Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал-2023. Как его потратить на ипотеку и покупку жилья?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дачу можно купить и в ипотеку, направив средства маткапитала на уплату первого взноса или на погашение кредита. В схеме появляется еще один участник — банк, предоставляющий кредит, порядок действий несколько усложняется, отмечает Нурида Ибрагимова.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Оформление купли продажи
В этом разделе рассмотрен порядок приобретения садового участка с домом за счет средств материнского капитала. Общая схема действий:
- Утверждают с продавцом основные условия сделки. Можно заключить предварительный договор или перейти сразу к основному. По предварительному МК не выплатят, деньги переведут только после регистрации собственности в ЕГРН.
- Регистрируют права нового собственника в Росреестре.
- После получения выписки из ЕГРН собирают документы на распоряжение материнским капиталом, передают в ПФР.
- Фонд рассматривает заявление до двух месяцев, после чего деньги перечисляются безналом продавцу. окончательный расчет стороны производят по согласованию.
Передаточный акт можно оформить на любом этапе после подписания договора и до сдачи документов в ПФР. Сотрудники Фонда будут проверять, предано ли строение фактически новому владельцу, а для регистраторов Росреестра акт необязателен.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Долевое строительство дачи
Одним из существующих способов покупки дачной недвижимости в собственность является долевое строительство. Говоря иначе, владелец материнского капитала имеет право вложить средства в строящуюся недвижимость на участке земли.
Список бумаг, которые нужно предоставить в Пенсионный Фонд:
- договор об участии в долевом строительстве со средствами МСК;
- свидетельства (и их копии) о рождении детей;
- паспорта (и их копии) владельца капитала, и остальных участников строительства (супруг, родственники);
- заявление о расходе МК на участие в долевом строительстве;
После предоставления этих документов в Пенсионный Фонд в следующие 30 дней заявитель получает уведомление о решении комиссии. Если его участие одобрено, деньги поступают на расчетные счета застройщиков и строительных компаний в течение календарного месяца.
На строительство дачного дома семье выделяется половина средств и только после подтверждения прав заявителя на владение ИЖС. Такая стратегия со стороны Пенсионного Фонда помогает избежать мошеннических действий и лучше владеть ситуацией.
Оставшаяся часть суммы может быть предоставлена только после 6-месячного срока, и при условии предоставления надзорным органам доказательств целевого расходования средств. В расчет принимаются такие критерии, как:
- полностью готовый фундамент;
- отстроенный остов помещения;
Также размер жилой площади должен быть не меньше допустимого, из расчета 18 квадратных метров на 1 человека. Иначе это будет считаться серьезным нарушением действующего законодательства в сфере предоставления материнского капитала.
Требования к приобретению дачи на материнский капитал
Если семья хочет приобрести дом для отдыха на средства МК, он должен соответствовать ряду требований. В их число входят следующие:
- строение должно находиться в России, а не за пределами государства;
- должны присутствовать водоснабжение, электричество, отопление;
- не больше 50% должна составлять степень изношенности;
- строение не должно быть аварийным или ветхим;
- строение может находиться в городе или в любом другом населённом пункте (деревня, посёлок);
- строение и участок, на котором оно находится, должны быть оформлены в собственность (или земля может быть арендована).
Исключений нет – дом обязательно должен обладать этими характеристиками. Если строение им не соответствует, его можно перевести в разряд жилых. Стоит отметить ещё ряд важных пунктов, которые не нужно игнорировать:
- строение должно быть на земле индивидуального жилищного строительства код 2.1), ЛПХ (код 2.2) или для ведения садоводства (код 13.2);
- у строения должны быть фундамент и стены (т.е. капитальная);
- должна быть возможность проживать в строении на протяжении целого года, вне зависимости от погоды и времени года.
МК федеральный и региональный
Наравне с федеральным существует и региональный МК, который действует в том же направлении. Он служит дополнением и продолжением федерального.
От государственного бюджета можно получить МК только один раз, после рождение 2-го ребёнка либо первой двойни. На получение регионального МК претендуют семьи, у которых рождается 3-й и последующий ребёнок.
Это значит, что, получив сертификат на МК от государства после рождения 2-го ребёнка, семья может после рождения последующего рассчитывать на поощрение в собственном регионе, уже из его бюджета.
Разумеется, региональный МК предоставляют при выполнении условий, которые различны в разных регионах. В том числе, необходимым требованием является проживание на данной территории определённое количество лет.
Пошаговая инструкция по покупке дачи
Деньги МСК могут тратиться на покупку загородного дома, комнаты или даже квартиры — главное чтобы жилая площадь соответствовала всем санитарным нормам и подходила для жизни в нем.
Поэтому выбирая дом, необходимо обращать внимание на общее состояние помещения и степень его аварийности. Минимальная площадь на одного члена семьи должна быть не менее 18 квадратных метров, или можно получить отказ от Пенсионного Фонда на перечисление средств.
Действия, необходимые для покупки и оформления дачи:
- Получить разрешение от надзорного органа — БТИ (Бюро технической инвентаризации) о том, что строение соответствует нормативам по безопасности и технической пригодности для проживания в нем семьи с детьми. Для этого покупаемое строение должно полностью подходить для круглогодичной жизни и иметь отопление, электричество, канализацию и бесперебойное водоснабжение.
- Подать заявление в архитектурное бюро с просьбой о смене статуса объекта на жилой.
- Если у дачного дома отсутствует постоянный адрес, нужно его присвоить – чтобы иметь возможность последующей регистрации по этому адресу.
Иногда получается так, что документы на дачный участок могут отсутствовать у продавца, либо содержать нарушения и ошибки. В этой ситуации покупка такой дачи также становится невозможной. По крайней мере до урегулирования всех правовых вопросов.
Какие документы надо подготовить
За средства МК отвечает ПФР. Именно туда следует подать документы, когда придёт время. В общем случае государственная помощь на строительство предоставляется, когда ребёнку исполнится 3 года.
Но начинать оформление нужных документов надо гораздо раньше: получение разрешения на строительство, заключение договоров и прочее – процедуры не быстрые, иногда могут растягиваться надолго.
Вот список основных бумаг, которые надо собрать:
- сертификат на МК и паспорт владельца;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- документ о владении участком;
- разрешение от местных властей на строительство;
- проектная документация плюс смета;
- договор подряда, если строить будет сторонняя организация;
- если участок принадлежит супругу или он фигурирует в договоре о подряде, то надо приложить его паспорт и свидетельство о браке;
- обязательство предоставить доли в будущем доме всем членам семьи, включая несовершеннолетних (когда строительство закончится, на детей и родителей необходимо оформить свидетельство о собственности).
К пакету документов прилагается заявление о предоставлении средств МК на постройку жилья и реквизиты счёта (заявителя или подрядчика) для перечисления денег.
Материнский капитал на строительство дома в 2019 году
К аждый человек мечтает о уютном семейном гнездышке. Одни – покупают готовое жилье, а другие – хотят самостоятельно соорудить дом своей мечты. Используя материнский капитал на строительство дома, можно частично и даже полностью оплатить необходимые материалы. Например, на европейской части России становятся все более популярными новые строения каркасного типа. Если семья будет его строить собственными силами, то 350-400 тысяч рублей вполне достаточно на закупку необходимых материалов.
По истечению шести месяцев женщина может обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о перечислении второй половины. В обязательном порядке потребуется документальное подтверждение целевого использования ранее полученных денег. Супруги предоставляют акт освидетельствования о проведении основных строительных работ. Эту бумагу выдают местные органы исполнительной власти. Они же ранее и дали разрешение на сооружение дома на этом участке.
Порядок признания садового дома жилым.
Садовый дом признается жилым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом.
Для признания садового дома жилым необходимо представить в орган местного самоуправления или в МФЦ следующие документы:
1) Заявление о признании садового дома жилым с указанием кадастрового номера садового дома и кадастрового номера земельного участка, на котором расположен садовый дом.
2) Выписку из ЕГРН, где указано, что именно заявитель является собственником садового дома. В случае отсутствия регистрации права собственности в ЕГРН нужно представить правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на садовый дом.
3) Заключение эксперта БТИ по обследованию технического состояния объекта. Оно подтверждает соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, которые установлены Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
4) Нотариально заверенное согласие третьих лиц, если садовый дом обременен правами этих лиц.
Процедура покупки дачи с использованием маткапитала
При соответствии дачи обозначенным выше требованиям, обладатель сертификата вправе направить средства МК на ее покупку либо погасить ими взятый на покупку такой дачи кредит (целевую ипотеку). Процедура покупки подчиняется общим требованиям, установленным Правилами подачи заявлений, утвержденными Приказом Минтруда от 02.08.2017 № 606н, а также Административному регламенту, утвержденному Постановлением Правления ПФ РФ от 24.06.2021 № 364п.
Процесс покупки дачи с использованием средств материнского капитала складывается из следующих этапов:
- Сбор необходимых документов, перечень которых утвержден Приложением № 2 к обозначенному Приказу № 606н.
- Подача заявления с приложениями (непосредственно в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту регистрации или месту фактического проживания, через многофункциональный центр или портал государственных услуг в электронной форме).
- Регистрация заявления и выдача расписки в получении документов уполномоченных специалистом.
- Запрос ПФР в течение 5 рабочих дней необходимой для предоставления услуги информации в рамках межведомственного взаимодействия.
- Предоставление ответов на межведомственные запросы Пенсионного фонда в течение 5 дней.
- Принятие решения по результатам рассмотрения заявления в течение не более 1 календарного месяца со дня регистрации заявки.
- Направление заявителю уведомления об удовлетворении заявления гражданина.
При анализе судебной решений, принимаемых в порядке разрешения конфликтов между гражданами и государственными органами, можно отметить преобладающее количество споров в связи с отрицательным решением в выдаче суммы маткапитала. Чаще всего заявители в порядке искового производства опротестовывают решения Пенсионного фонда. До 2021 года суды принимали отказные решения по требованиям гражданских исков.
В 2017 году Московским городским судом была рассмотрена апелляционная жалоба Р.О. к Пенсионному фонду. Р.О. приобрела земельный участок и двухэтажный дом, расположенный на нем. По выписке из Росреестра купленное жилое помещение, находящееся на садовом участке товарищества «Лесные дали», не дает собственнику регистрировать в нем граждан.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 256 это являлось основанием для отказа выделить субсидию. Апелляционным определением от 20.10.2017 № 33-43435/2017 жалоба Р.О. была оставлена без удовлетворения.
Аналогичное решение было произведено Свердловским областным судом 14.09.2021 относительно апелляционной жалобы Г.Н. и Г.А. к органам соцзащиты. Спорным объектом стал садовый участок, приобретенный родителями несовершеннолетних детей, для ведения подсобного хозяйства и строительства жилого дома в перспективе. Возможность компенсировать затраты на покупку земли средствами материнского капитала не была установлена в судебном порядке.
Оформление сделки купли-продажи
Так как средства из МК нельзя получить в виде наличных, то любой семье, обладающей сертификатом, становятся возможны лишь банковские переводы.
Вот почему, приобретая жилье в частную собственность, следует сразу же обговорить с продавцом этот нюанс и сообщить, что средства «на руки» он получить не сможет. Ведь далеко не каждый продавец согласится сотрудничать с семьей, у которой есть маткапитал.
К слову, большинство продавцов не слишком охотно соглашается на подобный тип сделки, так как они представляются им слишком трудоемкими и хлопотными, а их информационные сведения о материнском капитале ограничиваются лишь общими сведениями. Вот почему люди, которые никогда не работали с МК, считают, что у них возникнут трудности с обналичиваем сертификата.
Материнский капитал в 2021 году на покупку дома в снт
- Документы, подтверждающие права на землю;
- Разрешение на возведение объекта;
- Договор, заключённый с организацией.
Важно! Чтобы избежать проблем, разрешение на строительство нужно оформить на того, на кого оформлен МК, или на законного супруга.
При покупке недвижимости в селе, посёлке или деревне стоит обратить внимания на особенности местности. Например, если в населённом пункте нет центрального водопровода, то в доме его отсутствие допустимо. Но наличие тепловой и электрической систем обязательно.
Разделом VI постановления № 47 устанавливается, что садовый дом может быть признан жилым. Для этого в уполномоченный орган местного самоуправления либо многофункциональный центр (МФЦ) необходимо подать:
- 10.11.2020 г. Индексировать маткапитал теперь будут раз в год
С 2021 года индексация материнского капитала будет проводиться ежегодно, об этом сообщила замминистра труда и социальной защиты Ольга Баталина на Всероссийском форуме «Вместе — ради детей! Ключевые программы партнерства».
- 14.07.2020 г. В Совфеде предложили расширить возможности маткапитала
Материнский капитал могут разрешить использовать на газификацию, водоснабжение, водоотведение индивидуальных домов.
- 17.06.2020 г. Материнский (семейный) капитал можно направить для строительства дома на садовом участке
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике информирует: материнский (семейный) капитал можно направить для строительства дома на садовом участке.
На государственные средства можно купить не любой дом, а только тот, что отвечает строгим требованиям закона. Их следует учитывать, ведь особенность реализации капитала в том, что деньги переводятся только после регистрации права нового собственника на объект. Это означает, что если дом не будет отвечать обязательным условиям, Пенсионный фонд просто не согласует выплату.
Итак, какой дом можно купить на государственную помощь:
- Он должен находиться исключительно в границах России.
- В нем можно жить постоянно – как по факту, так и на бумаге. Если по документам в нем нельзя проживать и зарегистрироваться, то направить средства МК на него не получится. Очень важно, чтобы формально он имел статус ИЖС, а не дачи или садового домика.
- Процент износа дома не должен превышать 50%. Если это ветхое или аварийное строение – сделку не согласуют.
- Дом должен располагать системой отопления, водо-, электроснабжения и канализацией.
Статус земельного участка под домом также имеет значение. Не на каждой земле можно строить жилье. Безопаснее всего, если в выписке из ЕГРН на землю будет указано разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства». Допустимо также, если это будет ЛПХ.
Сложность приобретаемого дома за материнский капитал у родственников состоит в том, что подобные сделки – это самая распространенная схема обналичивания государственной помощи. Как известно, любые случаи и схемы получения наличных денег в счет МК преследуются по уголовному закону. Именно поэтому к сделкам с родственниками чиновники проявляют повышенный интерес.
Приобретение дома за маткапитал у родственников возможно, если:
- сделка не совершается только для вида и ее участники не ставят перед собой цели обмануть бюджет – иными словами, если стороны действительно хотят продать/купить дом;
- в процессе проверки сделки в ПФР не будет выявлено никаких подозрительных моментов в виде занижения суммы продажи или покупки на средства МК лишь части жилья.
Таким образом, купить дом у родителей на материнский капитал вполне реально при условии строгого соблюдения всех требований закона, особенно если дом в итоге полностью перейдет в собственность одной семьи.
Используя материнский капитал можно не только купить недвижимость, но и построить ее. Здесь может быть два варианта:
- строительство своими силами;
- возведение работ с привлечением организации-подрядчика.
От выбранного варианта будет зависеть порядок получения средств материнского капитала.
ВАЖНО! При строительстве дома ключевым моментом является обязательное оформление прав на землю.
Земельный участок, на котором идет стройка, может находиться на праве собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или даже безвозмездного срочного пользования.
Приобретая сельский дом, нужно учитывать, что он должен отвечать всем требованиям, которые закон предъявляет к дому, на который можно потратить материнский капитал. Необходимо также обращать внимание и на особенности местности, в которой данный дом расположен. Если село не располагает центральным водопроводом, то и отсутствие его непосредственно в доме допускается. Однако наличие тепловой и электрической системы, а также вентиляции необходимо.
На вопрос о том, возможно ли, разрешается ли купить, приобрести на материнский капитал дачу или садовый домик, закон по общему правилу отвечает отрицательно. Следует помнить о том, какую недвижимость можно купить на материнский капитал:
- дом обязательно должен быть жилым;
- участок под ним должен быть предназначен для строительства жилья;
- строение должно быть капитальным.
Если эти условия выполняются, то дачу или точнее – загородный дом – приобрести вполне реально. Если же нет, то даже зарегистрированную в Росреестре сделку ПФР не согласует и деньги не выделит.
Законодательная база содержит исключительные случаи, когда потратить деньги материнского капитала можно до трехлетия ребенка:
- на оплату первого взноса по жилищному кредиту;
- на оплату основного долга и процентов по жилищному кредиту.
При этом в качестве жилищного кредита в данном случае понимается не только банковская ипотека. Взять кредит или займ можно:
- в кредитной организации – банке;
- в кредитном потребительском кооперативе;
- в любой другой организации, которая выдает жилищный займ – даже у работодателя.
Главное, чтобы в договоре займа (кредита) было указано, что деньги выдаются строго на покупку жилого дома. При этом направить материнский капитал можно не только на погашение долга по одному договору. Если взято несколько жилищных займов – погасить можно все.
Купить жилье через маткапитал можно в любом регионе России. При этом не имеет значения, насколько далеко друг от друга находятся регионы – главное, что купленный дом будет находиться на территории Российской Федерации.
При возведении жилых строений в районе дачных наделов строительным кооперативом владелец сертификата МСК может принять участие в долевом или ином типе строительства. Иными словами, можно купить на материнский капитал жилую дачу и участвуя в договоре ее строительства.
Нормативный документ, регулирующий круг вопросов по получению и распоряжению средствами материнского капитала, – это Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Согласно его положениям (ст. 7, п. 3), воспользоваться субсидией можно по четырём направлениям: Особенность национального менталитета большинству из нас не позволяет откладывать денежную помощь в долгий ящик, соответственно, пункты об образовании ребёнка и пенсионном обеспечении мамы не часто находят отклик.
Установлен размер материнского капитала в 2021 году пунктом 1 статьи 8 ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 и на плановый период 2021 и 2021 годов». Точный размер суммы материнского капитала в 2021 году не поменялся и составляет 453 026 рублей.
Размер мат капитала в 2021 году остался прежним – в замороженном состоянии, а вот с 2021 года следует ждать положительных подвижек в этом вопросе. Более того, мы уже можем назвать точные суммы.
Так, согласно пояснительной записке к проекту ФЗ «О бюджете ПФР на 2021 и на плановый период 2021 и 2021 годов», в следующий раз сумма сертификата подрастёт:
1 января 2021 года – до 470 241 рубль (исходя из индекса роста потребительских цен 3,8%);
в 2021 году – до 489 051 рубль (исходя из индекса роста потребительских цен 4%).
С 1 января 2021 года также разрешена регистрация в жилых помещениях, построенных в садоводческом товариществе. Разъяснения по этому вопросу дал Федор Мезенцев — исполнительный директор Союза дачников Подмосковья — на них ссылается «Российская газета». По его словам, для регистрации в доме на территории СНТ необходимо, чтобы:
В 2021 году на средства материнского капитала можно приобрести дом в садоводческом некоммерческом товариществе, согласно п. 1 ст. 3 закона № 217-ФЗ с 1 января 2021 года разрешено строительство жилых помещений на садовых участках.
Необходимо учесть, что любые попытки обналичивания капитала и обмана государства с целью получения выгоды, преследуются по закону. На сегодняшний день существует несколько вариантов использования средств: Сразу после появления на свет второго ребенка капитал можно использовать только для погашения ипотеки или ее оформления, при условии, что был найден хороший вариант для приобретения. Покупка земли без привязки к какому – либо жилью запрещается.
Даже если земли в составе СНТ не предусмотрены для возведения жилых домов — выход все равно есть. Земельный участок, находящийся в собственности можно выделить из состава СНТ , поменяв соответственно его категорию на земли под ИЖС.
Исходя из анализа норм законодательства о господдержке семейных людей с детьми, следует, что приобретаться может только жилое помещение.
Дачные домики же в большинстве своем — это не жилое помещение. Поэтому если в статусе такого домика не указано «жилой дом», то его приобретение за счет МСК невозможно.
- участок, на котором возведено строение, должен относиться к категории земель, предназначенных для ИЖС или ведения садоводства;
- пригодность для человеческого проживания;
- строение должно быть капитального характера;
- соответствие жилища санитарным нормам;
- наличие коммуникаций или договоров об электроснабжении, подведении газо- и водопровода;
- достаточная жилая площадь по нормативам;
- наличие адреса, позволяющего идентифицировать местонахождение объекта;
- допустимость постановки на миграционный учет граждан.
- помещение не разделено на квартиры;
- высота объекта не превышает 20 метров и здание не имеет более 3 этажей;
- дом предназначен для постоянного проживания;
- жилье построено на фундаменте, а его несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии;
- готовый к проживанию дачный дом подключен к электричеству, водопроводу и канализации, в газифицированных районах — к газу.
Если разрешение на строительство жилого дома получено до 4 августа 2021 года, то количество этажей и разрешенная высота может быть выше указанной, но не более чем установленной в сопутствующем документе.
Хотя, в ПФР и говорят, что если на садовом участке планируется строительство жилья, пригодного для постоянного проживания семьи, то материнский капитал можно было использовать и до 1 января 2021 года, однако надо иметь ввиду, что факт получения статуса “жилой дом” для существующего жилого помещения значительно упрощен.
1 марта 2021 года Президент России подписал федеральный закон, который внёс изменения в программу материнского капитала. Принятые поправки увеличили сумму государственной поддержки семей, расширили круг лиц, имеющих право на получение государственного сертификата, сделали распоряжение средствами МСК более простым и удобным, а также продлили срок действия программы до 31 декабря 2026 года.
5.1. Можете продать, но орган опеки и попечительства обядет вас выделить аналогичные доли в новом жилье. При этом жилье должно быть уже возведенным и на него должно быть зарегистрировано право собственности.
С 12 марта 2021 года, чтобы использовать маткапитал на ипотеку, можно обращаться с заявлением о распоряжении напрямую в кредитную организацию: вне необходимые документы банк передаст в ПФР самостоятельно.
Согласно п. 4ст. 3 закона № 217- ФЗ, на огородном участке разрешено возведение не являющихся недвижимостью хозяйственных построек для хранения урожая и инвентаря. Такие сооружения не могут быть признаны жилыми, поэтому использовать материнский капитал для их покупки нельзя.
- копию договора купли-продажи;
- выписку из ЕГРН о праве собственности;
- справку об остатке задолженности, если дача покупается в рассрочку;
- заверенное нотариусом обязательство о выделении долей, если дом не был или не может быть сразу оформлен в общую долевую собственность родителей и детей.
- заявление, выражающее желание израсходовать финансовую помощь на приобретение жилья;
- паспорта, удостоверяющие личности родителей несовершеннолетних детей на территории РФ;
- документальные подтверждения законности проживания на территории субъекта;
- свидетельство о регистрации законного брака;
- бланк сертификата на материнский капитал;
- копия договора купли-продажи, прошедшая регистрацию в базе Росреестра;
- расписку, фиксирующую обязательства по выделению долей в жилом помещении детям в течение 6 месяцев после перечисления средств материальной помощи;
- справку от продавца дачи о сумме, оставшейся к оплате, если жилье приобретается в рассрочку.
- если дом только планируется построить – нужно получить разрешение на возведение жилого дома;
- если дача уже построена, но позиционируется как «садовый дом» (нежилое помещения, подсобная постройка для ведения садово-огороднической деятельности), надо оформить согласие от местной администрации на перевод ее в категорию «жилой дом».
Владимир Путин 1 марта 2021 года подписал закон № 35-ФЗ от 01.03.2020 года: теперь на садовых участках на средства маткапитала можно строить и реконструировать жилые дома. Согласно ст. 5 закона, поправка начнет действовать 12 марта 2020 года.
В 2021 году закон № 217-ФЗ о и связанные с ним термины на законодательном уровне, а также разрешил строить на садовых участках не только садовые, но и жилые дома. Однако маткапитал по-прежнему можно было использовать только для строительства на участках для ИЖС. Чтобы устранить нестыковку в законодательстве, были приняты соотвествующие поправки.
За счет маткапитала можно построить только жилое помещение, а не садовый дом, потому что последний не предназначен для постоянного проживания.
Жилой дом, который строится на средства МСК, должен соответствовать требованиям, установленным для объектов индивидуального жилищного строительства, а сам участок — находиться в жилой зоне.
На материнский капитал можно построить объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) без привлечения подрядной организации (своими силами). Деньги в этом случае выдаются в два этапа.
Сначала на основании заявления Пенсионный фонд переводит на банковский счет владельца сертификата часть материнского капитала, но не больше чем 50% от всей суммы МК. Для этого к заявлению и основным документам, согласно п. 10(2) правил, прикладывается:
- копия документа, подтверждающего право собственности на участок или пользования им: выписки из ЕГРН (свидетельства о праве собственности);
- документа о бессрочном пользовании или праве на пожизненное наследуемое владение землей;
- договора аренды или безвозмездного пользования;
Выделить доли необходимо в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта или уведомления о соответствии построенного дома требованиям градостроительного законодательства.
Оставшуюся часть материнского капитала можно получить не раньше, чем через 6 месяцев после первого перечисления. К заявлению нужно приложить:
- акт освидетельствования, который подтвердит проведение основных строительных работ: возведения стен и кровли, монтажа фундамента и т.п. (он составляется органом, выдававшим разрешение на строительство);
- справку о наличии банковского счета с указанием реквизитов.
Оба заявления Пенсионный фонд должен рассмотреть за месяц. В случае одобрения средства МК переведут в течение 10 рабочих дней.
Параметры объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) установлены в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса, а требования для признания дома жилым — в разделе II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года. Согласно им, объект ИЖС должен быть:
- не выше трех этажей и 20 метров;
- не разделен на квартиры;
- предназначен для постоянного проживания;
- построен на фундаменте и иметь несущие конструкции в работоспособном состоянии;
- подключен к электричеству, водопроводу и канализации, в газифицированных районах — к газу; водопровод и канализацию в одно- и двухэтажные дома можно не подводить, если в поселке нет централизованной сети водоснабжения.
Объект ИЖС может превышать ограничения по высоте и количеству этажей, если разрешение на его строительство было получено до 4 августа 2021 года и параметры дома соответствуют указанным в документе.
Земельный участок должен находиться в жилой зоне.
На материнский капитал можно построить жилой дом с привлечением подрядной организации, зарегистрированной как юридическое лицо. Согласно п. 10 правил направления, в Пенсионный фонд к заявлению и основным документам потребуется приложить:
- копию разрешения на строительство или уведомления о соответствии параметров дома требованиям к объекту ИЖС;
- копию договора подряда;
- выписку из ЕГРН или другой документ, подтверждающий право заявителя проводить строительство на участке: о праве безвозмездного или бессрочного пользования, наследуемого владения, аренды;
- заверенное нотариусом обязательство о выделении долей.
Выделить доли необходимо в течение 6 месяцев после введения дома в эксплуатацию или получения уведомления от уполномоченного органа о соответствии постройки требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Пенсионный фонд рассматривает заявление о распоряжении материнским капиталом в месячный срок и, одобрив его, переводит деньги подрядчику безналичным способом за 10 рабочих дней.
Помимо строительства нового дома, маткапитал можно использовать для компенсации затрат на постройку жилья. Для ее получения необходимо соблюдать требования п. 10(4) постановления № 862, согласно которым, дом должен:
- быть построен своими силами (хотя данное требование указано в постановлении, на практике ПФР может одобрить заявление о получении компенсации за строительство или реконструкцию, проведенные подрядной организацией; этот вопрос необходимо заранее согласовать с Пенсионным фондом);
- удовлетворять требованиям для объектов ИЖС;
- быть поставлен на регистрационный учет не раньше 1 января 2007 года.
Для получения компенсации из материнского капитала необходимо подать в Пенсионный фонд заявление, предъявить основные документы и приложить:
- копию документа, который подтверждает право собственности на участок (свидетельство о регистрации или выписка из ЕГРН), право аренды, наследуемого владения, бессрочного или безвозмездного пользования;
- выписку из ЕГРН о правах на дом;
- обязательство о выделении долей, заверенное нотариусом;
- банковские реквизиты.
Выделить доли необходимо в течение 6 месяцев со дня перечисления денег.
Обязательство о выделении долей не понадобится, если на момент обращения в ПФР дом уже оформлен на родителей и детей в долевую собственность.
В 2019 упразднили понятие «дачное хозяйство». Теперь закон разделяет огородническое и садоводческое некоммерческое товарищество. В СНГ разрешено строить жилые дома, а также переводить садовые постройки в категорию жилых. В ОНТ могут быть лишь хозяйственные постройки.
До 2020 года купить дачу на семейный капитал было невозможно. Закон допускал строительство дома лишь на земле, предназначенной для ИЖС — индивидуального жилищного строительства. Но теперь по закону можно строить жилье и на садовых участках.
Законопроект уже принят в Думе и одобрен Советом Федераций. Везде, где встречается формулировка «земельный участок для ИЖС», добавилась фраза «или для ведения садоводства». Процедура оформления не изменилась. По-прежнему придется ждать достижения ребенком 3-летнего возраста (если вы не используете его для первого взноса или погашения долга по ипотеке).
Дом/дача должна находиться на территории России и соответствовать требованиям:
— отдельно стоящее здание;
— максимум 3 этажа, высота до 20 м;
— должны быть признаки капитального жилого помещения: включая коммуникации, крышу и несущие конструкции.
Пакет документов на покупку дачи — такой же, как и для обычного жилого дома. Если вы привлекаете строительную организацию или хотите компенсировать затраты на строительство, нужен отдельный пакет документов.
Процедура оформления документов на садовый дом, соответствующий всем требованиям, и сам процесс сделки — такие же, как при покупке дома на участке под ИЖС. Жилье нужно оформить в общую собственность супругов и всех детей, определив для каждого его долю.
По закону далеко не всякий дом может быть рассмотрен как полноценный объект недвижимости. Чтобы удовлетворять условиям программы приобретения жилья под мат капитал, дом должен быть не просто строением с крышей и стенами. Жилище должно обеспечивать максимальный комфорт для владельцев – в первую очередь, для детей.
Основные требования к дому, приобретаемому под семейные деньги:
- расположение на территории РФ;
- наличие системы отопления;
- наличие электроснабжения, водопровода и канализации;
- процент изношенности не выше 50%.
Покупка на семейный капитал дома в аварийном состоянии или требующего капитального ремонта запрещена законом.
Ещё одно необходимое условие – земельный участок, на котором расположен дом, тоже должен быть куплен (или взят в аренду).
Оформление купли продажи
В этом разделе рассмотрен порядок приобретения садового участка с домом за счет средств материнского капитала. Общая схема действий:
- Утверждают с продавцом основные условия сделки. Можно заключить предварительный договор или перейти сразу к основному. По предварительному МК не выплатят, деньги переведут только после регистрации собственности в ЕГРН.
- Регистрируют права нового собственника в Росреестре.
- После получения выписки из ЕГРН собирают документы на распоряжение материнским капиталом, передают в ПФР.
- Фонд рассматривает заявление до двух месяцев, после чего деньги перечисляются безналом продавцу. окончательный расчет стороны производят по согласованию.
Передаточный акт можно оформить на любом этапе после подписания договора и до сдачи документов в ПФР. Сотрудники Фонда будут проверять, предано ли строение фактически новому владельцу, а для регистраторов Росреестра акт необязателен.
Для выделения средств по программе маткапитала в Пенсионный фонд предоставляют:
- заполненное заявление;
- гражданские паспорта супругов;
- свидетельство о браке;
- разрешение государственных органов опеки (при обращении от имени несовершеннолетнего ребенка);
- обязательство оформления долей собственности на других членов семьи;
- договор купли-продажи и передаточный акт;
- сертификат на МСК.
Строительство дачного домика на средства маткапитала
Приобрести дом на деньги, выделенные из госбюджета, можно такими путями:
- Перечисление средств на счет продавца.
- Строительство дома на ранее купленном земельном участке.
- Оформление кредита на приобретение жилого помещения, когда капитал задействуется в качестве первого взноса или идет на погашение основной задолженности и процентов по ранее оформленному кредиту.
К примеру, если родителям удалось купить дом в садоводстве на материнский капитал, для уплаты долга и процентов по рассрочке не нужно ждать, пока ребенку, в связи с рождением или усыновлением которого получены средства, исполнится 3 года. В остальных случаях придется дождаться истечения 3-летнего срока.
Использовать средства, выданные государством на покупку пустого земельного участка нельзя, ведь это противоречит главному правилу выделения средств – созданию приемлемых жилищных условий.
Чтобы потратить на дачу государственные деньги, нужно найти недвижимость, которая отвечает предъявляемым требованиям:
- Оснащена водопроводом, электричеством, газом и отоплением.
- Пригодна для проживания круглый год.
- Может быть использована для регистрации граждан.
Если строение возможно довести до нужной кондиции, об этом нужно обязательно уведомить Пенсионный фонд. Реальные условия для улучшения жилья имеют огромное значение, в противном случае сделка не будет одобрена.
Даже если дача подходит по вышеуказанным критериям, следует помнить о дополнительных требованиях – единых для всей недвижимости, приобретаемой за счет материнского капитала:
- расположение дома на территории РФ;
- оформление доли собственности на каждого члена семьи, включая несовершеннолетних субъектов.
Указанные нормы обязательны, без их соблюдения использовать средства маткапитала на покупку дачи не получится.
Купить садовый участок с домом за материнский капитал тоже можно при условии, что помещение является жилым и расположено на территории, предназначенной для индивидуального жилищного строительства.
Со вступлением в силу закона от 29.07.2017 №217-ФЗ в 2020 году это стало возможно. Данный закон упразднил ранее существовавшие виды разрешённого использования загородных земельных участков и утвердил только два действующих: «садовый земельный участок» и «огородный земельный участок». С 1 марта 2020 года граждане могут получить загородный участок только с одним из этих ВРИ.
Отличие между садовым и огородным участком заключается в том, что на садовом участке допускается возведение жилых домов и садовых домиков. На огородном участке возводятся только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур, не являющиеся объектами недвижимости.
Таким образом, первое условие для использования средств МК – это владение земельным участком, находящемся в садовом некоммерческом товариществе с разрешённым использованием «садовый земельный участок».
Строительство жилого дома на садовом участке с использованием МК возможно при условии, что будут соблюдены градостроительные требования в части предельных расстояний между строящимся домом, границами участка и надворными постройками. Участок должен иметь электроснабжение и источник воды. Разрешительная документация оформляется в том же порядке, что и при застройке в черте поселения.
Иногда желание иметь дачу оказывается сильней, но тратить средства на недвижимость, хоть и жилого типа, но построенную много времени назад не хочется. В этом случае, есть вероятность строительства дачного дома, но с особыми условиями. К таким условиям относят тот факт, что после постройки помещения владельцу нужно будет признавать его жилым.
Что бы впоследствии проблем у владельцев не возникло, и они могли бы спокойно строиться на государственные деньги, полученные с помощью рождения второго или последующего ребёнка, нужно:
- Приобрести за собственные средства участок, находящийся в черте населённого пункта.
- Заключить с ресурсоснабжающими компаниями договора на будущее присоединение дачи к данным ресурсам.
- Соблюсти площадь помещения. Деньги выделят только на дачу, которая в будущем будет иметь квадратуру, достаточную для всех членов семьи. Рассчитать норму квадратных метров просто: нужно 18 (среднероссийская норма) умножить на количество членов семьи.
- Получит у администрации разрешение на строительство, в котором будет указано, что строящаяся дача будет признана жилой.
- Заключить со строительной компанией договор на оказание строительных услуг.
- Необходимо предоставить заверенную нотариусом бумагу о том, что после перевода помещения в статус пригодного для жилья, семья будет наделена необходимыми долями.
Если все предоставленные документы будут правильными, то пенсионный фонд рассмотрит возможность строительства дачи за МСК. При одобрении на счёт строительной компании переведут денежные средства.