оснований получить часть этих средств нет.
Как отцу (усыновителю) получить семейный капитал?
После возникновения у отца права на семейный капитал ему необходимо предоставить заявление с требуемыми документами в Пенсионный фонд.
Заявление должно содержать:
- полное наименования органа ПФР, куда оно подается;
- полные паспортные данные лица, которое претендует на получение МК, а также его статус (отец, мать или ребенок);
- номер СНИЛС;
- контактный телефон;
- сведения о законном представители и документах, подтверждающих его полномочия (если родитель пользуется услугами представителя);
- данные, касающиеся детей, в том числе ребенка, в связи с появлением которого возникло право на МК;
- информация о лишении родительских прав, а также о совершении преступления против личности в отношении ребенка (если подобные ситуации имели место);
- способ получения сертификата (лично, по почте, через МФЦ, посредством портала Госуслуг или «Личного кабинета застрахованного лица»), а также его вид (на бумажном носителе или в электронном виде).
Вместе с заявлением подаются документы, которые:
- Удостоверяют личность, место жительства (или фактического проживания) заявителя.
- Подтверждают рождение (усыновление) детей, а также их гражданство.
- Подтверждают смерть матери, объявление ее умершей, лишение родительских прав или совершение преступления против своих детей.
Условия получения МК отцом
Отец или усыновитель ребенка может претендовать на получение материнского капитала в следующих случаях:
- Если он является единственным усыновителем ребенка, и если решение суда об усыновлении вступило в свою законную силу после начала действия закона о материнском капитале, то есть после 1 января 2007 года, причем в этом случае мужчина должен обязательно быть гражданином Российской Федерации;
- Если мать ребенка (или усыновительница) утратила право на материнский капитал, то это право автоматически переходит к отцу (усыновителю) ребенка независимо от его гражданства.
Мать (усыновительница) ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на материнский капитал, может утратить право на семейный капитал, если:
- Случается смерть женщины или она объявлена умершей в установленном законом порядке;
- Женщина лишена родительских прав по отношению к тому ребенку, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на материнский капитал;
- Женщина совершила по отношению к одному из своих детей или всем детям умышленное преступление, которое относится к преступлениям против личности;
- Отменено усыновление женщиной ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по маткапитал отцу
Вопрос: У меня гражданство России и двое детей: первый родился в 2008 году, а второй в 2010. Оба ребенка граждане РФ. А жена гражданка Узбекистана. В Пенсионном отделении сказали, что ей нельзя получить капитал за второго, могу я его оформить на себя как отец? Или она может оформить гражданство и получить деньги?
Ответ: Право получения материнского капитала у отца появляется в двух случаях:
- Это право переходит ему от матери детей при различных ситуациях его утери.
- Мужчина является единственным усыновителем второго ребенка. Ваша ситуация не подходит ни под один пункт.
Если Ваша супруга получит статус гражданина РФ, то это не станет причиной для возникновения права на материнский капитал. Так как необходимо иметь гражданство на момент рождения второго или следующего ребенка.
На что можно потратить средства
Первоначально мужчина получает сертификат, выступающий подтверждением права получения государственных средств. Папа детей может воспользоваться этим документом только после того, как младшему ребенку исполнится три года. Направить средства можно на стандартные цели, указанные в положениях ФЗ №256.
Важно! Мошенники регулярно придумывают новые способы, позволяющие обналичить деньги по сертификату, но за такие действия граждане привлекаются к уголовной и административной ответственности, а также они вынуждены возвращать все полученные средства.
В 2021 году выплаты по маткапиталу проиндексированы, а также планируется их последующее ежегодное увеличение. Поэтому люди, которые обладают сертификатом, но не воспользовались средствами, смогут получить прибавку.
Мужчины редко обращаются за документом, так как изначально льгота назначается матери, которая вынашивает и рожает детей. Но при определенных ситуациях право на денежную сумму переходит отцу.
Воспользоваться средствами можно в ограниченном количестве целей. К ним относится:
- Покупка жилья. Для этого можно выбирать дома или квартиры, причем они могут предлагаться на первичном или вторичном рынке. Покупаются исключительно объекты, находящиеся в оптимальном состоянии, поэтому не получится приобрести квартиру в аварийном строении.
- Строительство дома. Деньги выделяются несколькими этапами, так как первоначально даются средства для возведения фундамента, а после работнику ПФ передаются бумаги, доказывающие строительство основания. После этого перечисляются на счет оставшиеся средства. Деньги могут передаваться подрядчику или самим гражданам, если они самостоятельно занимаются строительными работами, а также смогут доказать понесенные расходы на покупку материалов.
- Увеличение пенсии. Так как оформлением занимается мужчина, то увеличивается его накопительная пенсия. Отцы редко пользуются этим методом использования маткапитала, так как более выгодно направлять средства на иные цели.
- Обучение детей. Разрешено пользоваться государственными средствами при оплате услуг детских садов, школ или вузов. Допускается направлять деньги на посещение разных платных кружков, секций или иных дополнительных занятий. Для этого обязательно заключается договор с российской организацией, у которой должны иметься сертификаты и лицензии на выбранную деятельность. Средства перечисляются работниками ПФ непосредственно на счет учреждения, поэтому все равно не выдаются наличными на руки заявителю.
- Покупка товаров для инвалидов. Если отец занимается воспитанием ребенка-инвалида, то деньги по маткапиталу могут использоваться для покупки разных товаров, предназначенных для реабилитации или адаптации малыша. Для этого выбирается магазин или иная организация, с которой заключается договор. Мужчина сразу предупреждает, что средства для покупки тех или иных предметов будут перечисляться из государственного ПФ. Документы на выбранный товар передаются работникам ПФ, после чего в течение месяца принимается решение. Если оно является положительным, то в течение 10 дней нужная сумма перечисляется на счет магазина.
Поэтому даже если оформлением маткапитала занимается мужчина, он все равно может воспользоваться средствами на ограниченное количество целей, причем льгота предназначена для улучшения жизни несовершеннолетних, а не их родителей.
Справка! Оформляется помощь исключительно российскими гражданами, которые ранее не получали сертификат.
Процедура получения документа делится на этапы:
- мужчина собирает нужный пакет документов, причем в них обязательно включаются бумаги, которые доказывают, что женщина по тем или иным причинам не смогла заняться оформлением сертификата;
- бумаги передаются по месту проживания отца с детьми;
- документация тщательно проверяется, после чего гражданин получает ответ;
- ему выдается сертификат или мотивированный отказ.
Если отец детей не согласен с отрицательным решением, то он может оспорить его в судебном порядке. Для этого подготавливается как можно больше документов, доказывающих право гражданина на государственную материальную помощь.
Как получить сертификат отцу
Для получения сертификата вы должны обратиться в Пенсионный фонд по месту вашей регистрации с заявлением о выдаче сертификата о материнском (семейном) капитале.
Помимо заявления необходимо предоставить следующие документы:
- действующий паспорт;
- СНИЛС;
- свидетельства о рождении всех имеющихся у вас детей;
- при наличии предоставляется решение суда об усыновлении, если один ребенок или несколько были усыновлены;
- документы, устанавливающие утрату права на получение материнского капитала матерью детей – свидетельство о смерти, решение суда о лишении матери родительских прав, документы о ее недееспособности и прочее.
Получив сертификат, вы сможете распорядиться средствами по собственному усмотрению. Также законодательством устанавливается, что для оформления сертификата не имеет значения дата обращения за ним. Оформить средства можно в любой период времени, если дети были рождены или усыновлены с 1 января 2007 года.
На что можно потратить средства?
Материнский капитал предусмотрен государством для создания комфортных условий многодетным семьям, тем самым повышая рождаемость в стране. Однако, распоряжаться деньгами можно в ограниченных целях.
- Покупка квартиры или капитальный ремонт жилого помещения.
По статистике, 90 процентов семей тратит материнский капитал на улучшение жилищных условий. Это может быть покупка, аренда, обустройство квартиры или ипотечный кредит. Оплатить можно строительные материалы для возведения собственного дома, а также:
- покупка доли жилого имущества;
- погашения ипотеки, кредита или иного способа для рассрочки оплаты квартиры;
- капитальный ремонт и расширение помещения.
Обязательным условием является прописка ребенка и получение последующего права собственности.
2. Образование детей.
Материнское пособие может быть затрачено на зачисление в дошкольное, среднее или высшее образовательное учреждение. Деньги предусмотрены для оплаты частных ВУЗов. Помимо этого, материнский капитал может быть использован:
- на оплату спортивных, художественных и других секций дополнительного занятия;
- для заграничного образования детей;
- в целях оплаты арендуемого жилья для студента.
3. Надбавка к накопительной пенсии.
Помимо этого, материнский капитал может быть потрачен на оплату лечения болезни, а также для социальной адаптации детей — инвалидов 1 и 2 группы.
Воспользоваться государственной помощью можно после исполнения ребенку 3 лет. Исключения составляют погашение долга по ипотеке и расчет за строительство. Сертификат материнского капитала обналичивается только для конкретных нужд в семейных целях. Банк не выдает деньги на руки для покупки автомобиля или оплаты туристической путевки. Цели государственной помощи строго регулируются законом.
Использование средств
Как отцу можно воспользоваться материнским капиталом? Казалось бы это очень глупый вопрос. Были бы деньги, а применение им всегда найдется. Однако, не все так просто. Законодательством четко прописано, на что могут расходоваться средства материнского капитала. К этому списку относятся:
- улучшение жилищных условий (например, погашение имеющихся ипотечных кредитов);
- использовать полученные денежные средства для участия в долевом строительстве или покупке жилья;
- оплата всех видов расходов на образование ребенка;
- накопительная пенсия.
Что не получится сделать с полученными средствами:
- купить земельный участок;
- приобрести автомобиль или другую технику;
- погасить задолженность по квартплате;
- оплатить лечение.
Получивший сертификат должен помнить, что использовать полученную материальную помощь он вправе только после достижения его малышом трехлетнего возраста. Также нужно подчеркнуть, что попытка перевести средства семейного фонда в наличность не удастся, и станет причиной разбирательства, которое грозит уголовным преследованием.
Внесение изменений в законодательство вызвало большое количество споров и противоречий. Некоторые из них вылились в судебные разбирательства. Рассмотрим некоторые из них.
Положен ли семейный капитал, если дети от разных матерей? Ответ на этот вопрос недавно был дан Пермским судом, в котором рассматривался иск гражданина, воспитывающего троих малышей. Выяснив причины смертей матерей, судья был вынужден удовлетворить иск.
Может ли получить папа данный вид помощи, если имеет ребенка от другого брака? Этот вопрос также стал поводом для судебного спора между отцом-одиночкой и представителями местного отделения пенсионного фонда. Его первая жена умерла, а супруга лишена родительских прав. Иск был отклонен.
На данный момент процедура оформления семейного капитала для отцов-одиночек требует больших затрат сил и времени. Сбор и предоставление всех затребованных представителями пенсионного фонда подтверждающих документов может занять не один месяц.
Частично сложившаяся ситуация является результатом внесением поправок в соответствующие статьи законодательства о поддержке многодетных семей. Из-за этого сложилась принципиально новая ситуация, в которой ориентируются далеко не все сотрудники ответственного ведомства. Им просто-напросто недостает практики. Тем не менее, в этом вопросе наблюдается заметная положительная динамика.
Так или иначе, в случае отказа в предоставлении материнского капитала за второго ребенка отец имеет право, и должен добиваться этого через суд, ведь речь идет о детском благополучии. Надеемся, что эта информация была вам полезна!
В российском законодательстве нигде не используется термин «отцовский капитал». Однако в 2021 году на совещании по теме демографического развития страны заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко представил доклад «Демография-2024», в котором упоминается введение отцовского капитала.
В соответствии с докладом предлагалось разработать проект закона, который бы урегулировал финансовую поддержку многодетных семей
. Так как в 2021 году, как и в настоящее время, в большинстве случаев государство поддерживает семьи при рождении первого и второго ребенка, а соцподдержка многодетных семей регулируется только региональными нормативными правовыми актами.
Сергей Рыбальченко предложил ввести такое определение, как «отцовский (семейный) капитал». Он должен был выделяться отцу семейства с тремя и более детьми
. Причем все трое детей должны быть рождены в одном официальном браке.
Но его предложение не пошло в работу, хотя правительство поддержало данную идею и предложило провести экономическую экспертизу, подготовить будущий законопроект и определить предполагаемый размер финансирование.
На начало 2021 года в законодательную базу РФ так и не был внесен никакой законопроект
о предоставлении отцовского капитала при рождении третьего или последующих детей.
Со дня получения основания и до момента реализации средств может пройти более трех лет. Если папа сам усыновил малолетнее лицо и это второй, третий ребенок в семье, то он обретает право на такую помощь. Соответствующее право может перейти к нему и от супруги, в случае если она умрет, лишится родительских полномочий.
В стандартной ситуации, чтоб потратить деньги нужно ждать три года. Преждевременно средства выделят на погашение ипотечного кредита. В 2021 году предусмотрена также возможность выделения ежемесячного пособия нуждающимся претендентам до момента достижения ребенку 1.5 лет. Чтоб потратить средства нудно написать заявление в ПФ, со дня его утверждения и до перечисления проходит от 1 до 3 месяцев.