Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство РФ и Туркменистана: возможно ли в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возможно ли двойное гражданство Туркменистана и России? Ранее действовало соглашение между странами, в соответствии с которым можно было иметь двойное подданство. Однако в 2015 году данный договор в силу некоторых причин прекратил действовать.
Преимущества гражданства Туркменистана
Лицо, получившее гражданство Туркменистана, приобретает те же права, что и жители, родившиеся в стране. Вы можете работать или учиться в стране, вести бизнес, голосовать на выборах и так далее. Жизнь здесь характеризуется следующими преимуществами:
- Туркменистан характеризуется политической стабильностью. Несмотря на то, что страна считается закрытым государством, различные международные аудиты подтвердили отсутствие нарушений в политической системе страны и полное соблюдение прав и свобод ее граждан. Внешняя политика страны сдержанна, и она избегает вооруженных конфликтов.
- Бизнес — еще один положительный аспект. Открытие бизнеса в этой стране не требует огромных инвестиций. Кроме того, затраты на производство и недвижимость здесь гораздо ниже, чем в России.
- Экология в Туркменистане очень благоприятная. Здесь есть большие участки нетронутой природы.
- Низкая стоимость продукции, топлива, техники и т.д.
- Русский язык широко распространен по всей стране.
- Уровень преступности в стране довольно низкий.
- В Туркменистане есть как морские, так и горнолыжные курорты.
Иные вопросы восстановления, приема и отказа в гражданстве
Лицо, утратившее права гражданина Туркменистана, может обратиться в соответствующие органы, за восстановлением в гражданстве. Важно, чтобы человек проживал на территории страны и выполнял требования, предъявляемые к соискателям. Ценз оседлости для него будет снижен.
Не все заявления о приеме в гражданство Туркменистана будут удовлетворены, на практике встречаются случаи, когда потенциальные заявители получают отказ. Чаще всего это происходит в тех случаях, когда иммиграционным службам становится известно о преступлении против человечества, которое совершило лицо, подающее заявление о приеме в гражданство. Также в списке «отказников» лица, ведущие террористическую деятельность, создающие угрозу политическому строю Туркменистана, экономике страны.
Население Туркменистана
По населению страна занимает 117-е место в мире из 197 (согласно переписи 2012 года — 5 055 тыс. человек). В советское время его численность росла быстрыми темпами. К примеру, перепись 1959 года зафиксировала 1 519 тысяч жителей, а при переписи 1989 года в Туркмении проживали уже 3 миллиона 534 тысячи человек. Туркменские семьи многодетны. Часто в них бывает более десяти детей.
Средняя продолжительность жизни в стране составляет 69,9 лет. Для мужчин это 66,8 лет, а женщины живут намного дольше — 72,9 года. По этому показателю Туркменистан занимает 145-е место в мире из 193-х.
Темпы роста населения страны составляют 1,14% в год, Уровень урбанизации — 50%. Крупнейшим городом Туркмении является её столица Ашхабад (Ашгабат-турк) с населением в 746 тыс. жителей. Вторым по численности населения городом страны стал Туркменабад (293 тыс. жителей), третьим — Туркменбаши (74 тыс.). После распада СССР наблюдается тенденция массового переезда этнических туркмен в города. Раньше они предпочитали для жизни сельскую местность. Средняя плотность населения по стране составляет 11 человек на квадратный километр.
Как стать гражданином Республики Туркменистан
Получение гражданства Туркмении нельзя назвать лёгким. Для приезда в страну существует десять типов виз: дипломатическая, туристическая, гостевая, служебная, деловая, рабочая, транзитная, частная, студенческая и, наконец, лечебная. Оформить её можно в посольстве Туркменистана в своей стране.
Закон о гражданстве определяет, что гражданами Туркменистана можно стать:
- по факту рождения;
- путём принятия гражданства;
- восстановив прежнее гражданство, которое было утрачено ранее.
Ашхабад разрешил выдачу загранпаспортов бипатридам
Власти Туркмении разрешили выдавать загранпаспорта лицам с двойным, преимущественно российским, гражданством. С 2013 года эти люди были практически лишены возможности выехать из страны, так как Ашхабад ставил их перед жестким выбором: для получения туркменского загранпаспорта нужно было отказаться от российского. По мнению опрошенных “Ъ” экспертов, туркменские власти смягчили свою позицию в расчете на экономические послабления со стороны Москвы. Первый шаг в этом направлении уже сделан — «Газпром» после трехлетнего перерыва заключил с Туркменией контракт на закупку газа сроком на пять лет.
Первой о том, что миграционная служба Туркмении начала прием документов на получение загранпаспортов от лиц, имеющих двойное гражданство (бипатридов), сообщила туркменская редакция «Радио Свобода». Новость со ссылкой на источники в Москве и Ашхабаде появилась на их сайте еще 5 июля. “Ъ” удалось подтвердить сообщение у собственного источника, близкого к российско-туркменской межправкомиссии. «Подтверждаю эту информацию. О готовности начать этот процесс власти Туркменистана сигнализировали нам некоторое время назад. Это важный шаг к решению вопроса, осложнявшего двусторонние отношения, и его можно только приветствовать»,— сказал собеседник “Ъ”.
Экономика и уровень жизни
Несмотря на внутреннее финансовое благополучие, мировые рейтинговые агентства не ставят Туркмению на высокие позиции либо игнорируют эту страну, как, например, институт Легатум, включающий в свой индекс благосостояния 149 стран. Одна из причин — закрытость Туркменистана для работы агентств из-за рубежа. А те, в свою очередь, не доверяют официальной статистике.
В 2016 г. ЦРУ США оценивал ВВП Туркмении на душу населения в размере 17 300 долларов и отдавал ей 96-е место в мире.
Представляет интерес рейтинг экономической свободы от Фонда «Наследие» (Heritage Foundation), в который включены 178 стран. В нём Туркмения на 174 месте между Эритреей и Зимбабве.
Отказ от гражданства Туркменистана
8.2. В настоящее время в соответствии с п.15 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утверждённого Указом Президента России от 14.11.2021 г. № 1325, при приёме в гражданство России иностранный гражданин представляет документ полномочного органа Туркменистана, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося у него гражданства или
соответствующее
нотариально удостоверенное обязательство
о выходе из гражданства Туркменистана в случае приёма в гражданство России.
Рекомендуем прочесть: Как можно узнать готова ли справка о несудимости готова
Детям в возрасте от 15 до 18 лет необходимо написать отдельное заявление о выходе из гражданства, заверив его нотариально, и для них необходимо согласие обоих родителей на выход из гражданства Туркменистана, также заверенное нотариально.
Разрешение на временное проживание для граждан Туркменистана в 2021 г
Количество иностранных граждан, желающих переехать в РФ, и сегодня остается достаточно большим. В их числе есть и жители Туркменистана. Некоторые приезжают в Россию ненадолго, а другие — на длительный период, планируя в последующем получить гражданство. Чтобы оставаться в стране и найти легальную работу, необходимо позаботиться о получении специальных документов, в числе которых разрешение на временное проживание. Что же требуется для оформления РВП для граждан Туркменистана в 2021 году?
| Cодержание статьи: |
|
Случаи, когда могут отказать в присвоении статуса гражданина
После подачи документов относительно присвоения гражданства, вся документация отправляется на рассмотрение специальной комиссии. Зачастую решение является утвердительным и человеку присваивается гражданство Туркменской республики и выдаётся внутренний паспорт гражданина Туркменистана.
Но бывают случаи, когда комиссия может и отказать в ходатайстве относительно присвоения статуса резидента. Это может случиться в таких случаях, как:
- Совершение уголовно наказуемого преступления лицом, которое подавало ходатайство.
- Совершение неправомерных действий против человечества, а в частности против населения туркменской Республики.
- Выступление против независимости Туркменской Республики.
- Пропаганда незаконных действий.
Туркменистан-Россия вопрос двойного гражданства
С 10 июля 2013 года в Туркменистане вводится новый заграничный биометрический паспорт, позволяющий гражданам совершать поездки за рубеж. Получить новый паспорт по закону может каждый гражданин страны, однако всем известно, что это далеко не так. Проблемы возникают, когда выясняется, что обратившийся за загранпаспортом имеет также и гражданство Российской Федерации. Стараниями определенных зарубежных информационных ресурсов политика Туркменистана по отношению к гражданам с двойным гражданством выглядит чуть ли не как геноцид. Пишется, что таких «двойных» граждан едва ли не насильно выдворяют из страны, лишая их и туркменского гражданства, и всего, что было нажито ими за годы жизни в Туркменистане. В действительности это давление заключается лишь в том, что от «двойных» граждан требуется только одно – решить раз и навсегда, гражданином какой из двух стран они хотели бы остаться.
Отказ от гражданства Туркменистана
8.2. В настоящее время в соответствии с п.15 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утверждённого Указом Президента России от 14.11.2021 г. № 1325, при приёме в гражданство России иностранный гражданин представляет документ полномочного органа Туркменистана, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося у него гражданства или
соответствующее
нотариально удостоверенное обязательство
о выходе из гражданства Туркменистана в случае приёма в гражданство России.
Рекомендуем прочесть: Как рассчитать пенсию по старости в 2021 году мужчине 1959 года рождения
Детям в возрасте от 15 до 18 лет необходимо написать отдельное заявление о выходе из гражданства, заверив его нотариально, и для них необходимо согласие обоих родителей на выход из гражданства Туркменистана, также заверенное нотариально.
⚓ Ответственность за нарушения
Ограниченный законом срок пребывания иностранцев в России: 90 дней в течение каждых 180 дней. Если задержаться с выездом и превысить его на месяц, можно получить запрет на последующий въезд в Россию на срок до 3 лет. При задержке на полгода въезд будет запрещен уже на 5 лет, а за 9 месяцев пребывания без разрешения — на 10 лет. Дата пересечения российской границы отмечена в миграционной карте.
Кроме того, можно заработать административное наказание в виде штрафа 2–5 тыс. рублей за следующие нарушения миграционного режима:
- несоответствие деятельности цели въезда, указанной в миграционной карте;
- опоздание со сроком постановки на учет (отсутствие регистрации);
- потеря миграционной карты, ее отсутствие при проверке документов.
Если такие нарушения повторятся дважды в течение одного года, по решению иностранца могут выдворить из РФ или подвергнуть принудительной депортации. Впоследствии снять запрет на въезд достаточно сложно. Продлить срок нахождения в России можно, подав документы на оформление, РВП, ВНЖ или гражданства.
Порядок получения гражданства гражданином Туркмении
Получить гражданство граждане Туркменистана могут либо по общему порядку, либо по упрощенному. В соответствии с общим порядком к претенденту на гражданство предъявляются определенные требования:
- Достижение совершеннолетнего возраста;
- Проживание в РФ с ВНЖ не менее 5 лет;
- Отсутствие судимости;
- Прохождение проверки знания русского языка;
- Наличие собственного или арендованного жилья;
- Финансовая состоятельность.
Важно! В связи с тем, что Туркмения входила в состав СССР, ее граждане в случае прохождения военной службы по контракту в ВС РФ вправе претендовать на гражданство РФ без оформления ВНЖ.
На упрощенный способ получения российского гражданства могут рассчитывать следующие граждане Туркмении:
- Если один или оба родителя имеют российское гражданство и проживают на территории РФ;
- Являющиеся гражданами СССР и проживающие в одной из бывших союзных республик, но не являющиеся гражданами этой страны;
- Состоящие в браке с российским гражданином;
- Нетрудоспособные, чьи дети имеют гражданство РФ;
- Ветераны ВОВ, ранее имеющие гражданство СССР и проживающие в России;
- Участники госпрограммы переселения соотечественников;
- Дети, находящиеся под опекой гражданина РФ.
Правовая база для двойного или второго гражданства в РФ в 2021 году
В Туркменистан ежегодно приезжают десятки тысяч иностранцев. Многие из них впечатляются климатом, обычаями и традициями местного народа, что в итоге заставляет их подумать о переезде в данную страну.
Вопрос о двойном гражданстве считается актуальным в наши дни. Оно способствует улучшению жизни людей, позволяет свободно путешествовать практически по всему свету. Благодаря этому бизнесмены и предприниматели могут расширять свое дело, открывать счета в международных банках и т. д.
Второе гражданство имеет существенные различия от двойного, но они не противоречат Конституции РФ. Согласно ее, власти России не могут порицать россиян за оформление второго паспорта, но требуют от них законопослушности в уведомлении.
Подрыв политической стабильности и привязанность к террористическим группировкам также станет причиной отказа в подданстве и повлечет к депортации из страны.
Данная информация, не исчерпывающая для россиян, так как предусмотрено еще одно понятие «второе гражданство». Скорее всего это не правовой термин России, а общеустановленный, ведь получая второй паспорт допустим в Сент-Китс и Невис или на другом острове вряд ли его признают в России. Но нельзя сказать, что он в корне ничего не меняет, его наличие обязывает физическое лицо к определенным действиям.
Вопрос двойного гражданства остро стоит для мирового сообщества и, в частности, для России. Это связано не только с упрощением миграционных процессов с целью ведения трудовой деятельности или воссоединения семьей, но и получения постоянно проживающим в стране иностранцем легализированного статуса и полноты прав и обязанностей.
Паспорта объявлены вне закона
В 1993 году подписавший этот документ бывший российский президент Борис Ельцин был удостоен туркменского паспорта и звания «Героя Туркменистана». Через семь лет договор продлили «по взаимному согласию сторон». Но уже сегодня несколько десятков тысяч граждан Туркмении, которые сохранили российские паспорта, по сути, стали иностранцами в своей стране. Со всеми вытекающими из этого статуса последствиями.
Теперь они обязаны оплачивать валютой билеты для поездок за рубеж. Им запрещено покидать Ашхабад без специального разрешения. Для них будут действовать повышенные тарифы на коммунальные услуги. Легализовать свое положение эти люди смогут, только подав прошение на получение вида на жительство. Или же зарегистрировавшись в качестве «длительно живущего в стране иностранца».
По данным радиостанции «Немецкая волна», еще в прошлом году туркменские властиp якобы получили указание перераспределять имущество лиц с двойным гражданством в пользу сотрудников силовых структур. Тогда официальные лица в Москве и Ашхабаде опровергли эту информацию. Однако в российском посольстве в Ашхабаде не скрывали: наши сограждане были вынуждены получать разрешительные записи в туркменских паспортах, когда хотели выехать в Россию. Причем эта, казалось бы, несложная бюрократическая процедура иногда занимала 20 дней.
В прошлом году Ниязов решился на радикальный шаг — признал незаконными дипломы зарубежных вузов, полученные после 1993 года. Удар пришелся по социальной сфере — здравоохранению, образованию и системе правоохранительных органов, где традиционно высокой была доля русскоязычного населения. На все обращения российского МИД с просьбой цивилизованно урегулировать конфликтную ситуацию Ашхабад давал стереотипный ответ: «Туркменская сторона рассматривает вопрос».
Впрочем, такую же восточную медлительность Туркмения проявила при обсуждении проблемы двойного гражданства, существовавшей с Россией. Для урегулирования этого вопроса даже была сформирована двухсторонняя комиссия. Но собиралась она только один раз.
Политические последствия своих инициатив для российско-туркменских отношений Ниязова не слишком волнуют. По крайней мере до тех пор, пока существуют зарубежные инвесторы, готовые вкладывать деньги в энергетические проекты Ашхабада.
Кстати
Неоднократные попытки российского МИД сохранить для местных россиян право на двойное гражданство оказались безуспешными. После подписания с Москвой нескольких долгосрочных газовых контрактов — по ним к 2007 году Ашхабад продаст России 60-70 миллиардов кубометров газа — Ниязов решил, что получил карт-бланш на проведение удобной для себя национальной политики. Времени Туркменбаши терять не стал. И приступил к планомерному выдавливанию из страны наиболее образованной части русскоязычного населения.
Главными требованиями получения местного подданства является проживание в стране определенного количества времени, отсутствие действующих и непогашенных судимостей.
Также обязательным становится соблюдение местных законов, недопущения критики в адрес государственной власти, разжигания межнациональных розней.
Для оформления гражданства потребуются все официальные бумаги и документы, которые полно и правдоподобно отражают персональные данные соискателя.
Необходимо предоставление медицинских справок, подтверждающих дееспособность репатрианта и отсутствие у него инвалидностей.
Помимо общих требований, существует упрощенная система оформления представительства Туркменистана.
Переселенец должен соответствовать следующим требованиям:
- Лицо было рождено на территории страны;
- Один из родителей соискателя является гражданином государства. В этом случае страна рождения репатрианта не имеет никакого значения;
- Переселенец был рожден на территории государства и один или оба родителя имеют местное гражданство;
- Лицо ранее имело туркменский паспорт, а в данный момент проживает в другой стране по каким-либо обстоятельствам;
- Соискатель был переселен в другую страну по различным причинам во времена существования СССР.