Кто к ним относится к категории федеральных льготников

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто к ним относится к категории федеральных льготников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Чем отличается региональный льготник от федерального?

2. Региональные льготы пенсионерам

3. Какими законами регулируется назначение и выплаты федеральных льгот

4. Полный список льготных категорий граждан в России

5. Чем отличаются федеральные льготники от региональных

6. Когда можно получить отказ

7. Основные виды льгот: социальные, ЕДВ, ДЕМО

Разница между федеральным и региональным списком бывает явно ощутима. Но иногда случается так, что один и тот же гражданин имеет право присоединиться либо к региональной, либо к общей программе поддержки.

В Российской Федерации все виды имеющихся социальных преференций делятся на несколько групп:

Медицинские.
Жилищные.
Пенсионные.
Проездные.
Другие.

Общие виды льгот:

Освобождение от некоторых видов платежей, выполнения различных обязательств, например, по уплате услуг ЖКХ.
Получение необходимых медикаментов, посещение врачей, получение консультаций.
Проезд в трамваях, троллейбусах на бесплатной основе, а в некоторых регионах – в пригородном транспорте.
Санаторно – курортное лечение.
Предоставление квартир по договору социального найма.
Оформление детей в садик по скидке или на условиях полного освобождения от оплаты.
Скидки по налоговым платежам.
Возможность открытия ИП по упрощенной схеме.
Предоставление необходимого оборудования для протезирования некоторых органов, функций организма, например – очки, слуховые аппараты.
Скидки при посещении театров, музеев, кино, государственных парков.

Низкий уровень дохода – как правило, его имеют инвалиды, малоимущие, пенсионеры, многодетные семьи или семьи, в которых воспитывается ребенок – инвалид.
Отсутствие одного или двух родителей – по причине их смерти или лишения родительских прав.
Достижение почтенного, пенсионного возраста.
Наличие определенных заслуг перед страной.
Постоянная или временная нетрудоспособность.
Сложные жизненные обстоятельства, многодетность, потеря кормильца.

Чем отличается региональный льготник от федерального?

Федеральные льготники — перечень граждан, которым устанавливается и регулируется социальная помощь Федеральными законами РФ; региональные — законодательными актами субъектов РФ. Главное отличие — уровень бюджета, из средств которого человек получает соответствующую помощь.

Особенность федеральных льгот заключается в том, что перечень их фактически закрыт (откорректирован он может быть только высшими структурами власти). Региональные же льготы субъекты России могут устанавливать свои, при этом их не надо согласовывать с федеральным центром.

Региональный льготник	Федеральный льготник
Общее между ними
Для граждан некоторых категорий одновременно установлены федеральные и региональные льготы
Отличия
Получение помощи из бюджета региона (РБ)	Получение помощи из федерального бюджета (ФБ)
Получение из РБ помощи, без права пользоваться такими же видами поддержки из федерального финансирования	Получение помощи из ФБ, без права пользоваться аналогичной поддержкой из средств регионального финансирования
Получение льгот, которые установлены регионом без согласования с федеральным центром	Получение льгот, которые устанавливают федеральные органы

Региональные льготы пенсионерам

Наличие льготы на проезд в 2016 г. и ее размер зависит от региона проживания пенсионера. В некоторых городах, как, например, в Екатеринбурге, местные власти сохраняют право на бесплатный проезд, где-то субсидируют часть стоимости проездного документа, а где-то ликвидируют эту возможность полностью.

Льгота на бесплатный проезд пенсионерам любым видом общественного транспорта, кроме коммерческого, предусмотрен в столице. Чтобы воспользоваться льготой на проезд в Москве, нужно оформить социальную карту москвича. Для этого в отделение соцзащиты предоставляются паспорт, пенсионное свидетельство, страховой полис и некоторые другие документы.

До августа 2015 г. бесплатно пользоваться московским общественным транспортом могли и пенсионеры Подмосковья. В настоящее время получить компенсацию на проезд по Москве могут только жители области с низким уровнем дохода, посещающие медучреждения по направлению врача.

Пенсионерам Санкт-Петербурга власти дают возможность приобретать проездные документы по сниженной стоимости. Для этого нужно обратиться в кассу метро, имея при себе паспорт с пропиской и пенсионное свидетельство.

Подробную информацию о льготах на проезд для пенсионеров в конкретном регионе следует искать на сайтах местной администрации и в отделениях соцзащиты.

Какими законами регулируется назначение и выплаты федеральных льгот

Предоставление льгот и пособий рассматриваемой категории лиц является общеобязательным на всей территории страны. Именно поэтому вопросы, связанные с назначением, а также определением порядка выплат и предоставления льгот, регулируются на федеральном уровне.

Какого-либо единого нормативного акта, который бы определял перечень лиц, нуждающихся в дополнительной поддержке, а также устанавливал порядок установления льгот, не существует. Эти вопросы отражены в различных правовых документах, принятых в разные годы.

Нормативно-правовых актов, которые регулируют данные вопросы, довольно много, приведем лишь некоторые из них.

Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Данный законодательный документ устанавливает перечень лиц, преимущественно, участвовавших в вооруженных конфликтах, которые имеют право на получение дополнительного обеспечения. Отдельно рассматриваются соответствующие права членов семей льготников данной категории.
Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Данный правовой документ определяет основания для получения группы нетрудоспособности, ее виды (группы), а также перечень послаблений для нетрудоспособных лиц, которым установлена инвалидность.
Закон РФ от 15.05. 1991 года № 1244-1. Данный правовой документ устанавливает льготы и послабления для граждан, которые принимали участие в нейтрализации последствий аварии на атомной электростанции в Чернобыле, а также признанными пострадавшими в ней.

Справка! Отдельный нормативный акт устанавливает перечень льгот для лиц, которые потеряли здоровье в более давней по времени радиационной аварии, произошедшей на ПО «Маяк».

В Российской Федерации все виды имеющихся социальных преференций делятся на несколько групп:

Медицинские.
Жилищные.
Пенсионные.
Проездные.
Другие.

Общие виды льгот:

Освобождение от некоторых видов платежей, выполнения различных обязательств, например, по уплате услуг ЖКХ.
Получение необходимых медикаментов, посещение врачей, получение консультаций.
Проезд в трамваях, троллейбусах на бесплатной основе, а в некоторых регионах – в пригородном транспорте.
Санаторно – курортное лечение.
Предоставление квартир по договору социального найма.
Оформление детей в садик по скидке или на условиях полного освобождения от оплаты.
Скидки по налоговым платежам.
Возможность открытия ИП по упрощенной схеме.
Предоставление необходимого оборудования для протезирования некоторых органов, функций организма, например – очки, слуховые аппараты.
Скидки при посещении театров, музеев, кино, государственных парков.

Низкий уровень дохода – как правило, его имеют инвалиды, малоимущие, пенсионеры, многодетные семьи или семьи, в которых воспитывается ребенок – инвалид.
Отсутствие одного или двух родителей – по причине их смерти или лишения родительских прав.
Достижение почтенного, пенсионного возраста.
Наличие определенных заслуг перед страной.
Постоянная или временная нетрудоспособность.
Сложные жизненные обстоятельства, многодетность, потеря кормильца.

Полный список льготных категорий граждан в России

Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:

герои СССР и РФ;
кавалеры ордена Славы трех степеней;
инвалиды>;
участники гражданской и Великой Отечественной войны;
узники концлагерей;
почетные доноры крови>;
ветераны войны и боевых действий;
военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
военные пенсионеры;
государственные служащие;
граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
врачи, учителя и т.д.;
пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
многодетные семьи с тремя и более детьми;
молодые семьи>;
дети, оставшиеся без попечительства родителей;
дети до трех лет.

Не все люди могут рассчитывать на региональные послабления, причем даже в случае, если они действительно причисляются к уязвимым категориям населения.

К основным причинам принятия отрицательного решения относится:

отсутствуют все необходимые документы для оформления льготы;
гражданин получает аналогичную помощь на федеральном уровне;
человек не соответствует требованиям, предъявляемым представителями местной администрации, например, некоторые виды пенсии могут назначаться только при достижении определенного возраста;
неверный выбор организации для подачи заявления и иной документации;
наличие в документах недостоверных сведений.

При этом нужно помнить, что получатель «местного пакета» лишается аналогичной помощи на уроне Российской Федерации.

Уточним перечень категорий, которые относятся к федеральным привилегированным лицам (по степени важности):

Традиционно на первом месте находятся участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Если последствие участия в военных действиях – инвалидность, то необходима солидная социальная поддержка до дожития. Даже члены семей погибших (умерших) ветеранов получают небольшие компенсации за своих «героев».
На дотации государства рассчитывают и жители блокадного Ленинграда, которые в момент окружения гитлеровцами находились на территории Ленинградской области.
Дополнительные средства получают и узники фашистских лагерей. При этом здесь чётко прослеживается разделение по возрасту. По паспорту гражданина РФ устанавливается, было ли заключённое лицо на тот момент несовершеннолетним или совершеннолетним. От этого определяется размер субсидирования.

Активные участники ликвидационных работ на Чернобыльской АЭС, впоследствии инвалиды или нет фактически приравниваются по значению.
Отдельной группой в списке представлены инвалиды и инвалиды с детства. Сюда входят все группы от первой до третьей. Размер льгот варьируется от тяжести медицинских показаний.

Региональный льготник	Федеральный льготник
Что общего между ними?
Для некоторых категорий граждан установлены одновременно региональные и федеральные льготы
В чем разница между ними?
Получает помощь за счет бюджета региона	Получает помощь за счет федерального бюджета
Получая помощь из регионального бюджета, не может пользоваться аналогичными видами поддержки за счет федерального финансирования	Получая помощь из федерального бюджета, не может пользоваться аналогичной поддержкой за счет регионального финансирования
Получает льготы, которые устанавливаются регионом без согласования с федеральным центром	Получает льготы, которые устанавливаются федеральными органами власти

Чем отличаются федеральные льготники от региональных

Рассмотрим основные отличия федеральных льготных категорий граждан от региональных:

Федеральные	Региональные
Льготы финансируются из государственного общероссийского бюджета	Финансирование льгот производится за счёт регионального бюджета
При принятии финансовой и натуральной помощи на федеральном уровне невозможно претендовать на меры поддержки, предоставляемые в регионах	При оформлении региональных льгот нельзя оформить федеральные преференции
Льготы могут быть оформлены только в согласии с федеральными законодательными актами, действующими на территории всей страны	Льготы предоставляются в соответствии с законами субъектов и не согласуются с Правительством России

Когда можно получить отказ

Отказ оформляется официально, в письменном виде, и по мере необходимости его можно обжаловать. Для этого нужно подать второе заявление начальнику отделения или в вышестоящую инстанцию.

Перед тем, как обращаться для оформления льгот в отделение социальной защиты или ПФР, нужно уточнить, на какие виды соцпомощи вправе рассчитывать заявитель.
Это позволит сэкономить немало времени. Власти регионов могут устанавливать определенные виды субсидий, например, на бесплатный проезд в метрополитене, который есть не в каждом городе, или на отдельные виды помощи детям – сиротам. Льготы могут быть предоставлены только после анализа регионального бюджета.

В настоящее время приблизительно 26 процентов россиян имеют права на те или иные льготы и компенсации. Однако практика показывает: очень много граждан не знают точно, какие именно преференции им предоставлены в законодательном порядке, а между тем знание позволило бы им существенным образом экономить средства.

Впрочем, в реальности помощь такого рода бывает двух типов:

Между тем в России существуют льготы федеральные и региональные.