Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Внеочередной, первоочередной или преимущественный прием детей в ДОУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На этом этапе перечень будет практически такой же. Зачастую дублирующие документы (те, что уже были предоставлены) даже не запрашивают. Детсад какого-то специализированного типа (углубленное изучение определенных предметов, ведомственные садики и т.п.) может потребовать документы, подтверждающие право (возможность) обучения в таком дошкольном учреждении. Но здесь, опять же, такие документы предоставляются еще при подаче первичной заявки на устройство в сад.
Какие документы необходимы для записи ребенка в садик
На первом этапе требуется подать заявление. Для этого заполняется специальная форма (зависит от региона/города).
В заявлении указываются:
- управление образования;
- желаемый садик или несколько садиков в порядке приоритетности;
- имеющиеся льготы;
- желаемая дата поступления в садик;
- сведения о ребенке (ФИО, дата рождения, данные свидетельства о рождения, место жительства);
- сведения о родителях (согласно запрашиваемой информации);
- сведения о других детях, которые уже посещают желаемый родителями садик (влияет на одобрение конкретного садика).
Заявление подается электронно, через МФЦ или в орган исполнительной власти, который на месте занимается вопросом записи детей в дошкольные учреждения.
Для записи нужны следующие документы:
- Заявление.
- Документы на льготы (если есть льготы).
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Документ на право проживания (пребывания) в России (для иностранцев и лиц без гражданства).
- Заключение (рекомендации) психолого-медико-педагогической комиссии для детей с проблемами по здоровью (если заявитель хочет воспользоваться правом на внеочередное/первоочередное зачисление в садик).
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Другие документы по желанию заявителя (обычно речь идет о документе, свидетельствующем, что другой ребенок уже ходит в желаемый садик).
Отказ от прививок при поступлении в садик
Если родители не желают прививать ребенка, опасаясь за его здоровье или по любым другим причинам, или же хотят делать только часть прививок или прививать ребёнка по индивидуальному графику, то они имеют на это полное право. Для этого пишется заявление на имя заведующего детской поликлиникой, в которой наблюдается ребёнок. Заявление подаётся в двух экземплярах, подписывается обеими сторонами, один подписанный экземпляр отдаётся родителю или лицу его заменяющему.
Основаниями для подачи такого заявления служат статьи 31 и 32 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, в которых говорится о согласии и об отказе на медицинское вмешательство, а также статья 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г.«Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики».
Список необходимых документов
Перед тем, как подавать заявление для поступления в садик, необходимо подготовить пакет документов. Список примерно один и тот же вне зависимости от выбранного способа обращения. Чтобы малыша поставили в очередь, заявление потребуется дополнить следующим перечнем бумаг:
- удостоверение личности заявителя (подавать заявку на очередь в детский сад может родитель ребенка или его законный представитель);
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина;
- документы, позволяющие составить представление о месте проживания ребенка (требуются, если обращение осуществляется через Госуслуги);
- доверенность, позволяющая представлять интересы ребенка (если требуется);
- документация, подтверждающая присутствие возможности зачисления на льготных основаниях (если требуется);
- заявление с просьбой о регистрации в журнале учета (если обращение осуществляется через районные управы);
- бумаги, выступающие основанием для зачисления ребенка в специальные компенсаторные или оздоровительные группы (если необходимость в подобном присутствует).
Основания для отчисления.
Дошкольная образовательная организация разрабатывает нормативно-правовые документы на основании Типового положения о ДОУ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 666 от 12.09.2008.
В документе указывается, что дошкольнику для поступления в учреждение должно быть до 7 лет. Других указаний предельного возраста в документе нет.
Поэтому ребенок может продолжать обучение, если родители посчитали, что ему рано идти в 1 класс.
Основаниями для отчисления несовершеннолетнего из ДОУ могут служить:
- заявление родителей;
- медицинские показания;
- большая задолженность или несвоевременная оплата за уход и присмотр за несовершеннолетним;
- нарушения условий договора между родителями и администрацией учреждения и др.
Зачем нужна временная прописка для детского сада?
В большинстве случаев детские садики не располагают дополнительными свободными местами. В них часто длительное время ожидают очереди родители, вставшие на учет в Отдел образования по месту жительства с момента рождения ребенка. Поэтому семье, имеющей маленьких детей без постоянной и временной прописки в районе или регионе расположения детского сада, не представляется возможным даже встать в очередь.
Заведующая дошкольным образовательным учреждением имеет право отказывать родителям в приеме документов в том случае, если у их ребенка отсутствует регистрация по месту пребывания, то есть при несоответствии территориальной принадлежности.
Руководство детского сада чаще всего при отказе ссылается на Приказ №107 Минобрнауки РФ от 15 февраля 2012 г. В этом документе четко прописано, что ДОУ обязано, в первую очередь, зачислять детей, имеющих любую прописку, которая территориально располагается в районе нахождения садика.
Однако этот момент касается только муниципальных дошкольных учреждений. Если родители устраивают ребенка в частный детский сад, то предоставлять в него прописку совсем необязательно. Такие учреждения, прежде всего, оценивают способности и уровень развития малыша, а также платежеспособность его родителей. Все остальные факторы не играют особой роли.
Ребенок зачисляется в дошкольную образовательную организацию на основании поданных его законными представителями документов. Ключевую роль среди них играет медицинская карта.
Важно! Ребенок принимается в детский сад на основе приказа о зачислении, который утверждается в течение трех дней с момента нахождения ребенка в дошкольном образовательном учреждении.
Таким образом, процедура устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение не является простой, существуют определенные трудности. Если вы располагаете соответствующей информацией о ней, вы сможете собрать все необходимые документы в полном объеме и подать их в установленные сроки.
После прочтения данной статьи вы сможете самостоятельно оценить, насколько правомерными были действия представителей дошкольного образовательного учреждения. Если вам было отказано в зачислении ребенка, вы сможете определить, был ли такой отказ законным. В случае незаконного отказа вы вправе обратиться за защитой своих прав в РОНО, суд или органы Прокуратуры.
Прохождение медкомиссии
По правилам, родители должны предъявить в садик амбулаторную карту ребенка. В этой карте должны быть указаны данные о состоянии здоровья ребенка от многих докторов. Перечисление врачей, к которым необходимо обращаться, указано в положении министерства здравоохранения (№241).
Прохождение врачебной комиссии, как правило, начинается из врача педиатра, который осматривает ребенка и выдает направление на анализы и на осмотр иных докторов. После проведения всей комиссии, необходимо повторно пойти к педиатру для итогового утверждения медицинской карты.
На сегодняшний день, перечень нужных докторов выглядит следующим образом:
- педиатр;
- хирург;
- окулист;
- стоматолог;
- психиатр;
- оториноларинголог;
- детский акушер-гинеколог или детский уролог-андролог;
- невролог.
К необходимым анализам относятся следующие:
- суммарный анализ мочи и крови;
- анализ на энтеробиоз;
- кал на яйца гельминтов.
Пройти медкомиссию нужно за 3 месяца
Период действия обхода врачей составляет три месяца. Исходя из трудностей при проведении осмотров, не следует откладывать все на последний момент, а проходить заранее.
Что делать в случае отказа?
Доступность детям образования гарантирована законом. Другое дело, что обеспечить места всем детям, которым скоро исполняется 3 года, муниципалитет не всегда в состоянии.
И родителям приходится выбирать: ждать дальше или действовать. Если вы решите отстаивать свои права, начните с подачи жалобы в отдел образования, отказывающий в выдаче.
Составить претензию можно в свободной форме, указав все данные (свои и ребенка) и объяснив ситуацию. Если есть льготы, ссылайтесь на них. В случае, когда льгот нет, заручитесь ходатайством с места работы.
Составить претензию нужно в двух экземплярах, а потом зарегистрировать в канцелярии отдела образования.
Попросите, чтобы на вашем экземпляре обязательно поставили подпись. Есть и другой вариант – отправить жалобу через почту письмом (заказным). Тогда у вас на руках будет корешок с отметкой, что письмо адресатом получено.
Срок рассмотрения жалобы составляет до 15 дней. После этого вам представят аргументированный ответ. Если в нем вам снова не вняли, то вместе с копией отказа посылайте жалобу выше – в администрацию города, района.
Можете также написать в надзорную инстанцию – прокуратуру (составьте жалобу на действие/бездействие должностного лица). В принципе, чтобы долго не ждать ответ, сразу после письменного отказа выдать путевку вы можете пойти в суд. В иске ссылайтесь на права ребенка.
Льготы при поступлении в детский сад в регионах
Власти на местах имею право на установление собственных льгот, действующих в пределах региона. К семьям, которых могут отнести к льготникам, могут относиться:
|
Категория заявителей |
Доказательство наличия прав на льготы |
| Дети ветеранов боёв и погибших ветеранов боёв |
Свидетельство о смерти родителя |
|
Дети студентов или одинокой матери, обучающейся в ВУЗе или среднем профессиональном учреждении |
Справка из учебного заведения о прохождении обучения |
| Дети вынужденных переселенцев |
Удостоверение беженца |
|
Дети нетрудоустроенных родителей |
Справка о постановке на учёт в качестве безработного из Службы занятости населения |
| Дети одиноких трудоустроенных родителей, усыновителей, попечителей, опекунов |
Выписка из решения органов опеки и попечительства и справка с места работы родителя |
Пакет документов при устройстве ребенка в садик
После того, как садик предоставляет место для ребенка, родителям нужно отвести ребенка на медосмотр, подписать договор о принятии ребенка в ДОУ и предоставить определенный комплект документов.
Чаще всего заведующие в детских садах требуют копии следующих документов:
- паспорта или иные подтверждающие документы родителей;
- свидетельства о рождении ребенка;
- свидетельства о рождении других детей при наличии;
- справку о месте регистрации ребенка;
- СНИЛС ребенка и родителей;
- свидетельство о регистрации брака или о расторжении брака;
- заявление на оформление компенсации за родительскую плату за детский сад;
- банковские реквизиты счета для перечисления компенсации.
При подписании договора родитель должен также предоставить справку о прохождении медосмотра, в которой будут указаны сделанные ребенку прививки.
Формирование очереди и порядок приема в детский сад в Москве: документы, льготный список
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях:
разновидностью которых являются детские сады,
относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.
п. 3 ч. 1 Статьи 8 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) “Об образовании в Российской Федерации”
Место в детском саду может быть предоставлено как на общих основаниях, так и в льготном порядке. Перечень категорий лиц, имеющих льготы при приеме в детские сады, устанавливается региональным законодательством.
Первоочередное зачисление в детский сад
Всем остальным придется стоять в очереди. Но существуют категории населения, которые в этой очереди займут первые места в силу имеющихся льгот. Право на первоочередное зачисление в детский сад имеют те дети:
- Сотрудников полиции, в том числе погибших или уволенных по состоянию здоровья.
- Сотрудников органов внутренних дел.
- Служащих в органах уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, органов по контролю за наркотиками и психотропными веществами, таможни и некоторых других.
- Военнослужащих по контракту. Для этого необходимо предъявить справку из военкомата.
- Дети родителей-инвалидов.
- Дети-инвалиды.
- Дети из многодетных семей.
- Дети матерей-одиночек.
Кому положена компенсация, если не дают место в детском саду
Многие женщины волнуются, кому положена компенсация, если ребенок не ходит в детский сад. Причины, почему ребенок не посещает детские сад, могут быть самыми разными:
- Нет места в детском саду (чаще всего).
- Детский сад находится очень далеко, и водить туда малыша – настоящий стресс, как для ребенка, так и для матери. Данная проблема актуальная для районов новостроек в разных больших городах России. Приобретая жилье в таком районе, многие семьи сталкиваются с проблемой реального отсутствия детского сада поблизости.
- Не позволяет здоровье ребенка. Достаточно часто бывает так, что здоровье ребеночка не позволяет его устроить в обычный детский сад. А некоторые детки просто напросто не встраиваются в коллектив детей в детском саду, что доставляет родителям много хлопот и с такими детьми мамы тоже сидят дома, самостоятельно занимаясь их воспитанием.
Порядок приема сотрудников в детский сад
Законодательно установлен порядок приема в детский сад сотрудников:
- на основе заключенного трудового договора между учреждением и сотрудником осуществляется прием;
- трудовой договор заключается между сторонами, составляется в двух экземплярах: один хранится у работника, один – в детском саду;
- при поступлении на должность сотрудник знакомится с коллективным договором, уставом, внутренними правилами, инструкциями по охране труда, жизни и здоровья детей;
- все документы, требуемые при поступлении на должность, описаны в ст.65 ТК РФ;
- работника могут попросить представить самостоятельно краткую письменную характеристику предыдущей деятельности с описанием навыков и умений;
- работнику разъясняются его права и обязанности по конкретной должности, график труда, оплата и прочие вопросы;
- при приеме на работу в детский сад, как правило, устанавливается испытательный срок.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Примут ли на работу в детский сад, если нет педагогического образования?
Ответ: так как для таких должностей как воспитатель требуется знание методики работы с детьми, то попасть на данную должность без профильного образования нельзя. Однако на такие должности как: помощник воспитателя, уборщица, дворник, устроиться реально.
Вопрос № 2. При трудоустройстве в детский сад обязательна ли справка об отсутствии судимости?
Ответ: да, такая справка является обязательной. Об этом указано в ст. 351.1 ТК РФ в отношении трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития детей, организации их отдыха, медицинского оздоровления и обеспечения.
Вопрос № 3. Можно ли поступить на работу в детский сад, если базовое образование не педагогическое, а есть только документ о переподготовке профессии по воспитательной деятельности?
Ответ: в соответствии с Профстандартом 01.001, педагогическое образование для работников ДОУ должно быть базовым.
Вопрос № 4. Что делать, если работник приступил к работе по трудовому контракту, в котором не указано условие об испытательном сроке?
Ответ: если работник еще не успел приступить к работе, но трудовой договор подписан, то достаточно оформить дополнительное соглашение к трудовому контракту. Если же работник уже приступил к выполнению своих трудовых обязанностей, то установить такой срок уже невозможно и запрещено по закону.
Вопрос № 5. Для каких категорий граждан запрещено устанавливать испытательный срок при работе в детском саду?
Ответ: К таким категориям относятся:
- беременные сотрудницы;
- лица, которым не исполнилось 18 лет;
- молодые специалисты, которые пришли на работу после обучения;
- работники, выбранные по конкурсу.