Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на продажу недвижимости подопечного». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Практика выдачи разрешений разнится от региона к региону. Где-то согласия выдаются без особых проблем, а где-то чиновники рассматривают заявления несколько месяцев. Все зависит от конкретной индивидуальной ситуации.
B кaкиx cлyчaяx вoзмoжнo oтcтyплeниe oт нopм пpaвa
3aкoнoдaтeльcтвo пpeдycмoтpeлo вoзмoжнocть oпeки пpинимaть peшeниe индивидyaльнo в кaждoм cлyчae. Нeкoтopыe тpeбoвaния зaкoнa мoжнo нe выпoлнять пpи oпpeдeлeнныx ycлoвияx. B иx чиcлe:
- Пoкyпкa нeдocтpoeннoгo жилья. Oфopмлeниe пpaвa coбcтвeннocти peбeнкa нa нeдвижимocть или дoлю в нeй oтклaдывaeтcя дo мoмeнтa ввoдa жилья в экcплyaтaцию. Нo вce вpeмя cтpoитeльcтвa peбeнoк дoлжeн быть гдe-тo пpoпиcaн, тo ecть имeть фaктичecкoe мecтo пpoживaния.
- Tяжeлaя бoлeзнь peбeнкa. Ecли peбeнкy нyжнo дopoгocтoящee лeчeниe, мoжнo пoлyчить paзpeшeниe oпeки нa пpoдaжy квapтиpы c нecoвepшeннoлeтним, дaжe ecли пpиoбpeтaeмoe жильe xyжe пpoдaннoгo. C ycлoвиeм, ecли paзницa в cтoимocти нeдвижимocти пoйдeт нa лeчeниe.
- Cocтoяниe peбeнкa, пpи кoтopoм нeльзя жить в квapтиpe. Пpи aллepгичecкиx peaкцияx, xpoничecкиx зaбoлeвaнияx и вpoждeнныx пaтoлoгияx мoжнo пpиoбpecти жильe xyжe пpoдaннoгo, ecли peбeнoк нe мoжeт пpoживaть в нынeшнeм. Нaпpимep, пoмeнять квapтиpy pядoм c пpoмышлeнным пpeдпpиятиeм нa чacтный дoм мeньшeй плoщaди в дepeвнe.
- Пoтpeбнocть peбeнкa в cпeциaлизиpoвaннoм yчpeждeнии. Ecли нecoвepшeннoлeтнeмy гpaждaнинy нyжны шкoлa-интepнaт, кoppeкциoннaя шкoлa, лицeй зaкpытoгo типa или дpyгoe cпeциaлизиpoвaннoe yчpeждeниe, кoтopoгo нeт в гopoдe, дoпycкaeтcя пepeeзд в дpyгoй гopoд. Boзмoжнo нeзнaчитeльнoe yxyдшeниe жилищныx ycлoвий. Нo выдeлeниe дoли нecoвepшeннoлeтнeмy пpи пpoдaжe квapтиpы тoжe oбязaтeльнo.
В нижеследующем списке указаны все документы, которые понадобятся Продавцу в ходе сделки, от ее начала до конца:
- Общегражданский паспорт РФ
- Правоустанавливающий документ на недвижимость
- Выписка из ЕГРН (свидетельств о регистрации права собственности старого образца все равно придется подтверждать свежей выпиской)
- Кадастровый и технический паспорта на квартиру
- Справка о составе семьи (то есть людях, прописанных в квартире; ЖК РФ пользуется именно такой формулировкой для обозначения прописанных на одной жилплощади людей, независимо от того, состоят ли они в реальном родстве между собой)
- Договор купли-продажи квартиры (который Продавец и Покупатель заключат между собой)
- Акт приема-передачи (документ, фиксирующий реальную передачу квартиры Продавцом Покупателю)
- Выписка с лицевого счета квартиры
- Справка из ФНС об отсутствии налоговой задолженности
- Согласие супруга/ супруги Продавца (при их наличии) на продажу недвижимости
Остановимся на каждом из документов подробнее.
Общегражданский паспорт. Необходим на всех этапах сделки в качестве документа, удостоверяющего личность контрагента. Если сделка происходит через представителей, паспорта должны предъявлять представители, вместе с нотариальной доверенностью.
Свидетельство о праве собственности. В настоящее время не актуальны ни старые свидетельства на гербовой бумаге, ни те, что, начиная с 2016 года печатались на простом листе формата А4. Действительны лишь свежие расширенные выписки из ЕГРН. Срок их действия – 30 дней. Получить выписку можно не только лично, но и через Госуслуги, либо на официальном сайте Росреестра.
Договор купли-продажи. ДКП составляется, минимум, в трех экземплярах: для Продавца, Покупателя и представления в Росреестр. Если Покупателей/Продавцов больше одного – для каждого необходимо предусмотреть свой экземпляр. В ДПК в обязательном порядке должны быть внесены следующие пункты:
- Имена и паспортные реквизиты Продавца (Продавцов) и Покупателя (Покупателей)
- Дата и место подписания Договора
- Описание объекта недвижимости с его точным адресом
- Выражение воли сторон (Продавец – продает, Покупатель – покупает)
- Стоимость недвижимости
- Способ и порядок передачи денег
- Подтверждение того, что в квартире больше никто не прописан (если пока прописаны – должен быть указан срок снятия с регистрационного учета)
- Подтверждение того, что на данную недвижимость не претендуют третьи лица
Если хотя бы один из перечисленных пунктов в договоре будет отсутствовать – Росреестр его не зарегистрирует. Оформление будет признано ненадлежащим, то есть, не дающим оснований для законно перехода прав собственности.
Для регистрации к ДКП необходимо приложить акт приема-передачи. Он фиксирует тот факт, что Продавец передал Покупателю имущество в натуре. То есть, исполнил свои обязательств по Договору.
Справка из ИФНС об отсутствии задолженности по уплате налогов. Получить ее можно в территориальном налоговом органе. Действительна такая справка с течение полугода. Если за этот период налогоплательщик изменил фамилию (например, в результате заключения ли расторжения брака), к справе прилагается документ, подтверждающий это. То есть, свидетельство о браке/разводе.
Выписка из ЕГРН. Этот документ необходим, если жилье не состоит на кадастровом учете. Либо проводится его перепланировка. В остальных случаях (если объект недвижимости уже внесен в Росрестр) для заключения сделки выписка не нужна.
ВНИМАНИЕ! Не нужен для сделки и технический паспорт. С 2008 года этот документ не имеет юридической силы. Техпаспорт нужен лишь Покупателю для проверки.
Правоустанавливающие документы, зарегистрированные в надлежащем порядке. Этот документ подтверждает законность права Продавца на недвижимость. Сведения о нем необходимо внести в ДКП. В качестве правоустанавливающего документа могут выступать:
- ДПК (в котором нынешний Продавец указан в качестве Покупателя)
- Договор мены
- Договор дарения
- Договор ренты
- Постановление суда о праве гражданина на квартиру (вступившее в силу)
- Нотариальное свидетельство о наследовании
- Свидетельство о приватизации квартиры, предоставленной ОМСУ
Сопутствующие документы
В дополнение к документом, о которых мы рассказывали в предыдущем разделе, Продавцу могут понадобиться следующие:
Для сделки, участником которой является несовершеннолетний собственник:
- Свидетельство о рождении или паспорт ребенка
- Паспорта родителей или законных представителей
- Разрешение территориального Органа опеки на проведение сделки
Для Продавцов, состоящих в браке (если супружеское имущество не разделено по суду и нет брачного контракта, регулирующего раздельное владение собственностью):
- Нотариально заверенное согласие супруга на сделку
Для долевых собственников:
- Письменное согласие всех собственников на продажу общей недвижимости
Кроме того, скорее всего придется оформлять:
- Договор о задатке или выплате аванса
- Договор с банком на представление банковской ячейки в депозитарии
- Справки о психическом здоровье (дееспособности) участников сделки
- Доверенности на совершение тех или иных действий третьими лицами
Что будет, если продать недвижимость без получения разрешения?
Сделка без предварительного разрешения органов опеки и попечительства, когда такое разрешение необходимо, не соответствует закону, поэтому не будет зарегистрирована в ЕГРН.
Если же Росреестр все же допустит регистрацию сделки, которая к тому же ухудшает имущественное положение подопечного, орган опеки и попечительства будет обязан обратиться в суд для оспаривания сделки с момента обнаружения им такого факта.
Какие проблемы могут возникнуть у покупателя
Если при сделке были нарушены законные права несовершеннолетних детей, имевших долю в проданной квартире, то по достижении 18 лет они могут обратиться в суд, даже если с момента сделки прошло несколько лет и недвижимость была перепродана новому владельцу.
Это грозит проблемами новому собственнику — скорее всего, потребуется отстаивать свои права в суде. Чтобы такой ситуации не возникло, нужно перед заключением сделки очень внимательно отнестись к проверке всех нюансов.
«Покупателю следует настаивать, чтобы до подписания договора купли-продажи ребенок был снят с регистрационного учета в покупаемой квартире вместе с родителем, с которым он прописан, и поставлен на регистрационный учет по другому месту жительства. Это позволит избежать сложностей в краткосрочной перспективе», — рекомендует Кирилл Стус.
«Если речь идет про альтернативную сделку и новая квартира приобретается одновременно, то покупателю имеет смысл взять с родителей-продавцов обязательство сняться с регистрационного учета и зарегистрироваться по новому адресу. В этом обязательстве необходимо прописать адрес нового места жительства. Лучше заверить данный документ у нотариуса — продавцу это обойдется в пределах 2–3 тыс. руб.», — говорит Кирилл Стус.
Когда купля-продажа невозможны?
На самом деле много нюансов, по которым ООП может отказать в предоставлении справки на купля-продажа жилплощади. Здесь причиной для срыва сделки, может стать элементарная прописка несовершеннолетнего на данной территории.
Но, чаще всего причины следующие:
- Мама или папа не явились в ООП или не согласны с продажей жилплощади;
- Законные представители хотят перевести лицо в округ, по всем характеристикам уступающему нынешнему проживанию;
- Состояние нового жилища не пригодно для комфортного проживания;
- Отсутствие элементарных условий (вода, туалет на улице и нет центрального отопления);
- Покупка жилья в недостроенном объекте;
- Строительство собственной жилплощади.
Нужно, кроме заявления подать следующее:
- Ксерокс удостоверений личности владельцев недвижимости (опекунов);
- До четырнадцатилетнего возраста – ксерокс свидетельства о рождении. После 14 – ксерокс паспортных данных;
- Ксерокс право устанавливающей документации (удостоверяющей право наследования);
- Ксерокс паспортных данных представителей ребенка;
- Согласие владельцев жилплощади (нотариально заверенное или в ООП);
- Данные о средствах, потраченных на квартиру;
- Ксерокс реестрового удостоверения, эксплуатации жилплощади и поэтажного плана;
- Сведения о прописанных на жилплощади;
- Банковский счет;
- Документ, подтверждающий оплату всех коммунальных услуг;
- От лиц 10-14 лет согласие на купля-продажа;
- Заявление от граждан старше четырнадцатилетнего возраста.
Важно! Покупка жилплощади и прописка в ней несовершеннолетнего лица – это не все действия, которые следует выполнить после договора. Затем все выше перечисленные бумаги предоставляются в МФЦ или ООП по новому месту прописки.
Как проходит купля-продажа?
Только после того, как отдел опеки даст согласие на совершение купля-продажа, где владельцем является лицо до 18 лет (имеет долю или прописку) можно приступать к сделке.
При этом процедуру лучше провести с юридическим специалистом, чтобы обезопасить себя от всех недоразумений. А их достаточно, так как дело касается несовершеннолетнего гражданина.
Что же касается соблюдения обязательных пунктов в документации, то они следующие:
- Полные инициалы, как продавца, так и приобретающего;
- Подпись сторон и дата проведения сделки;
- Техническая характеристика жилплощади;
- Право устанавливающая документация;
- ЕГРН;
- Обязательство о законной сделке;
- Документ о дееспособности продавца (отсутствие статуса банкрот);
- Указание точной стоимости квартиры;
- Обозначение условий, при которых соцзащита выдала разрешение;
- Обязательства сторон (на продажу и внесение средств за покупку);
- Указание метода оплаты (наличные, перевод, кредит, ипотека);
- Документ, подтверждающий ответственность сторон за сделку;
- Обязательства о госрегистрации жилплощади на другого владельца;
- Подписи участников купли-продажи.
Процедура проведения сделки
После того, как опека получит документы от родителей, ей дается 14 дней на рассмотрение пакета документов. В разрешении, полученного от опеки, в обязательном порядке должны содержаться адреса старой и новой квартиры, пункт о согласии органов опеки на совершение сделки.
По старому адресу собственников снимают с учета по следующей схеме:
- в первую очередь выписывают родителей (либо опекунов),
- только после этого — детей.
Независимо от того, есть ли доля собственности в старой квартире у ребенка или он просто зарегистрирован в ней, без согласия опеки нельзя его снять с учета по данному адресу. Если не соблюсти это правило, сделку не зарегистрируют в регистрационной палате.
Итак, в общем случае продажу квартиру, доля в которой принадлежит несовершеннолетнему ребенку, можно разделить на два этапа: предварительный и окончательный.
Процедура предварительного этапа
- В первую очередь родители подыскивают подходящую для покупки квартиру;
- Затем они идут к нотариусу с вышеперечисленным пакетом документов для получения лицензии;
- После нотариуса им следует посетить органы опеки и взять у них разрешение на выполнение этой операции;
- Затем по старому месту жительства выписываются сначала родители, а потом их дети.
Общие правила действий для продажи квартиры или ее доли
Прежде чем совершить сделку, необходимо подготовить весь комплект документов по продаваемой квартире.
Есть бумаги, без которых новый владелец не сможет изучить историю квартиры и зарегистрировать свое право владения ею после совершения сделки. Не все документы необходимы для предоставления в Росреестр, но для убеждения будущих покупателей в чистоте сделки, отсутствии неузаконенных перепланировок некоторые из них могут представлять ценность.
Затем запрашивается разрешение на продажу в органах опеки, осуществляется поиск покупателя.
Наконец, сделка реализуется, продавец получает деньги, покупатель — возможность зарегистрировать право владения квартирой в Росреестре.
Общий подход укладывается в в список:
- подготовка правоустанавливающих документов на жилье или его долю;
- заказ выписки из ГКН и техплана через Росреестр самостоятельно или с помощью агента;
- подготовка формы со сведениями о зарегистрированных лицах из паспортного стола;
- поиск покупателя;
- заключение предварительного документа о продаже (не обязательный шаг);
- получение согласия из опеки;
- подготовка и подписание договора о продаже жилого помещения или доли в нем;
- оформление акта приемки квартиры покупателем;
- официальная фиксация факта, подтверждающего смену владельцев, через Росреестр
Сделку по продаже жилища, владельцем части которого является несовершеннолетнее лицо, целесообразно проводить не в простой письменной форме: договор, заверенный нотариально, предоставляет покупателю гарантии безопасности и чистоты сделки. О том, всегда ли требуется нотариальное заверение договора купли-продажи, мы рассказывали тут, а сколько это может стоить, узнаете из нашего отдельного материала.
Предлагается следующий состав договора:
- название документа;
- место его заключения;
- дата подписания;
- подробные данные продавца, его законного представителя (отца или матери) и покупателя, предоставляющие возможность однозначной идентификации их личностей;
- характеристики предмета договора, позволяющие однозначно определить его (в соответствии с техпланом и кадастровым паспортом);
- основание и доказательство владения жильем (с наименованием и реквизитами соответствующих бумаг);
- цена недвижимого имущества;
- сроки и формы расчетов;
- подписи участников сделки.
✅ Порядок продажи жилья
При продаже жилья через опеку обычно имеет место альтернативная сделка – отчуждение жилья без встречной покупки другого объекта одобряется только в редких случаях. При ее проведении необходимо:
- выбрать объект для покупки и одновременно с этим найти покупателя на свою недвижимость;
- провести переговоры, предупредить о том, что осуществляется встречная покупка;
- подать заявление в ООП и дождаться решения;
- подготовить пакет документов для покупателя своей недвижимости;
- проверить пакет документов, переданный продавцом квартиры;
- арендовать банковские ячейки;
- синхронно оформить договора, подписать акты приема-передачи, передать документы на регистрацию прав собственности;
- получить деньги за проданное жилье и рассчитаться с продавцом.
Законодательство защищает интересы ребенка. В силу возраста несовершеннолетние не способны полностью осознавать свои права и не могут понимать, что кто-то их может нарушить. Одной из опасностей считается реализация имущества ребёнка без соблюдения законных интересов гражданина.
Это важно! Чтобы органы опеки согласились одобрить реализацию, ребенку нужно предоставить другую жилплощадь, равную или превышающую по размеру долю, которая ему принадлежала. Обязанность соблюдения нормы ложиться на законных представителей несовершеннолетнего.
Органы опеки строго следят за выполнением правила. Вышеуказанные нормы должны соблюдаться, если недвижимость принадлежит несовершеннолетнему. Он может являться единоличным или долевым собственником. Однако если человек просто прописан в квартире, но не имеет на неё прав, получать разрешение органов опеки не обязательно.
Документ, предоставленный организацией, выступает доказательством того, что родители или законные пре надлежащим образом исполнили свои обязательства и учли интересы детей. За игнорирование норм действующего законодательства нарушители несут ответственность. Сделку также могут признать недействительной. Её не удастся зарегистрировать в Росреестре. Если по какой-либо причине запрет удастся обойти, в последующем государство или человек, достигший совершеннолетия, может обратиться в суд и аннулировать соглашение. Игнорирование норм действующего законодательства влечет за собой возникновение ряда дополнительных издержек.
Когда не нужно разрешение органов опеки
Проще всего продать квартиру, в которой живет подопечный, если он не является собственником, а только зарегистрирован (прописан) в квартире.
Наделять детей долями в квартире или делать собственниками квартиры не обязательно. Основные способы получения детьми долей в квартире это дарение, приватизация или покупка жилья с использованием материнского капитала. В этих случаях наделить детей долями вы обязаны по закону.
Но ребенок или недееспособный взрослый обязательно должны быть где-нибудь зарегистрированы (прописаны).
Регистрация ≠ Право собственности
Разрешение органов опеки нужно только если подопечный является собственником жилья или остался без попечения родителей.
Если подопечный только зарегистрирован (прописан) в квартире, разрешение не нужно
Разрешение требуется только если в продаваемой квартире живет ребенок или недееспособный взрослый, у которого нет родителей или опекуна. Тогда перед продажей вы должны доказать органам опеки и попечительства, что можете зарегистрировать подопечного по другому адресу.
Если подопечный зарегистрирован в квартире, вы должны выписать его и одновременно зарегистрировать на новом месте
По закону ребенка нельзя выписывать в «никуда». Кроме того он должен быть обязательно зарегистрирован по одному адресу с кем-нибудь из родителей. Поэтому просто прописать его у бабушки не получится — там же должны быть зарегистрированы папа или мама. Важно, чтобы квартира, в которой будет зарегистрирован ребенок, не уступала старой квартире по площади, количеству комнат, условиям проживания (перерегистрироваться из двушки в коммуналку не получится).
Чтобы выписать ребенка из квартиры, обратитесь в паспортный стол или МФЦ и подайте следующие документы:
- паспорт одного из родителей;
- свидетельство о рождении или паспорт, если ребенку 14 лет;
- выписка из ЕГРН о праве собственности или свидетельство о праве собственности;
- заявление и лист убытия в паспортном столе.
Подготовка пакета документов
Если требуется справка из органов опеки на продажу квартиры, потребуется составить заявление. В нём необходимо уведомить опеку о планируемом действии. Документ составляется в письменном виде. В бумаге, помимо сообщения о продаже, нужно прописать, что права и интересы несовершеннолетнего гражданина будут соблюдены. Заявление должно быть составлено в присутствии одного из инспекторов по охране прав детей. Затем лицо подписывает бумагу.
Представитель уполномоченного органа не только примет заявку с просьбой о предоставлении согласия на продажу квартиры и требуемые документы, а также проведёт с родителями собеседование.
Важно, чтобы во время процесса присутствовали отец, мать и сами дети, если они достигли возраста 14 лет. Заявку потребуется дополнить пакетом документов. Их список в 2023 году достаточно широк. Если родители взяли несовершеннолетнего на воспитание, перечень бумаг потребуется дополнить опекунскими документами.
Название документов | Дополнительные особенности |
Паспорта родителей или опекунов | Оригинал + копия |
Заявление | Пишется от имени родителей или несовершеннолетнего ребенка, если ему исполнилось 14 лет |
Бумаги на квартиру, продажа которой осуществляется | В ней ранее был прописан ребенок |
Свидетельство о заключении брака | Достаточно копии |
Документация на помещение, которое будет куплено после продажи | В нем будет прописан ребенок |
Справка о состоянии лицевого счета | Требуется, если вместо доли в недвижимости ребенку предоставляются денежные средства |
Свидетельство о появлении ребенка на свет | Необходима копия |
Процедура продажи квартиры несовершеннолетнего
Чтобы продать квартиру несовершеннолетнего, необходимо совершить следующие действия:
- обратиться в паспортный стол за справкой о прописанных гражданах в продаваемой квартире;
- обратиться в органы опеки;
- составить заявление, в котором будут указаны причины для продажи текущего жилья, а также указаны все пункты по соблюдению прав ребенка при свершении подобной сделки.
После того, как родитель, опекун или попечитель ребенка составит подобное заявление, его необходимо заверить у сотрудника соответственного государственного учреждения. Такое заявление можно подать через многофункциональный центр.
Важно учесть, что заявление обязаны составлять оба родителя ребенка. Его пример можно запросить в органах опеки.
Есть ситуации, в которых подобное заявление может составить только один родитель. К их числу относятся следующие случаи:
- у мамы есть статус матери-одиночки;
- второго родителя нет в живых;
- второй родитель без вести пропавший;
- у второго родителя нет родительских прав;
- второй родитель не выплачивает алименты больше полугода;
- второй родитель разыскивается в течение двух месяцев.