Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Отказы в оформлении компенсации ЖКХ
Компенсация за жкх в 2022 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться. Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус. Это же должен сделать пенсионер и ветеран. Если папка с документами будет неполной, практически гарантировано в оформлении откажут.
Также при оформлении субсидии и компенсации по жкх учитывается уровень дохода граждан. В помощи откажут, если у семьи достаточно высокий или даже средний уровень материального положения. Чтобы определить размер дохода, учитывается финансовая ситуация всех членов семьи, проживающих в квартире, за которую нужно вносить коммунальный платеж. При подсчете принимают во внимание пенсии пенсионеров и стипендии студентов. Главное, чтобы у дохода был официальный характер. Если доходы растят, материальную помощь отменят.
Что изменится в компенсации ЖКХ
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Кто может претендовать на статус ветерана труда
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Перечень и виды государственной поддержки
Ветеранам положены некоторые облегчающие жизнь льготы, среди которых можно выделить:
- право посещать поликлинику (к которой прикреплен ветеран) даже после смены места проживания или работы;
- внеочередное протезирование зубов;
- бесплатное санаторное лечение или компенсацию путевки, купленной за свои средства;
- ежегодную бесплатную диспансеризацию с участием каждого необходимого специалиста;
- первоочередное обслуживание в аптечном пункте или медицинской организации;
- использование ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время;
- предоставление дополнительного времени отдыха (неоплачиваемого) до 2-х недель;
- возможность обратиться за улучшением жилого пространства, если в этом есть необходимость;
- первоочередное предоставление кредита на строительство жилого дома, если ветеран изъявит подобное желание. На погашение кредитного долга выделяется 10 лет, а отсчет начинается с 5-го года после завершения всех работ;
- право на вступление в садовое товарищество и товарищество, занимающееся строительством гаражей;
- освобождение от уплаты земельного налога;
- предоставление бесплатного проезда на любом виде общественного транспорта;
- ветеранам труда будут частично компенсироваться оплаченные коммунальные услуги;
- некоторые виды медикаментов государством будут предоставляться бесплатно (необходимо иметь на руках рецепт, выписанный лечащим врачом);
- жители некоторых регионов могут рассчитывать на увеличение денежных выплат;
- работодатели могут предоставлять ветеранам различные выплаты, преференции, а также оказывать ту или иную поддержку социального плана.
Чтобы получать льготу по оплате ЖКХ, пенсионер должен для начала посетить местное отделение социальной защиты и написать соответствующее заявление.
Кроме того, нельзя обойтись без следующих документов:
- любого свидетельства, подтверждающего право на принадлежность к льготной категории граждан;
- свидетельства о праве на жилое помещение или договора аренды;
- актуальных квитанций на оплату коммунальных услуг;
- справки, подтверждающей отсутствие просроченных платежей;
- документа, содержащего информацию о численном составе семьи;
- справки об уровне дохода каждого члена семьи.
В связи с тем, что российское законодательство регулярно меняется, а политика каждого отдельно взятого региона может быть индивидуальной, нужно помнить, что с полным списком необходимых документов можно ознакомиться только в отделении социальной службы или на официальном интернет-портале государственных услуг РФ.
Оформление же льготы для пенсионера-ветерана труда предполагает более простую процедуру. Так, чтобы рассчитать сумму, нужно учесть метраж занимаемой им жилой площади, сведения обо всех членах семьи и актуальную социальную норму. Полученная денежная компенсация может быть использована в отношении отопления, электричества, газа, холодной и горячей воды, а также водоотвода.
Порядок оформления льгот для пенсионера-ветерана труда значительно отличается от стандартного. Данным вопросом занимается ЖЭК. На размер субсидии не влияют следующие дополнительные данные: тип занимаемой жилплощади, полный состав семьи и т.д.
К обязательным документам при оформлении льготы относятся:
- паспорт гражданина РФ и его копия, заверенная нотариально;
- заявление в соответствии с установленной формой с просьбой о предоставлении льгот;
- пенсионное удостоверение;
- удостоверение ветерана и его копия, заверенная нотариусом;
- трудовая книжка и ее заверенная копия или соответствующая справка, в которой содержатся сведения о трудовом стаже;
- СНИЛС;
- документ, подтверждающий наличие звания: почетная грамота, медаль, орден, знак отличия;
- 2 фотографии (размер 3*4 см).
Особенности оформления компенсации
Органы соцзащиты являются тем местом, где оформить компенсации могут все категории льготников. Это касается и ветеранов труда, рассчитывающих на 50-процентную скидку по оплате коммунальных услуг.
Алгоритм оформления привилегии заключается в следующем:
- Гражданин обращается в соцзащиту с необходимой документацией, где пишет заявление о предоставлении причитающейся компенсации.
- Орган соцзащиты рассматривает заявление и проверяет предоставленную документацию в 10-дневный срок. Решение может быть как положительным, так и отрицательным. При отказе органа предоставить компенсацию на оплату услуг ЖКХ гражданин имеет право обратиться в суд. Предварительно ему необходимо запросить от органа соцзащиты письменное обоснование причин отказа.
- Затраты на коммунальные услуги гражданина в случае положительного решения органа соцзащиты возмещаются, начиная со следующего месяца с даты подачи документации и заявления.
Предусмотрен список документов, необходимых для оформления компенсации. В каждом регионе может устанавливаться свой перечень документации. Во всех субъектах страны предусмотрены следующие общие документы для оформления компенсационных выплат на услуги ЖКХ:
- внутрироссийский паспорт;
- СНИЛС;
- документы об отсутствии долгов по квартплате;
- сберкнижка или договор на обслуживание карты в банке;
- документы на жилище или договор найма жилья, если оно не в собственности;
- трудовая книжка или иная документация, которая подтверждает многолетний труд гражданина;
- заявление;
- справка о составе семейства ветерана труда;
- две фотографии претендента на льготу (размер 30*40 мм);
- удостоверение ветерана труда;
- почетные грамоты, награды гражданина;
- справка с места трудовой деятельности, если гражданин продолжает работать.
Какая полагается компенсация ЖКХ ветеранам труда
Региональные власти каждого региона самостоятельно устанавливают перечень льгот и компенсаций для ветеранов труда.
Скидка на оплату коммунальных услуг равна 50%, но сумма ее будет вычисляться на основании того, сколько ветеранов труда проживает совместно на одной жилплощади.
Способ оказания финансовой поддержки, связанной с оплатой услуг коммунальных служб, выбирается по решению местных властей. Это может быть:
- денежное отчисление в качестве компенсации за уже оплаченные счета (сперва оплачиваются коммунальные услуги, затем квитанции представляются в УСЗН, и начисляется компенсация половины суммы);
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на оплату счетов по ЖКУ (выплата перечисляется на счет ветерана труда каждый месяц, отчитываться о расходах не надо, но долгов по ЖКУ быть не должно);
- субсидия в счет части стоимости ЖКУ (сперва выделяются деньги, затем ветеран труда оплачивает ЖКУ и представляет квитанцию в качестве подтверждения оплаты).
Порядок расчета компенсации (формула)
Для того чтобы высчитать размер причитающейся помощи, необходимо знать целый ряд исходных данных, таких как:
- Конкретный перечень услуг, по которым выплачивается компенсация (причем в большинстве случаев ветеран никаких денег на руки не получает, а полагающаяся помощь перечисляется напрямую ресурсоснабжающим организациям).
- Размер доли платежа, которая компенсируется регионом.
- Социальную норму в отношении площади жилого помещения, установленную в регионе в целях расчета размера полагающихся субсидий.
- Региональные нормативы потребления коммунальных услуг.
- Количество лиц, совместно проживающих с гражданином, имеющим право на рассматриваемый вид материальной поддержки.
Рассчитаем размер поддержки на примере московских показателей. Итак, столичное правительство предусмотрело частичную компенсацию стоимости следующих услуг:
- водоснабжение (холодное и горячее, включая подогрев воды для этих целей);
- водоотведение;
- центральное отопление (а при его отсутствии стоимость твердого топлива по нормативам вместе с затратами на его доставку до потребителя);
- электроснабжение;
- природный или сжиженный газ (для жилищ без централизованного газоснабжения, но с газовым оборудованием);
- вывоз твердых бытовых отходов, что также включает стоимость по их обезвреживанию, поскольку она включена в тариф (эта услуга не является коммунальной, но в Москве фигурирует в списке наряду с другими указанными выше ЖКУ).
В процентном выражении ветераны и бюджет Москвы несут равные расходы на упомянутые услуги ЖКХ, т.е. сами жители указанной категории оплачивают ровно половину (50%). Но скидка эта распространяется только с учетом социально нормы, которая для столицы в указанных целях определена на следующем уровне:
- 33 квадрата для одиноко проживающего ветерана;
- 42 кв. м. – для двоих членов семьи;
- 18 метров на каждого из совместно проживающих членов семьи из 3 и более человек.
Так, если ветеран труда проживает один в квартире площадью не более 33 м2, то ему будет возмещено 50% от всех платежек за коммунальные услуги и вывоз ТКО. Если у ветерана имеется супруг/супруга без этого звания, то все компенсация будет рассчитываться пропорционально площади, приходящейся на ветерана по социальной норме, т.е. 21 метр квадратный. Если в жилье прописан кто-то еще, то для расчета вся стоимость ЖКУ должна быть разделена на общую площадь квартиры и умножена на 18.
Размер помощи, на который может рассчитывать ветеран труда
Для каждой льготной категории граждан, которые имеют право претендовать на меры социальной поддержки населения, разработаны формулы расчета денежной выплаты. В их основе лежит объем потребляемых коммунальных услуг, определяемый по показаниям приборов учета либо с учетом нормативов, утвержденных в конкретном регионе.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О мерах социальной поддержки», предусматривается реализация права на государственную помощь для ветеранов и их семей. Поэтому для граждан, которые имеют знаки отличия, в соответствии с ФЗ №5, компенсация коммунальных услуг ветеранам труда рассчитывается так:
Сумма затрат на коммунальные услуги распределяется между льготником и трудоспособными членами семьи. Компенсация составляет часть оплаты ветерана и нетрудоспособных граждан на его иждивении.
Для ветеранов труда других категорий дотация рассчитывается без учета состава семьи, вне зависимости от их трудоспособности. Затраты на коммунальные услуги в равной мере делятся на всех проживающих с льготником и только часть ветерана подлежит возмещению.
Кроме этого, при расчетах учитывается:
- метраж жилой площади;
- социальная норма на человека;
- показания приборов учета.
Алгоритм того, как рассчитать льготу на ЖКХ для региональных ветеранов труда, зависит от места проживания и законодательно установленных мер социальной поддержки.
Денежные компенсации и прибавка к пенсии
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.
Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.
Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:
- безвозмездный проезд на общественном транспорте;
- скидки на услуги ЖКХ;
- санаторно-курортное лечение.
Льготные программы в области здравоохранения
Ключевая мера социальной поддержки ветеранов труда в сфере медицинских услуг — различные программы материальной помощи тем гражданам, которые нуждаются в ней. Вот что дает ветеран труда пенсионеру в области здравоохранения:
- Возможность оформления путевки в учреждения санаторно-курортного типа.
- Предоставление льготы на медикаменты. Гражданин вправе получить бесплатно необходимые лекарственные средства либо приобрести их в аптеке по более низкой стоимости. Обязательное условие для реализации этой программы — наличие медицинской справки или показания к применению препарата, заверенные лечащим врачом пациента-ВТ.
- Бесплатное (или со скидкой) протезирование зубов. Это региональное направление, действует не везде.
Для получения льготы по направлению в санаторий необходимо собрать пакет документов:
- паспорт гражданина РФ, обращающегося за санаторно-курортным лечением;
- справка медицинского учреждения и иные показания, рекомендующие лечение в санатории;
- оформленное заявление на предоставление путевки;
- подтверждение статуса ВТ — документы о присвоении гражданину звания, ордена, медали.
Заявление рассматривается в течение десяти дней. По результатам рассмотрения пенсионер уведомляется о регистрации обращения. Затем заявитель получает распоряжение о выделении места в санатории. На руки путевка выдается не позднее 18 дней до даты начала лечения в санаторно-курортном учреждении.
В Москве граждане, получившие звание или орден за труд, вправе претендовать на льготное протезирование при изготовлении или ремонте зубных протезов. Государственную поддержку оказывают во всех случаях зубного протезирования, за исключением изготовления протезов из дорогостоящих материалов — драгоценных металлов, металлокерамики.
Компенсация расходов ВТ на протезирование производится путем подачи заявления на оформление социального налогового вычета. В территориальный орган социальной защиты населения направляется обращение, к которому в обязательном порядке прикладывается документация в оригинале и в откопированном виде:
- паспорт заявителя — гражданина РФ;
- медицинское заключение лечащего врача о необходимости зубного протеза;
- удостоверения, подтверждающие статус заявителя (ветеранское, пенсионное);
- действующий полис обязательного медицинского страхования;
- справочная информация о доходах заявителя и о составе членов семьи пенсионера и их доходах.
Транспортные льготные программы
Еще одна мера социальной поддержки — возмещение транспортных затрат по направлению ветерана труда к месту пребывания в санаторно-курортном учреждении, если лечение было субсидировано за счет государственных бюджетных средств. Применяются такие льготы ветерану труда на всей территории РФ, но конкретные программы утверждают региональные власти. Оформляется скидка на проезд после подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты населения.
К заявлению на компенсацию транспортных расходов к месту санаторно-курортного лечения необходимо приложить паспорт, пенсионное и ветеранское удостоверения либо копию трудовой книжки (если ВТ продолжает трудовую деятельность), проездные документы (билеты).
Органы социальной защиты рассматривают заявку, после чего удовлетворяют прошение или отказывают в предоставлении льготы. У граждан есть возможность обжалования мотивированного отказа в суде.
Льготы ветеранам труда в 2022 году
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
- оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
- безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
- предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.
Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.