Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кабмин России уменьшил количество квот на выдачу РВП на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отметка о наличии разрешения на временное проживание ставится в паспорте гражданина. РВП выдается на три года. Для граждан Украины, которые предъявляют ID-карту в качестве удостоверение личности, РВП печатается отдельным документом. Подлинность определяется печатью выдавшего его органа.
РВП для граждан Украины без квоты
РВП без учета квоты может быть выдано тем гражданам Украины, которые:
- достигли 18 лет и были признаны недееспособными / ограниченно дееспособными, а документы на РВП подаются ими совместно с опекунами/попечителями.
- не достигли 18 лет и получают разрешение на РВП совместно с родителем — гражданином Украины;
- не достигли 18 лет, а заявление на получение РВП на них заполняется родителем — гражданином РФ;
- родились на территории РФ или РСФСР и имели в прошлом гражданство СССР;
- признаны нетрудоспособными, а в РФ у них имеются дееспособные дети — граждане РФ;
- имеют нетрудоспособного родителя — гражданина РФ;
- состоят в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства в РФ;
- осуществили инвестиции в РФ в установленном законодательством размере;
- проходят службу в рядах вооруженных сил РФ (на период службы);
- имеют ребенка — гражданина РФ;
- являются участниками специальной государственной программы переселения соотечественников из-за рубежа вместе с членами их семей;
- соответствуют иным условиям, которые могут быть предусмотрены законодательством.
В каких случаях могут отказать в выдаче РВП
- Недействительные документы, поданные при оформлении, в том числе поддельные.
- Ложные сведения, указанные в заявлении на выдачу РВП.
- Иностранный гражданин представляет угрозу для окружающих: наркозависимый, страдающий от инфекционного заболевания, имеющий психические отклонения.
- Если иностранец выдворялся, депортировался из РФ или подвергался реадмиссии в течение пяти лет перед подачей заявления на РВП или десяти лет, если нарушение было неоднократным.
- Гражданин имел судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление. Также судимый за преступления, связанные с оборотом наркотиков.
- Заявление подаёт лицо, являющееся гражданином иностранного государства, но имеющее непогашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление.
- Если иностранный гражданин представляет угрозу для безопасности граждан РФ.
- Заявитель принадлежит к террористической группировке или ведёт соответствующую деятельность.
Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:
- Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
- Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
- Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
- Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
- Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
- Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.
Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.
Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:
- Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
- Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
- Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.
Документы, необходимые для получения РВП
Для получения РВП по квоте, иностранному лицу необходимо предоставить полный пакет документов. А именно:
- 2 экземпляра заявления (правильно и самостоятельно заполненных). Скачать форму бланка можно на официальных сайтах: ГУВМ МВД, Госуслуг, МФЦ;
- 2 фотографии размером 35мм×45мм;
- оригинал паспорта, загранпаспорта;
- нотариально заверенный перевод справки об отсутствии судимости (только въезжающим по визе);
- медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекций, ЗППП, инфекционных болезней, наркотической зависимости;
- миграционную карту с отметкой въезда на территорию РФ;
- сертификаты знания законов Российской Федерации, а так же таких дисциплин,
- как: русский язык и история;
- подтверждение постановки на миграционный учет;
- квитанция об оплаты государственной пошлины в размере 1600 рублей.
Лица, имеющие право получить РВП, вне квоты должны подготовить ряд дополнительных документов. К ним относится:
- Оригинал свидетельства о рождении.
- Документ, подтверждающий статус переселенца.
- Документ, подтверждении родственную связь с гражданином (кой) РФ.
- Другие документы по требованию специалистов госструктур.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
Как и любая другая юридическая процедура, получение РВП по квоте потребует сбора и предоставления определенного набора документов, а именно:
- 1) Заявление. При составлении заявления необходимо указывать только правдивую информацию. Предоставление заведомо ложных сведений преследуется по закону. При этом в заявлении должны отсутствовать грамматические и пунктуационного ошибки и исправления, в противном случае заявление не принимается.
- 2) Документ, удостоверяющий личность. Для иностранных граждан – загранпаспорт.
- 3) Граждане, которые въезжают по визе, должны предоставить справку об отсутствии судимостей, выданную в родной стране.
- 4) Медицинская справка. По результатам медицинского обследования у гражданина не должно быть выявлено ВИЧ/СПИД, наркотической зависимости или других инфекционных заболеваний, которые могут быть угрозой для окружающих граждан.
- 5) Результаты экзаменов. В ходе их прохождения иностранный гражданин подтверждает, что он на достаточном уровне владеет русским языком, историей Российской Федерации, а также знаком с основными нормами и положениями законодательства страны.
- 6) Квитанция об оплате пошлины. Для получения РВП гражданин обязан заплатить 1600 рублей.
Кому могут отказать в получении РВП без квоты?
Если иностранный гражданин заинтересован в законном нахождении на территории Российской Федерации, то он предоставит подлинные данные. Если же контролирующие органы заметят недостоверность в документах, то будут вправе отказать в получении РВП без квоты.
В случае, если граждане Молдовы, Украины и Казахстана, желающие получить разрешение на временное проживание минуя получение квоты, откажутся от предоставления официальной фотографии, документов медицинских обследований и процедуры дактилоскопии, то таким образом им не будет предоставлено право получения РВП без квоты.
Также, если же иностранные граждане вышеуказанных республик будут замечены в употреблении наркотических, психотропных и других запрещенных веществ без предъявления рецептов, то для таких граждан право получения РВП без квоты будет отменено. Более того, им может быть присвоен статус «нежелательный въезд».
Виды квот для иностранцев
Для иностранцев действует несколько видов квот:
Визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения.
Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу на территории РФ с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы.
Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.
В 2020 году действуют квоты на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам, которые установлены Правительством РФ. Например, постановление Правительства РФ от 13.12.2019 г. № 1579 определяет потребность в иностранцах в целом, а распределение квоты по отраслям определено в постановлении Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1271.
Квота нужна для компаний, которым необходимо иметь в штате иностранных специалистов.
Квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.
Основания для РВП в России гражданину Украины
Для каждой области Российской Федерации выделяется определенное количество бланков на выдачу РВП, в соответствии с этим количеством они и выдаются. Для оформления без заявления на квоту нужны законные обстоятельства, такие как:
- Гражданин родился в России.
- У иностранца супруг или супруга зарегистрирован по месту жительства в РФ.
- У иностранца ребенок, не достигший возраста 18 лет, является жителем РФ.
- Поступление на военную службу в России.
- Один, либо оба родителя или опекуна являются жителями РФ и признаны не дееспособными.
Гражданин Украины после получения разрешения может получать:
- медицинскую помощь по законам РФ;
- право проживания и ведения трудовой деятельности.
Список необходимых документов для получения рвп в 2020 года
- Миграционная карта ( копия + оригинал)
- Временная регистрация ( копия + оригинал)
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 1600 рублей
- Копия паспорта с нотариально заверенным переводом
- 4 фото 34*45 цветные матовые
- Заявление в двух экземплярах ( обязательно печатать с двух сторон листа)
-
медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции
- Сертификат о владении русским языком.
- Важно: Всем гражданам въезжающим в Россию по ВИЗЕ необходимо иметь СПРАВКУ ОБ ОТСУТСТВИИ СУДИМОСТИ ( примечание : Это также касается граждан Сербии, Кубы , Израиля и других имеющих право приезжать в Россию в с частной целью визита без оформления визы)
Перечисленный выше список являет БАЗОВЫМ и меняется в зависимости от оснований , на которых вы получаете РВП.
Какие прерогативы есть у граждан Армении в РФ
В Российской Федерации для всех иностранцев предусмотрена возможность беспрепятственного въезда в страну, но для некоторых из них нужны определенные документы, в то время, как обладатели армянского действующего заграничного паспорта могут пересечь российскую границу, имея в распоряжении один только этот документ, и ничего более.
Армения и Россия – члены ЕАЭС, объединения стран, в котором действуют достигнутые взаимные договоренности, закрепленные в виде письменного соглашения.
Это не означает, что на границе при въезде не придется заполнять миграционную карту, в которой будет указана цель визита в Россию. Она понадобится при постановке на учет, однако для этого у мигрантов есть более длительный срок, как и у жителей Беларуси, Казахстана, Киргизии. Им для регистрации отведено целых 30 дней. Для других иностранцев это только неделя. То есть, если армянин планирует пробыть в России менее 1 месяца, он может вообще не утруждать себя постановкой на учет. Вообще, после въезда в Россию гражданин Армении может:
- находиться без пролонгации срока все время, пока действует заключенный им трудовой договор (при условии, что он приехал работать и нашел, где трудиться на официальных началах);
- зарегистрировавшись по месту пребывания и держа при себе полученную на границе миграционную карту, быть на территории РФ на протяжении трех месяцев;
- после окончания срока, на который распространяется трудовое соглашение, выехать за пределы страны, но не менее, чем на полгода (из-за недавно введенного правила);
- подать заявление на РВП, если заявитель соответствует требованиям, предъявленным к категориям лиц, указанным в списке граждан, получающих разрешение без квоты;
- дождаться выделения квоты на получение российского РВП, если армянин не входит в льготные категории иностранных подданных.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: Можно ли подавать второй раз заявление на получение РВП, если однократно отказали в выдаче РВП в России?
Ответ: Теоретически, такая возможность существует, при условии, что причиной отказа не стали судимость, болезни или заведомо ложная информация. Но следующее обращение возможно только через год, при этом у некоторых справок ограниченный срок действия, к тому же потраченные средства не возвращаются – ни уплаченные в посольстве в Армении, ни государственная пошлина, размер которой сейчас – 1600 рублей. Если человек в РФ находится по миграционной карте, он должен выехать из страны, иначе будет наказан за нарушение законов.
Вопрос: Сколько действует разрешение на временное проживание в РФ, и что оно дает?
Ответ: Прежде всего, наличие РВП означает законность пребывания гражданина Армении в России на протяжении 3 лет. Далее можно попробовать получить ВНЖ. Документ не требует отказа от своего гражданства, зато человек получает те же права, что и россияне – медицинское обслуживание, образование, право работать по трудовому договору и даже получать пенсию. Единственное, чего иностранный гражданин не может делать при наличии ВНЖ – баллотироваться в местные органы власти.
Вопрос: Могу ли я еще как-то узнать ответ на поданное заявление на получение РВП, кроме личного визита в госорганы?
Ответ: Министерство внутренних дел активно внедряет новые информационные технологии. Сейчас разработана программа на специальном сервисе, которая позволяют узнать ответ, не выходя из дома. Чтобы это сделать, нужно узнать при подаче пакета документов, какой присвоен номер заявлению.
Внеквотный принцип оформления РВП для украинцев
Впрочем, отсутствие квот далеко не всегда означает, что разрешение на проживание невозможно получить. Если украинцы входят в одну из категорий, указанных в п. 3 ст. 6 ФЗ № 115, они могут получить РВП по внеквотному принципу независимо от того, являются ли они на момент подачи заявления исчерпанными.
Так, украинцы могут оформить разрешение на временное проживание без получения квот, если они являются:
- супругами граждан России, постоянно проживающих на ее территории;
- лицами, рожденными в советской России и имевшими советское гражданство;
- детьми нетрудоспособных россиян или нетрудоспособными родителями дееспособных россиян или родителями россиян, признанных судом недееспособными;
- инвесторами, вложившими средства в экономику (на данный момент конкретный размер вложений законом не установлен);
- лицами, поступившими на контрактную военную службу;
- лицами, имеющими ребенка-россиянина;
- участниками программы переселения соотечественников (данное основание не действует на территории Крыма, так как полуостров не участвует в госпрограмме).
Права и обязанности обладателей РВП
Как только у гражданина Украины появляется разрешение на временное пребывание, перечень его обязанностей перед Россией порядком увеличивается. Значительно расширяется и перечень прав, поскольку РВП, по сути, первичная форма правовой связи между Россией и украинцем.
Для понимания полноты ответственности иностранца с РВП, начнем с его обязанностей, в число которых входит:
- Регистрация по месту проживания – в течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения – на это ему также предоставляется 7 дней. Санкция за нарушение – штраф до 5000 рублей (7000 – для Москвы) с дальнейшим выдворением и аннулированием РВП.
- Подтверждение проживания и занятости – ежегодно иностранец должен подтверждать факт своего проживания, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
- Проживание и работа в пределах региона – владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение, самовольная смена места проживания недопустима, в том числе в пределах региона, однако этот вопрос может быть согласован и санкционирован сотрудниками миграционной службы.
- Законопослушность – привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угроз для национальной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
- Фактическое нахождение в России – закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены права на временное жительство. Подробнее на них мы остановимся ниже.
Что же касается прав, которые дает украинцу РВП, то во многом они приравнены к правам граждан России. Так, помимо базовых прав и свобод, которыми в РФ могут пользоваться иностранцы, временно проживающие в Крыму украинцы имеют:
- право на свободу передвижения по территории России на протяжении всего срока действия разрешения;
- право на пересечение границы (для этого используется специальная виза временно проживающего лица, которая оформляется вместе с РВП) и нахождение за пределами РФ на протяжении полугода;
- право на использование государственной системы здравоохранения и образования, обязательного медицинского страхования, системы социальной помощи и обеспечения;
- право на трудоустройство, на котором предлагаем остановиться подробнее.
Процедура для украинцев
Получение РВП для гражданина Украины в 2022 году потребует подготовки следующего пакета документов.
№ | Документ | Комментарий |
---|---|---|
1. | Анкета-заявление | Представляется в двух экземплярах |
2. | Два фотоснимка | Формат – 35х45 мм. При постоянном ношении очков нужно фотографироваться в них, при этом линзы не должны быть затемненными. Фото делается анфас. |
3. | Удостоверение личности заявителя | • Общегражданский паспорт. • Заграничный паспорт или аналогичный документ |
4. | Миграционная карта | Оформляется во время въезда на территорию России на пограничном пункте |
5. | Подтверждение уплаты госпошлины | Размер – 1000 рублей |