Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «5 Требования к земельным участкам и территориям общего пользования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Эта программа изначально была разработана на период с 2011 по 2015 гг., но была продлена до2022 г. Основной из задач программы является предоставление возможности инвалидам перемещаться к приоритетным объектам, свобода передвижения (в т.ч. и в зданиях), что является основой социализации инвалидов. Для этих целей программой предусматривалось финансирование за счет средств федерального и регионального бюджетов. В результате реализации программы планируется обеспечить доступность большего числа социально значимых для инвалидов объектов.
Новые требования к установке пандусов в 2021
4.1 К объектам нормирования архитектурной среды для маломобильных лиц в общественных зданиях и сооружениях следует относить:
благоустройство и озеленение участка;
объемные элементы входов и выступающих частей;
планировочное решение, в том числе коммуникационные пути;
планировку групп помещений и отдельных помещений;
устройство мест обслуживания и мест отдыха;
устройство и планировку мест сопутствующего обслуживания.
Обычный пандус, соответствующий требованиям ГОСТа, это наклонная площадка, которая меняет высоту от начала до конца, облегчает передвижение инвалидов и детей в колясках. Если пандус установлен в подъезде, то он находится рядом с лестницей или заменяет ее, если пространство предусмотрено только для передвижения инвалидов. Это могут отдельные корпуса больниц, специализирующих заведений или домов. Также пандусы устанавливаются в многоэтажных гаражах, но требования на такие конструкции другие.
Документы, определяющие требования к устройству пандуса: СНиП 35-01-2012, Свод Правил 59.13330.2012, ГОСТ Р 51261-99.
Требования.
- Разность высота, при которой необходима установка пандуса — 0,4 см.
- Если площадь большая, от 3,5 метров, то инвалиду будет сложно подняться даже на пандусе, для этого предусмотрены автоматические подъемники. Такое же правило действует при перепаде высоты от 30 см.
- Ширина пандуса не менее 1,8 метра, если движение одностороннее 1,5 метра.
- Одна пологая дорожка должна иметь расстояние до потолка, не менее двух метров, длина подъемов до тысячи см.
- Конструкция должна быть прочной выполнена из металла или крепкого дерева, состоять из рельсов или сплошной площадки с противоскользящими элементами и поручнями.
Пандус для инвалидов может быть:
- однопролетным — установка на небольших расстояниях;
- многопролетным — устанавливаются при входе в здания с высоким крыльцом или в торговых центрах;
- односторонним — одновременно может перемещаться только одна коляска, в одном направлении;
- двухсторонним — для пользования двумя инвалидами в одном направлении или разных;
- форма может быть прямолинейной или изогнутой, в зависимости от лестницы.
Требования к пандусам для инвалидов гост
Начать обзор основных требований к пандусам следует с определения угла наклона. Такой показатель является очень важным для повышения безопасности эксплуатации. От выбора правильного угла наклона зависит легкость перемещения колясок в обоих направлениях. Такое значение указывают в процентах.
Этот показатель часто определяется метрической системой мер. При выборе 10% уклона каждый метр пролета превышает по высоте предыдущий на 10 см. Наклон, по ГОСТу, должен отвечать таким требованиям:
- при высоте подъема около 80 см допустимым является угол наклона – 5%.
- При небольшом перепаде плоскости (не больше 20 см), угол увеличивают до 10%.
При высоте конструкции не более полуметра и длине до 60 см, можно выполнить угол наклона равным 8%. В таких случаях ГОСТ определяет, что подобные сооружения не выполняются стационарными. Их монтируют на определенный срок.
Такой важный параметр, как размеры конструкции, должен учитываться в первую очередь. В государственном стандарте такой параметр прописан довольно четко:
- Необходимо, чтобы пандус был снабжен двумя горизонтально расположенными площадками. Одна должна располагаться снизу, а вторая – вверху. Размеры площадок следует выполнять таких размеров, чтобы они оказались немного больше габаритов площадок. Это обеспечит легкость перемещения инвалидов на колясках.
- Можно разделить все конструкции на две большие группы. За основу принимается ширина пролета. Если перемещение по пандусу организовывается одностороннее, минимально необходимое расстояние должно быть 90 см. При необходимости обеспечить двустороннее движение этот показатель увеличивают в два раза.
Внимание! Чтобы проезд по пандусу был максимально удобным, в случае с конструкциями для двустороннего движения необходимо установить перила.
- При изготовлении пандуса, составленного из нескольких пролетов, необходимо обязательно оборудовать между маршами горизонтальную площадку. Она предназначается для создания возможности свободного разворота инвалидной коляски. Ее размеры должны соответствовать таким показателям – минимальная длина 1,5 м, ширина 1,8 м (может доходить до 3,6 м – в случае с двусторонним движением).
Такие размеры пандусов для инвалидов установлены в законодательном порядке. Если соблюдать эти требования, коляски удобно будет закатывать и скатывать с лестничного пролета. Требования ГОСТ к пандусам для инвалидов достаточно четко приписаны в соответствующе документации, поэтому узнать их не составит труда.
Не на каждый пандус необходимо монтировать ограждение. Однако при высоте подъема более 15 см и при длине пролета больше 1,8 м перила следует устанавливать в любом случае. Их необходимо размещать с двух сторон. Перила должны быть длиннее дорожки минимум на 30 см. Ограждение выполняется из металла. Трубы для изготовления поручней необходимо выбирать от 30 до 50 мм диаметром.
При монтаже уличных пандусов необходимо учитывать, что лучшим вариантом является создание стационарных моделей. Чаще всего их возводят из бетона. Такое сооружение является прочным и надежным. Оно будет служить довольно долго при условии правильной эксплуатации.
Может быть выполнена и конструкция из металла. Для ее создания понадобится подготовить металлические профили. В качестве рабочего инструмента используют сварочный аппарат. Такой вариант сооружения пандуса довольно требовательный. Металл, находясь на открытом воздухе, быстро начнет покрываться ржавчиной. Чтобы этого избежать, его придется регулярно окрашивать.
Пандусы из дерева чаще встречаются при устройстве частных домов. Это обуславливается необходимостью сочетать внешний вид строения остальными постройками на участке. В этом плане пандус представляет собой довольно функциональную пристройку, как, например, входная лестница.
Существуют и более простые варианты. К примеру, на лестничный пролет могут быть установлены металлические профили. Их называют швеллерами. Такие элементы просто крепят на ступени анкерами. При этом необходимо соблюдать определенные требования.
- Между профильными изделиями необходимо сделать расстояние, которое равно промежутку между колесами колясок.
- Ширина швеллера должна превышать ширину колеса коляски.
При этом следует монтировать пролеты из металла таким образом, чтобы они не препятствовали свободному перемещению по лестнице ходячих людей. Стоит помнить, что большинство современных производителей реализует готовые устройства, которые можно использовать для создания отличных пандусов. При этом большинство таких изделий отвечает требованиям ГОСТов. Изготавливаются подобные пандусы из стали, алюминия или пластика.
Многие домашние мастера собирают пандусы из дерева, чтобы устанавливать их в подъездах многоэтажных зданий. Их устанавливают на ребро к стене. При необходимости подняться или спуститься такие конструкции укладывают на лестничный марш. В этом положении по нему можно свободно передвигаться на коляске. Затем пандус снова устанавливают на ребро к стене.
Однако с такой задачей инвалиды не могут справиться самостоятельно. Однако чаще всего других вариантов просто нет. Главное – чтобы пандус соответствовал всем требованиям СНиП и ГОСТов. Это позволит обеспечить безопасность инвалидов.
Пандус в подъезде должен быть безопасным при перемещении как инвалидных колясок, так и детских. Нередко подобные конструкции монтируются на входах в общественные здания. Конструкция обычно монтируется на входах в общественные здания. Конструкция таких изделий довольно проста. Она представляет собой наклонную поверхность. Пандус предназначен для соединения верхней и нижней площадки лестничного марша. Существует множество вариаций подобных изделий.
Пандусы откидного типа не могут быть сняты с лестничного пролета при необходимости. Однако их можно свободно сдвинуть для обеспечения свободного перемещения ходячих людей. Подобные конструкции монтируют в многоэтажных жилых домах. Откидные пандусы могут быть представлены в виде параллельно расположенных полотен или платформ. Изготавливают подобные изделия из алюминия.
Так как монтаж пандусов – это закон, то существуют определенные нормы, которым нужно следовать при монтаже. Прописаны они в Государственных стандартах и в СниПах. Самостоятельная установка пандуса в подъезде категорически запрещена, так как нужно иметь разрешение на монтаж конструкции и документацию, которая даст разрешение на его эксплуатацию. Этого требует действующий закон.
Промежуточные площадки нужны тогда, когда конструкция пандуса поворотная или в длину составляет более 9 метров. Они нужны для того, чтобы человек мог отдохнуть, а также совершить необходимый маневр на коляске. Их монтаж производится строго по установленным регламентам:
- Прямой пандус снабжается площадкой размером 90*140.
- Пандус шириной 90 см и поворотом требует установки площадки 140*140.
- Площадка 140*150 монтируется в случае монтажа пандуса с двусторонним движением шириной более 140 см с поворотом.
- Поворот пандуса на 180 градусов должен в обязательном порядке сопровождаться площадкой 180*150 см.
- Площадка может быть прямоугольной формы, но она не дает места для маневров коляски, как овальная и круглая.
Каждый пандус обязательно должен снабжаться поручнями. Они помогают инвалиду комфортно передвигаться по уклону. Конструкция может иметь одинарные или парные поручни, а также перила разной высоты. Установка поручней происходит в соответствии с требованиями, установленными в ГОСТ:
- Вся конструкция должна иметь поручни, без перерывов.
- Высота поручней должна быть не более 90 см для того, чтобы перемещение было максимально простым.
- В конце марша поручни должны выступать на 30 см.
- Крепятся они с внешней стороны параллельно движению.
- Изготовление поручней, как правило, производится из металлического профиля 40 мм.
Пандус – это специальное устройство для удобного спуска и подъема колясок, которые по ступенькам перемещать затруднительно. Он требуется маломобильным гражданам: инвалидам, которые могут перемещаться только на колясках, и молодым родителям, которым нужно спускать и поднимать детские коляски во время прогулок с малышами.
Программа Доступная среда — сущность
Эта программа изначально была разработана на период с 2011 по 2015 гг., но была продлена до2022 г. Основной из задач программы является предоставление возможности инвалидам перемещаться к приоритетным объектам, свобода передвижения (в т.ч. и в зданиях), что является основой социализации инвалидов. Для этих целей программой предусматривалось финансирование за счет средств федерального и регионального бюджетов. В результате реализации программы планируется обеспечить доступность большего числа социально значимых для инвалидов объектов.
Для этих целей необходимо сформировать соответствующую инфраструктуру в первую очередь сфере образования, объектов соц. обеспечения и т.д. Современные сооружения должны быть спланированы с учетом всех требований доступности для инвалидов.
Программа «Доступная среда» на уровне федерации не отражает при расходовании средств возможных расходов, на которые возможно субсидии, предоставленные учреждению, в связи с этим вопросы по расходованию субсидии должны отражаться в программе региона, а также расходы, отраженные в плане ФХД (по этой субсидии). Обязательно должно быть целевое расходование бюджетных средств.
Нормы и требования к пандусам
Разработанные нормы и требования к конструкции должны обеспечить высокий уровень доступности для инвалидов, использующих коляски :
| Показатель | Норматив |
| Длина 1 наклонного марша | не более 900 см |
| Марш открытой лестницы | 3-12 ступеней |
| Длина в целом | не более 3600 см |
| Замена пандуса подъемным устройством, если:
Длина Высота |
Более 36 м Более 3 м |
| Ширина (одностороннее движение) | не менее 1 м |
| Ширина (двустороннее движение) | не менее 180 см |
| Глубина площадки на горизонтальном участке при прямом движении или на повороте | глубиной не менее 150 см |
| Высота 1 подъема (марша) | не более 80 см |
| Угол наклона (1:20) | до 8 % (до 4,76°) |
| При высоте марша до 20 см максимальный угол наклона | до 10% (до 5,71°) |
| При пандусе выше 45 см наличие бортиков | высота не менее 5 cм |
| Освещение на уровне пола при изменении уклонов | 100 лк |
| Покрытие должно быть с противоскользящим эффектом |
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Обязательна ли установка пандуса в подъезде, где нет инвалидов, пользующихся колясками?
Ответ: Не обязательна. Пандус в подъезде может быть установлен по заявлению от жильцов или инвалида, проживающего в этом подъезде без учета согласия соседей. Управляющая компания должна организовать получение средств бюджета на установку такого пандуса.
Вопрос №2: Можно ли устанавливать нестационарные пандусы при входе в подъезд?
Ответ: Мобильность инвалидов подразумевает то, что он сможет без посторонней помощи попасть в свою квартиру, т.е. чтобы воспользоваться телескопическим или съемным пандусом, инвалид должен прибегнуть к помощи третьих лиц. Поэтому следует устанавливать стационарные пандусы и только при отсутствии возможности разместить пандус используется нестационарный.
Ответственность за отсутствие пандусов
Лица, отвечающие за установку пандуса, в случае его отсутствия привлекаются к административной ответственности согласно статье 9.13 КоАП РФ. На должностных лиц налагается штраф от 2000 до 3000 рублей, на юридическое лицо от 20 000 до 30 000 руб. Если пандус имеется, но выполнен с отклонениями от нормативных документов, для организации, занимавшейся его сооружением, предусмотрен штраф, составляющий 50 тысяч рублей.
Повышенную степень ответственности несут владельцы аптек. Частник или руководитель фармацевтического предприятия, не обеспечивший инвалидам доступ в аптеку, заплатит 4 — 5 тысяч рублей, само же предприятие может быть оштрафовано на 50 тысяч рублей. Штраф может быть заменен приостановкой деятельности аптек на 3 месяца, пока не будет сделан пандус.
Список документации, рекомендуемой к ознакомлению:
| Наименование | Описание |
| СНиП | содержит предписания по адаптации жилых домов и социально-значимых объектов для маломобильных групп населения. А так же конкретные ограничения по установке и параметрам пандусов. |
| ГОСТ Р 51261-99 | содержит технические требования к стационарным опорным устройствам. |
| СП | содержит требования к входной площадке. |
| СП | содержит предписания по доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения |
Согласно СП (Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения) все здания и сооружения, которыми могут пользоваться маломобильные группы населения (МГН), должны иметь не менее одного доступного для них входа, который при необходимости должен быть оборудован пандусом или другим устройством, обеспечивающим возможность подъема инвалида на уровень входа в здание, его первого этажа или лифтового холла.
В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд МГН при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д., следует осуществлять проектирование в рамках «разумного приспособления» при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов. Установка пандусов проводится за собственников многоквартирного дома.
Настоящий стандарт распространяется на вспомогательные стационарные опорные устройства для маломобильных групп населения (далее — МГН), устанавливаемые в общественных зданиях, сооружениях, на территориях общего пользования, в многоквартирных жилых домах, в местах размещения и проживания МГН и предназначенные для использования пользователями, имеющими стойкие или временные нарушения статодинамических функций и ограничения способности самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, перемене положения тела и в покое. Стандарт определяет типы стационарных опорных устройств и устанавливает общие технические требования к ним (конструкции, материалам, установке и условиям эксплуатации).
Стандарт не распространяется на опорные технические средства реабилитации инвалидов, предназначенные для индивидуального пользования (костыли, ходунки, трости) и на стационарные опорные устройства в транспортных средствах, в пассажирских лифтах и подъемных платформах для инвалидов. Стандарт может использоваться как справочный в отношении реабилитационных стационарных опор для индивидуального использования в жилых помещениях.
Особенности конструкций
Конструкция пандуса в зависимости от назначения сооружения и частоты использования имеют несколько разновидностей. Все они соответствуют ГОСТ и монтируются с учетом наличия пространства, удобства эксплуатации и дизайна сооружения. Выделяются следующие конструкции пандусов: стационарные и нестационарные типы.
Наибольшее распространение находят постоянно действующие стационарные конструкции, которые возводятся, как правило, при строительстве сооружения. В зависимости от высоты подъема стационарные пандусы могут быть составлены из одного или двух пролетов. В последнем случае в конструкцию вводится промежуточная горизонтальная поворотная площадка. Такие системы строятся в соответствии с ГОСТ. Отдельно выделяется достаточно редкий вариант — винтовой пандус, который обеспечивает достаточную высоту подъема, занимая минимум площади.
Нестационарные системы устанавливаются при дефиците площадей у входа в сооружение или при редком использовании. Такие устройства, например, нужны при обеспечении необходимости подъезда машины — в нужный момент убираются, а затем устанавливаются обратно. Наконец, подвижные конструкции обеспечивают нужный простор другим людям, в тот период, когда пандусы не эксплуатируются.
Находят применение следующие нестационарные конструкции:
Типовые конфигурации пандусов.
- Откидной тип применяется при небольшой длине пролета. Он используется только при необходимости, а все остальное время располагается вертикально, в прижатом к стене положении.
- Съемный вариант предусматривает быстрый его монтаж и демонтаж с перемещением всей конструкции в другое место. Он устанавливается в 2-х случаях: при редком применении, когда большую часть времени в нем нет необходимости, и он хранится в отведенном месте; или, наоборот, при постоянном использовании, но с возможностью убрать на какое-то время.
- Телескопическая конструкция основана на увеличении длины площадки путем выдвижения его частей. Такая система более сложна, но обладает универсальностью.
- Ролл-система может скручиваться в рулон по аналогии с ковром.
- Рампа — небольшой пандус, который устанавливается при необходимости преодоления небольшого препятствия (например, бордюра).
Конструктивные элементы
Наиболее распространенная стационарная конструкция достаточно проста. Она включает горизонтальные площадки: въездную, выездную (вверху и внизу) и промежуточные (для отдыха при длинном пролете), а также наклонную дорожку. На верхней площадке и дорожке устанавливаются ограничительные поручни для инвалидов. Вся система устанавливается на опорной конструкции, от которой во многом зависит прочность всего пандуса. Отдельный ГОСТ регламентирует обустройство стационарных опор.
В принципе, пандусы могут изготавливаться из различных строительных материалов, но наибольшее использование находит бетон, металл и древесина.
Основные требования к пандусам.
Чаще всего используются металлические конструкции (особенно если пандусы пристраиваются уже в построенном сооружении). В процессе строительства капитальных сооружений, как правило, пандусы располагаются рядом с обычной лестницей и изготавливаются из бетона (железобетона).
При конструировании пандусов необходимо учитывать некоторые дополнительные условия:
- Дорожка должна иметь покрытие, исключающее чрезмерное скольжение.
- Материал покрытия выбирается с учетом исключения его разрушения при передвижении любого типа инвалидных колясок, а также других возможных средств (велосипед, хозяйственная сумка, тачка и т. д.).
- Необходимо предусмотреть демпферные устройства для устранения шума при передвижении коляски и других средств.
- В общественных сооружениях конструкция должна рассчитываться на возможность перемещения всех возможных типов инвалидных колясок.
Долговечность и удобство
Прочность и долговечность зависит от надежности конструкции откидывания. Для облегчения веса и простоты откидывания полозья могут быть выполнены из алюминиевого профиля или из дерева. Расстояние между полозьями — не менее 78см (в осях). Выполненные таким образом скаты не требуют дополнительной отделки, кроме покраски. Покраску следует выполнять с учетом цветовых решений помещения, в котором он устанавливается. Он должен иметь нейтральный неброский цвет (например, серый) с сигнальными полосами желтого цвета на поверхностях в начале и конце наклонной плоскости. Они наиболее часто монтируются для колясок в жилых домах.
Важно обратить внимание на решение механизма откидывания, который обеспечивает надежность и простоту эксплуатации для всей конструкции.
А если соседи будут против?
Периодически в СМИ появляются истории о том, как живущие в многоквартирных домах инвалиды годами враждуют с соседями из-за пандусов и подъемников. Казалось бы, если пандус складной, он не мешает вообще никому, а используется только при необходимости. Но конфликты бывают, причем бывают они часто. А иногда конфликт переходит в острую фазу, когда соседи портят или вообще самовольно демонтируют пандусы.
С одной стороны, жильцы дома могут принять решение, которым запретят установку пандуса – и в целом будут правы, потому что многоквартирный дом принадлежит его жильцам на праве общей долевой собственности. С другой, законодательство о защите инвалидов никто не отменял, хотя отстаивать свои права в данном случае приходится через суд.
Длина одного наклонного
марша пандуса не должна
превышать 900 см.
Длина всего пандуса
не должна
превышать 3600 см.
Ширина пандуса при
исключительно одностороннем
движении должна быть не менее 1 м.
При двустороннем движении ширина
пандуса должна быть не менее 180 см.
Площадка на горизонтальном
участке пандуса при прямом
пути движения или на повороте
должна быть глубиной не менее 150 см.
Максимальная высота одного
подъема (марша) пандуса
не должна превышать 80 см.
Угол наклона пандуса
должен быть в пределах
до 8 % или
Расстояние между поручнем и ближайшим элементом оборудования или стенками помещения должно быть не менее 4 cм.
Расчет уклона пандуса
Угол наклона — одна из самых главных проблем
при сдаче пандуса заказчику. Данную величину
необходимо заранее, а главное правильно рассчитать.
В калькуляторе Вы можете рассчитать угол наклона
пандуса для конкретного объекта.
При высоте марша до 80 см — мах угол 2,86 °
При высоте марша до 20 см — мах угол 5,71°
Для временных конструкций при высоте
марша до 80 см — мах угол 4,76 °
Пандус – сооружение, позволяющее соединять две горизонтальные площадки, которые находятся в разных уровнях. Место установки пандусов – лестничные марши. Необходимо давать себе отчет в том и понимать, что данное сооружение не просто удобный спуск, а сложная конструкция. К такому элементу архитектуры предъявляются высокие требования эргономичности и безопасности. Применяются такие приспособления для небольшого колесного транспорта, такого как инвалидные коляски, коляски для перевозки детей.
В общественных местах законодательно предусмотрена при строительстве, реконструкции или ремонте, установка пандусов. Проблемными остаются места в жилых домах, особенно в тех, которые сданы были десятилетия назад. Выходом из этой ситуации и решением проблемы могут служить откидные пандусы. Например, для перемещения детских колясок.