Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Берман В.Р., Филиппов П.С. История приватизации в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Расходы на документы (таблица)
Мы подготовили для вас таблицу, позволяющую рассчитать и запланировать расходы на оформление документов.
|
Наименование документа |
Стоимость |
|
Выписка из ЕГРН |
С физических лиц – 300 рублей |
|
Кадастровый паспорт |
От 2000 рублей в зависимости от региона |
|
Геодезическая съемка объекта |
От 7000 рублей до 15000 рублей (также в зависимости от региона) |
|
Архивные справки |
200-300 рублей или бесплатно (зависит от региона) |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.
Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.
Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:
|
Наименование |
Стоимость |
|
Межевание территории |
От 10 000 рублей |
|
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка |
Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
Порядок приватизации участка
Правила переоформления в собственность граждан земельных участков установлены пунктами 3, 4 и 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Дачникам и садоводам, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в их приватизации (за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность).
Приватизация дачных, садовых и огородных земельных участков осуществляется за плату или бесплатно. Участок можно переоформить как в собственность одного гражданина, так и в общую совместную собственность супругов или в общую долевую собственность.
Заявление, квитанция об уплате государственной пошлины и все необходимые документы направляются в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Приватизация земельного участка под домом
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации приватизация участка под домом ─ привилегия граждан и юридических лиц, являющихся собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на этих участках.
Согласно статье 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация недвижимости осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых этим имуществом и необходимых для его использования.
Приватизировать земельный участок (придомовую территорию) в собственность могут жители не только индивидуальных, но и многоквартирных домов. В то же время владелец дома вправе продать его без земельного участка, если права на земельный участок не оформлены.
Очевидно, что на нынешнем этапе развития страны в приватизации заинтересованы и государство, и значительная часть населения. Государство благодаря приватизации привлекает в экономику инвестиции. Юридические лица получают более широкие возможности для развития бизнеса. Став собственником земли под строительство жилых домов и иных объектов, полноценно работают строительные компании. На своей земле без опасения в один «прекрасный» момент лишиться собственного имущества финансируют развитие производства промышленные компании. Налицо выгода и для физических лиц. Право собственности на дачный или садовый участок не только стимулирует финансовые вложения в него (например, в улучшение качества почв, проведение инженерных коммуникаций или возведение жилых домов и хозяйственных построек), но и позволяет распорядиться участком по своему усмотрению ─ продать, подарить и т. д. А, значит, делает его владельца более свободным в своих решениях и выборе путей их реализации.
Для приватизации земли под домом требуется собрать определенный перечень документов, установленный законодательством:
- паспорта заявителей, если их несколько;
- официальная бумага, согласно которой гражданин имеет право пользоваться землей;
- кадастровый план;
- справка о том, что заявитель не принимал участие в приватизационном процессе ранее;
- выписка из ЕГРН;
- справка, выданная Кадастровой палатой, которая определяет стоимость земельного участка на основании проведенной оценки специалистами;
- данные, полученные из налоговых органов, подтверждающие налоги на землю.
Несмотря на то, что каждый документ из обязательного списка является важным для приватизации, без заявления их просто откажутся рассматривать. Как правильно оформить заявку? Человек, который никогда не сталкивался с приватизацией, сразу и не поймет, как это сделать.
Прежде всего, стоит отметить то, что заявка пишется заявителем собственноручно. Не нужно просить родственника в помощи, даже если у вас плохой почерк. Для оформления заявки используется черная или синяя паста. Важно заполнить все предложенные пункты, а именно:
- наименование органа, которому адресуется заявление;
- личные данные заявителя;
- данные о предмете приватизации (в рассматриваемом случае, это земельный участок под домом);
- прошение о передаче земли в личную собственность;
- дата заполнения;
- подпись заявителя.
Скачать образец заявки на приватизацию земельного участка можно здесь.
Платная приватизация земельного участка
В случае если земельный участок не подпадает под действие процедуры упрощенной регистрации прав на него, то его приходится выкупать у государства. Здесь могут быть разные варианты и процедуры, связанные с видом разрешенного использования участка земли. Различной может быть и выкупная цена: она может варьироваться от рыночной, что, конечно же, не очень выгодно, до кадастровой, причем с применением специальных понижающих коэффициентов. Здесь, конечно, не обойтись без консультаций профильных юристов.
Чтобы не переплачивать при выкупе, важно правильно определить границы участка, т.е провести его межевание, и закрепить документально его размеры. Практика землепользования дает много примеров, когда «в старых» документах числится одна его площадь, а после проведения межевания соседних участков и установки заборов она уменьшается на несколько соток. И дополнить участок до законной площади невозможно (соседи уже задокументировали границы своих участков, и бывшая вашей земля уже стала принадлежать им).
Нередки и обратные ситуации, когда фактическая площадь выкупаемого участка превышает указанную в имеющихся документах. Это еще раз подчеркивает важность процесса определения фактических размеров выкупаемых земельных участков.
Приватизация в России
В то время как в определённых сферах экономики (обслуживание, торговля) эта задача была достаточно быстро решена, в промышленности и сельском хозяйстве нужный эффект достигался гораздо медленнее, во многом из-за того, что, считает Мау, приватизированные предприятия переходили в собственность трудовых коллективов, то есть под контроль — а в перспективе и в собственность — их директоров . Однако сам Анатолий Чубайс позднее говорил, что приватизация была проведена с единственной целью не допустить прихода коммунистов к власти. началась после принятия Закона СССР «О государственном предприятии (объединении)» в 1988 году.
На этом этапе она осуществлялась в отсутствие необходимой нормативной базы.
При этом реальные её масштабы оставались неизвестными.
По оценкам (Организация экономического сотрудничества и развития ) к лету 1992 года (начало осуществления программы приватизации) более 2000 предприятий были приватизированы «стихийно».
Кто имеет право на приватизацию
Право на приватизацию в первую очередь дается собственнику дома. Также аналогичную возможность имеет человек, которому земельный участок достался бесплатно, но только в том случае, если права на владение принадлежат разным людям.
Гражданин, принявший решение об оформлении в собственность земли под своим домом, должен обратиться в районную администрацию, где ему расскажут о необходимом перечне документов, после чего они будут отправлены на проверку, и в течение двух недель будет оглашено решение. В случае положительного ответа следует обратиться в регистрационную службу по месту жительства для заключительного оформления.
В ситуации, где собственность находится в аренде у физического лица, существуют определённые сложности, так как приватизировать участок может только тот человек, которому он достался до вступления в силу Земельного кодекса. Если права на землю были оформлены после 2001 года, единственным вариантом приобретения земли будет только ее покупка.
Что касается приватизации садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ), в 2015 году был принят ряд изменений, которые, в свою очередь, упростили процесс приобретения сельскохозяйственных земель. Если подробнее, особе, являющейся членом садового товарищества, достаточно лишь написать заявление и подать его в соответствующую администрацию, не дожидаясь согласия сообщества.
В случае если человек не состоит в сообществе садоводства и подает заявление для индивидуального приобретения конкретного сектора сада, ему следует незамедлительно собрать и подать весь список документов в орган регистрационной службы (администрация города, исполком), при этом после нового законопроекта необходимость в предоставлении кадастрового плана с 2015 года не требуется.
Что касается наследования, то людям, которым надел достался по наследству, обязаны либо арендовать его, либо приобрести.
Для того чтобы стать законным хозяином земельного надела под дачным или садовым домом, необязательно жить в них на постоянной основе. Этот факт относится и к владельцам автомобилей, имеющим гаражи. Естественно, во всех описанных процедурах требуется регистрировать свои права на конкретный вид недвижимости.
Если вы решили заняться приватизацией, вам следует учесть сложности с которыми придется столкнуться при совершении данной процедуры. Основные сложности возникающие у оформителей:
-
Ошибки в размерах участков выданных ранее
Первая проблема с которой вам придется столкнуться, состоит в том, что за весь срок выдачи угодий, происходили неточности в регистрации. А тем более сбои связаны с теми распределенными участками, которые выдавались в 90-е. Государство спешило выдать всем желающим их землю, в результате появились частые ошибки в размерах наделов, что создает дополнительные сложности в получении. -
Пропуск сроков
Если вы не успеете оформить землю до 1 марта 2020 года, скорее всего вам придется выкупать ее по реальной стоимости. -
Нет документов на землю
Если вы, как пользователь дачным участком, не владеете нужными земельными документами, то вам придется либо поднимать земельные архивы в соответствующем комитете либо идти в суд. Не получится выполнить процедуру без наличия документов.
Если у вас отсутствует опыт в оформлении или вы не хотите самостоятельно разбираться во всех деталях проведения такой процедуры, как приватизация и оформление земельного участка, вы всегда можете обратиться за юридическими услугами по земельному хозяйству. Юрист не только проконсультирует и введет вас в курс дела, в достаточно быстрые сроки, но так же возьмет на себя обязанности по вашей защите от незаконных действий со стороны регистратора.
Прочитав данную статью вы можете понять основные проблемы и ошибки периодически возникающие, при сдаче бумаг и принятии решений, но это не страхует вас от непредвиденных ситуаций, которые часто имеют место в таких вопросах.
Почему вообще возникла возможность в частной бесплатной приватизации и переходу фондов из государственной собственности? Это было необходимо, когда наша страна переходила на рыночную экономику, а взамен на коллективную пришла частная собственность. Благодаря таким изменениям физические и юридические лица получили возможность владеть собственным участком земли и использовать его в личных целях или сдавать в аренду.
Еще раз обращаем ваше внимание, что приватизация бесплатна до 2020-го года, но только при условии что оформитель, до этого, еще не пользовался своим одноразовым правом безвозмездной приватизации.
Приватизация земли под частным домом
Если на земельном участке имеется частный жилой дом или постройки, то их можно приватизировать одновременно с приватизацией участка.
В соответствии с ЗК, собственникам частных жилых строений предоставлено исключительное право на приватизацию земли под частным домом или иными строениями. Если здание было возведено до 2001 года, то оно подпадает под «дачную амнистию» и приватизируется бесплатно.
Гражданин, желающий приватизировать землю под частным домом, должен обратиться в местный орган власти с заявлением, приложив кадастровый паспорт и документы на строение. Если участок возможно приватизировать (перерегистрировать) бесплатно, то местная администрация должна принять соответствующее решение в двухнедельный срок. В случае отказа в бесплатной приватизации администрация направляет заявителю подготовленный проект договора на куплю-продажу участка земли с указанием цены выкупа.
Другие
Приватизация в России
В то время как в определённых сферах экономики (обслуживание, торговля) эта задача была достаточно быстро решена, в промышленности и сельском хозяйстве нужный эффект достигался гораздо медленнее, во многом из-за того, что, считает Мау, приватизированные предприятия переходили в собственность трудовых коллективов, то есть под контроль — а в перспективе и в собственность — их директоров . Однако сам Анатолий Чубайс позднее говорил, что приватизация была проведена с единственной целью не допустить прихода коммунистов к власти. началась после принятия Закона СССР «О государственном предприятии (объединении)» в 1988 году.
На этом этапе она осуществлялась в отсутствие необходимой нормативной базы.
При этом реальные её масштабы оставались неизвестными.
По оценкам (Организация экономического сотрудничества и развития ) к лету 1992 года (начало осуществления программы приватизации) более 2000 предприятий были приватизированы «стихийно».
Как приватизируется государственная или муниципальная собственность
Порядок приватизации регулируется законодательством, предоставляющим разные варианты переоформления в частную собственность:
- С помощью преобразования госпредприятия в акционерное (акционирование).
- Через трансформацию в общество с ограниченной ответственностью.
- Через аукционную продажу имущества или акций предприятия, принадлежавшего муниципальным властям или государству.
- При конкурсной реализации акций таких предприятий.
- Продажей ценных бумаг после ввода доверительного управления.
- Через торги на бирже.
- При реализации объекта с необъявленной ценой, если аукционная продажа была сорвана или не состоялась в силу определенных причин.
- Через внесение собственного имущественного вклада в стратегически важные создаваемые общества.
Указанные варианты проведения приватизационных мероприятий действуют с 2001 года, на основании вступившего в силу законодательного акта, отменяя действовавшие ранее ваучеры, ЧИФы и другие виды.
Это интересно: приватизация комнаты в коммунальной квартире.
В каком году началась приватизация квартир
И вот наступил 1991 год. Считалось, что теперь каждый гражданин вправе получить кусочек от государственного пирога. Одним из примеров реализации этого курса стал принятый 04.07.1991 года Закон РФ “О приватизации жилищного фонда…” № 1541-1. Он определил, кто и на каких основаниях теперь сможет совершенно бесплатно получить в собственность выделенные государством или муниципалитетом квадратные метры.
Так, лишь через 1993 были приняты поправки и даны разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, ставшие на сторону защиты детей. До этих пор родители массово отстраняли детей от участия в приватизации. Последствия просчета тянутся дол сих пор. Сроки давности по таким делам легко восстанавливаются.
Зачем нужна приватизация земельных участков?
В процессе приватизации земельные надела переходят в собственность определенных лиц. Только собственники обладают возможностью пользоваться, владеть и распоряжаться своим имуществом. Если же фактически земля принадлежит другому субъекту, то он вправе распоряжаться ей по своему усмотрению. Для лиц, не оформивших свои права, такая ситуация представляет определенный риск. Кроме того, следует иметь в виду, что возможность получить землю бесплатно не во всех случаях бессрочна. Для лиц, владеющих дачными и садовыми участками, устанавливаются предельные сроки для приватизации. Правда, каждый год государством эти сроки продлеваются.
На сегодня осуществление бесплатной приватизации дачных и садовых земель возможно до конца 2020 года.
Причины продления сроков приватизации
Одной из причин перманентного продления сроков стала инертность населения. Когда началась приватизация в России, правительство полагало, что граждане очень быстро оформят полагающиеся метры в собственность. На деле и сегодня, спустя 27 лет, оформлено только около 80% жилья. В масштабах страны, оставшиеся 20%, составляют значимую цифру для бюджета.
Почему люди не спешат заключать столь выгодную сделку? Здесь роль играют семейные отношения, жизненная ситуация, социальное положение ответственного квартиросъемщика. Заниматься оформлением документов требуется лично. Не все граждане готовы и хотят этим заниматься.
В 2014 году, с присоединением Крыма и Севастополя, правительство продлило сроки для того, чтобы законным правом могли воспользоваться жители и этих территорий. Граждане России имеют равные права, а право на жилье остается одним из основных.
Последние изменения были внесены в феврале 2021 года. Законодатели отменили сроки бесплатной приватизации окончательно.