Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как воспользоваться программой «Земский доктор»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлены льготы для работников сельской местности в Московской области и на всей территории РФ — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках.
Порядок получения льгот
Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности, и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо направиться в управления социальной защиты по месту жительства.
Стандартный перечень документов на получение льготы по коммуналке для медработников региональных и муниципальных медучреждений выглядит так:
- заявление;
- российский паспорт;
- свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья;
- справка о составе семьи;
- справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении;
- СНИЛС;
- квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей;
- чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов);
- номер банковского счета для перечисления средств.
Как принять участие в программе «Земский доктор»
Куда обращаться. За прием заявлений на получение компенсаций отвечает Министерство (департамент) здравоохранения региона.
Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» нужно собрать и передать следующие документы (их копии):
- заявление;
- паспорт;
- трудовой договор с медицинской организацией и допсоглашения к нему;
- приказ о приеме на работу;
- копии приказов о переводах (если есть);
- диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, об окончании интернатуры или ординатуры;
- диплом о профессиональной переподготовке (если есть);
- документ об отсутствии обязательств по целевому обучению (если есть);
- СНИЛС;
- выписка из банковского счета с реквизитами.
Перечень документов может варьироваться в зависимости от региона. Его нужно уточнять в местном Минздраве.
Порядок действий. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» и получить компенсацию необходимо:
- Найти подходящую вакансию в регионе.
- Заключить трудовой договор с медицинской организацией и получить копию приказа о трудоустройстве и трудовую книжку.
- Обратиться в местный департамент здравоохранения (региональный комитет, министерство или управление) с заявлением на компенсацию.
- Заявление будет рассматриваться в течение 1 месяца.
- Дождаться поступления денег на указанный в заявлении счет.
Когда в участии в программе «Земский доктор» откажут. Претенденту могут отказать в участии в программе при:
- несоответствии требованиям к претендентам или региональным условиям;
- отсутствии обязательных документов;
- отсутствии открытых вакансий.
При переезде на новое место жительства возникает множество проблем, связанных с приобретением нового дома или квартиры. Проект рассчитан на медиков, которые согласились сменить место работы. Им выделяется определенная сумма на решение проблем с жильем.
Мониторинг госпрограммы показал, что выполнение мероприятия осуществляется в полной мере не во всех субъектах РФ. Нижегородская, Московская, Томская, Новосибирская, Волгоградская и Иркутская области показали хорошие результаты, в то время как другие регионы не смогли трудоустроить ни одного специалиста.
В программе «Сельский доктор» могут участвовать только специалисты высокой квалификации, имеющие высшее образование в сфере медицины. К ним относятся врачи общей практики и узкоспециализированные работники.
Участники проекта получают 1 млн рублей, которые могут потратить на обустройство нового жилья. Деньги могут быть использованы в следующих целях:
- покупка недвижимого имущества;
- строительство дома;
- приобретение участка земли.
Для сельской местности это огромная сумма, поэтому выделенных государством средств хватит на приобретение хорошего дома или квартиры, которая не требует ремонта. Если в семье несколько специалистов в области медицины, то каждый получит выплату по программе для врачей «Земский доктор».
Доплаты и права молодых специалистов
В нашем государстве работают и другие программы по поддержке молодых специалистов, прибывших для работы в сельскую местность. Отдельные категории граждан вправе рассчитывать на оплату 50 % транспортных расходов на определенный период.
Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местные исполнительные и распорядительные органы. Просто так поддержку не дадут. Заявление может быть написано на имя руководителя.
Важным условием получения помощи являются также возрастные ограничения. Специалист должен быть не старше 35 лет. После достижениям им этого возраста право на получение компенсации аннулируется.
Особыми привилегиями пользуются педагогические работники и специалисты в области здравоохранения.
Правила исполнения государственной программы для квалифицированных медиков в сёлах определяется ФЗ №326 «Об обязательном медицинском страховании». Поправки к этому законопроекту были применены в две тысячи одиннадцатом году.
Они фиксируют правила оформления и критерии, требующиеся для участия в госпрограмме.
Выплата миллиона рублей осуществляется только для дипломированных молодых специалистов, с имеющимся документом о завершенной интернатуре, или ординатуре.
Выделенные средства предназначаются как помощь для решения жилищных вопросов в период переезда в сельскую местность.
Деньги предоставляются единоразово и их можно не возвращать государству.
Последние корректировки в законодательстве производились в 2016 и 2017 годах, изменив возрастную категорию специалистов, на которых распространяется льготное предложение. До этих поправок, возраст молодых врачей, попадающих под действие госпрограммы, составлял максимум двадцать пять лет.
Однако уже после правок он был повышен до пятидесяти лет. Помимо этого, расширился и перечень населенных пунктов, в которых действует госпрограмма.
Какие вакансии существуют, и в каких регионах действует «Земский доктор»?
Населению сельской местности требуются врачи всех направлений, а также специалисты ультразвуковой диагностики.
С особыми трудностями участвовать в федеральной программе могут фельдшеры, которых хотят полностью убрать, поставив на смену им квалифицированных врачей.
Это обусловлено тем, что все граждане равны в правах и должны получать качественную и своевременную медицинскую помощь.
На данный момент, госпрограмма «Земский доктор» действительна в таких регионах:
- Московский;
- Волгоградский;
- Томский;
- Краснодарский;
- Смоленский;
- Иркутский;
- Калининградский.
Программа — Земский доктор
- Сбор необходимой документации.
- Посещение регионального ФОМСа и оформление соответствующей заявки.
- Ожидание в течение одного месяца.
- Получение ответа и в случае одобрения повторное посещение фонда и заключение предварительного соглашения. В некоторых случаях необходимо получить согласие в Минздраве.
- Переезд в населенный пункт по назначению и оформление трудового договора в медучреждении по месту приезда.
- Заключение договора в местном муниципалитете или ФОМСЕ о предоставлении материального довольствия. Перевод финансов на личный счет претендента происходит в течение одного месяца после оформления трудового и договора о субсидировании. При этом часть средств, выделяемая от регионов, начисляется в течение трех рабочих суток.
- Реализация средств для строительства или покупки объекта недвижимости в пункте назначения.
- Исполнение трудовых договоренностей – иначе возврат денежных средств. Соглашением между госучреждением и претендентом установлено, что возврат денежных средств в случае увольнения или неисполнения трудовых обязанностей происходит в течение 3 рабочих суток с момента прекращения врачебной деятельности.
Согласно программе, материальное предложение от государства для молодых специалистов, направляемых для работы в сельскую местность, составляет 1 миллион рублей. При этом потратить эти деньги можно только на покупку или строительства жилья в том населенном пункте, где врач будет проживать и трудиться.
Поддержка молодых специалистов на селе: особенности программы
Программа «Молодой специалист на селе» — это социальный проект. Цель программы – привлечение специалистов для работы в сёлах и помощь в их обустройстве.
Особенности функционирования программы регулируются региональными нормативно-правовыми актами, которые индивидуальны в каждом субъекте РФ. Вместе с тем все региональные акты базируются на федеральной программе «Социальное развитие села», которая была утверждена ПП РФ №858 от 03.12. 2002 г.
Вначале планировалось, что программа будет работать до 2013 года. Но на смену ей пришла другая программа, получившая название «Устойчивое развитие сельских территорий», которая будет активна до 2023 года. В её рамках реализуется проект, направленный на обеспечение жильём молодых кадров на селе.
Программа Земская Медицинская Сестра 2021
Для того чтобы стать участником программы молодой учитель, молодым людям необходимо собрать список необходимых документов (весь перечень находится в местных органах самоуправления) и подать заявку на участие. После того как участник программы утвержден, ему выдается сертификат на получение субсидии.
Данная программа предоставляется молодым специалистам в сфере медицины. Этот государственный проект позволяет студентам, которые не нашли себе рабочего места получить не только работу, но и ряд социальных льгот и компенсаций.
20 февраля 2021 года на ежегодном обращении к Федеральному собранию, президент В.В. Путин предложил снять возвратные ограничения для участия в программе. По словам президента, эта мера позволит медработникам старше 50 лет также получать выплаты при переезде в сельскую местность. Сроки внесения изменений в действующие условия программы пока неизвестны, но президент обещал, что над этим вопросом поработают в ближайшее время.
- Паспорт.
- Диплом о получении высшего образования в сфере здравоохранения.
- Копия трудового договора в медучреждении.
- Свидетельство СНИЛС и ИНН.
- Приказ о приеме на работу.
- Реквизиты банковского счета для перечисления средств.
С 2021 г. Правительством РФ, по поручению Президента РФ, было решено отменить возрастной ценз в программах «Земский врач» и «Земский фельдшер». С указанного года подъемные в 1 млн и 500 тыс. р. смогут получить соответственно врачи и фельдшеры старше 50 лет. Необходимые изменения в Закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» будут внесены до 1.12.2021 г.
В программе «Земский фельдшер» не участвуют автоматически. Изначально трудоустройство должно быть на условиях участия в этой программе. Каждый регион самостоятельно определяет нуждаемость в тех или иных медицинских кадрах и правила реализации программы. Более того, не все субъекты РФ участвуют в этой программе. По вопросу возможности участия в программе Вы можете обратиться в Департамент здравоохранения по месту будущей работы.
Второй положительный момент – действие программы» теперь распространяется не только на села и деревни. Принять участие в проекте могут врачи, работающие или согласившиеся работать в учреждениях здравоохранения в поселках городского типа, в городах, население которых не превышает 50 тысяч человек.
Со своей стороны, врачи имеют возможность решить жилищный вопрос, поскольку выделенных средств достаточно, чтобы купить квартиру или построить собственный дом (в отдельных регионах). При этом полагающаяся по программе выплата производится сразу в полном объеме.
- Сбор необходимого пакета документов.
- Обращение в региональное отделение ФОМСа для составления соответствующего заявления.
- Ожидание ответа согласно поданным документам. Как правило, на принятие решения уходит не больше месяца.
- При положительном ответе осуществляется составление договора об участии в программе и параллельно с этим подписание трудового договора по месту работы (по приезду в выбранный регион).
- Осуществление переезда в выбранный регион для дальнейшей трудовой деятельности.
- Подписание дополнительного договора непосредственно по месту будущей работы в отделении ФОМСа. Получение финансовой помощи на предоставленные банковские реквизиты. Стоит отметить, что перевод денег осуществляется в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
- Осуществление выделенных финансовых затрат на улучшение своих жилищных условий.
- Осуществление своей непосредственной трудовой деятельности согласно подписанному трудовому договору.
- возраст не должен быть больше 50 лет;
- наличие любого вида образования (высшего, среднего либо начального), полученное в результате очной системы обучения в образовательном учреждении, которое имеет определенный уровень аккредитации;
- наличие начального официального трудоустройства, которое предоставлено после получения диплома.
Также Сергей Краевой отметил, что будет продолжаться программа «Земский доктор», которая имеет значительный положительный эффект. Планируется распространить этот опыт на моногорода, а также предусмотреть возможность оказания поддержки не только врачам, но и средним медицинским работникам и фельдшерам.
Напомним, что по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» молодые специалисты, устроившиеся на работу в сельские учреждения здравоохранения, получают на улучшение жилищных условий 1 миллион и 500 тысяч рублей соответственно.
Программа Земская Медсестра 2021 Условия Документы
В ближайшее время прекращать действие программы никто не планирует прекращать, поэтому в 2021 году она будет работать дальше. На реализацию проекта уже заложено порядка трех миллиардов рублей. Запланировано привлечь к участию в программе около шести тысяч выпускников медицинских ВУЗов. О важности «Земского доктора» сообщил Владимир Путин во время проведения прямой линии.
Итак, программа действует уже четыре года, и планируется, что она будет продолжена и в следующем году. Нужно отметить, что она получила широкий отклик среди многих выпускников медицинских ВУЗов. Причем желающих оказалось так много, что в деревнях и селах оказались просто не готовы к такому наплыву желающих работать в учреждениях, которые относятся к первичному звену.
Если по каким либо причинам участник федеральной программы решит в одностороннем порядке расторгнуть договор, то полученная сумма выплаты подлежит возврату в казну. В случае призыва «земского фельдшера» на службу в армию, трудовой договор с ним расторгается. Для медработника в дальнейшем есть два варианта – вернуть часть компенсации или продолжить срок отработки после окончания службы. Военнослужащие имеют право принять любое решение самостоятельно.
- поднять авторитетность должности сельских фельдшеров;
- решить жилищные проблемы медработникам или улучшить уже существующие условия;
- повысить доступность и качество медицинской квалифицированной помощи жителям сел, поселков и маленьких городов;
- привлечь молодежь для работы в селе с целью омоложения кадрового состава.
В следующем году в правительстве ожидают существенное улучшение экономической ситуации — восстановится устойчивый рост ВВП и подорожает «черное золото». В результате с высокой долей вероятности программа «Земский доктор» будет пролонгирована на 2021 год. Несмотря на эффективность данного инструмента, проблема устранения диспропорций в системе здравоохранения остается актуальной.
Сергей Морозов поручил областному Минздраву до конца года разработать и в следующем году запустить программу «Земская медсестра». Подробности программы, в частности размер единовременной выплаты, пока не известен, но уже можно предположить, что средства будут выделяться на улучшение жилищных условий по аналогии с двумя другими программами.
«Укомплектованность кадрами повысилась на 14 процентов. Также произошло омоложение кадрового состава: сейчас в отрасли трудится 63 процента врачей в возрасте до 55 лет, до 2021 года их было всего 45 процентов. В соответствии с потребностью на 2021 год запланировано трудоустройство 60 специалистов. Из них 40 уже трудоустроено», – рассказал заместитель председателя правительства – министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Павел Дегтярь.
Земская мед сестра программа для медсестер 2021
В целом на федеральном уровне система доплат и других мер поддержки для медиков работает достаточно успешно – особенно учитывая средние заработки врачей и суммарные расходы государства на программу. Тем не менее, на местах бывают проблемные ситуации.
Так, многие врачи (а иногда, увы, родственники умерших медиков) сталкиваются с отказами в страховых выплатах – чиновники ссылаются на то, что человек заразился коронавирусом не на рабочем месте, хотя подтвердить или опровергнуть это практически невозможно.
Были проблемы и с доплатами – как правило, они решаются на местах. Сейчас специальные выплаты рассчитываются в зависимости от числа отработанных смен, которые подсчитывают медучреждения. Затем больница заполняет реестр и направляет его в региональный орган ФСС, который и начисляет выплаты. Проблема в том, что даже если медик работал с инфицированным пациентом, официально диагноз устанавливается по результатам ПЦР-теста, которые часто задерживаются или вообще не берутся.
Еще одна проблема из недавних – выяснилось, что еще с октября 2020 года медработники, работающие с «ковидными» пациентами, не получают двойной стаж за отработанное время. Постановление, которое давало право на ускоренное исчисление стажа, действовало только с начала 2020 года до 30 сентября, после чего его не стали продлевать.
Чиновники уверяют, что все дело в этичности – многие другие медики работают в таких же сложных условиях, и не получают двойного стажа. К тому же, с осени прошлого года работа инфекционных отделений была более-менее отлажена, и врачам уже не приходится выполнять роль «кризисных менеджеров». Тем не менее, медработники крайне недовольны тем, что их лишили пенсионной льготы.
Напомним, в области реализуется национальный проект «Здравоохранение», который нацелен на ликвидацию кадрового дефицита в отрасли и повышение престижа медицинского работника. В регионе исполняются федеральные программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», а также региональная программа «Земская медицинская сестра».
В этом году в Башкирии планируется направить по программе сто врачей и одиннадцать фельдшеров, повысив тем самым, качество предоставляемых медицинских услуг на селе.«Укомплектованность кадрами повысилась на 14 процентов. Также произошло омоложение кадрового состава: сейчас в отрасли трудится 63 процента врачей в возрасте до 55 лет, до 2021 года их было всего 45 процентов.
Несмотря на эффективность данного инструмента, проблема устранения диспропорций в системе здравоохранения остается актуальной.Словосочетание – программа « Земский доктор 2021» стало все чаще появляться в разных средствах массовой информации. Это объясняется актуальностью темы, которая затрагивает жизненно важные интересы жителей сельской глубинки.
С 2021 года с участников программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» снимут возрастные ограничения. «Подъемные» миллион и пол-миллиона рублей будут полагаться также медикам старше 50 лет, приезжающим работать в сельскую местность. Соответствующий проект документа подготовил Минздрав.
Программа в настоящее время только дорабатывается. Соответствующие изменения еще официально не внесены. После закрепления соответствующих норм законодательно, изменения будут внесены в ныне действующую программу. О ее состоянии на текущий момент Вы можете узнать в Минздраве.
Последние корректировки в законодательстве производились в 2021 и 2021 годах, изменив возрастную категорию специалистов, на которых распространяется льготное предложение. До этих поправок, возраст молодых врачей, попадающих под действие госпрограммы, составлял максимум двадцать пять лет.
К счастью, мы вошли в федеральную программу «Земский доктор» и в течение года уже приняли восемь молодых специалистов: участковых врачей, двух акушер-гинекологов и рентгенолога, еще двух специалистов ждем в ближайшее время. Также трудоустроено четыре фельдшера. Мы продолжим эту работу и в следующем году. Параллельно модернизируем само лечебное учреждение. В этом году завершен первый этап капитального ремонта в двухэтажном здании поликлиники, где находится отделение детской консультации, кабинеты приема терапевтов и узких специалистов. В учреждении 1961 года постройки ранее не было таких глобальных ремонтных работ. Теперь здесь обновлено все от кровли до первого этажа.
С рабочим местом дела обстоят более сложно. И государственная программа Земский доктор в России в 2021 году позволяет обеспечить граждан с медицинским образованием хорошими условиями труда и жизни.
В Подмосковье также активно привлекают медицинский персонал. Ожидается, что в этом году в села Московской области приедет более 290 врачей и 30 фельдшеров. Первым предоставляется поддержка в размере 1 млн рублей, вторым – по 500 тыс. рублей. Таким образом, общий объем финансирования составит более 300 млн рублей.
На 2021 год существуют отличительные варианты льготирования, но законодательство не имеет изменений в данном плане. Для удобного поиска можно использовать архивные документы. Наибольшее количество бумаг содержится в РККА. Ведь именно в рядах Красной Армии служило население страны. Но существуют и другие сервисы, такие как Подвиг народа и Мой полк. Отрицательными моментами в области становится материальное положение ветеранов и необходимость психологической реабилитации военных.
По утвержденным правилам обязанности ответственного учреждения выполняет территориальное подразделение ФОМС. Для консультаций можно обращаться в региональное министерство здравоохранения. Отделение ФОМС обеспечивает приемку и проверку заявлений на участие в программе «Земский доктор». Как правило, каждому участнику на официальном сайте организации для оформления открывают личный кабинет пользователя.
За последние пять лет сотни врачей и медсестер в Тюменской области перебрались в сельскую местность и решили квартирный вопрос. Регион — один из лидеров по реализации программы «Земский доктор». О том, какие перспективы открывает проект, медикам рассказывают еще на этапе обучения.
Данные меры особенно позитивно сказываются на качестве здравоохранения в отдаленных территориях. Реализуемые в регионе программы позволили с 2021 года снизить кадровый дефицит по врачам на 12,5%, по среднему медицинскому персоналу – на 7%, на 20% «омолодили» кадровый состав учреждений здравоохранения, — отметил глава профильного ведомства.
Такая поддержка, на стартовом этапе, осуществляется в целях оказания поддержки для граждан, только окончивших высшие учебные учреждения медицинской отрасли.
Для повышения эффективности программы «Земский доктор» в 2020 году принято решение об устранении возрастных ограничений. Соответствующие поправки подтверждены специальным Постановлением Правительства № 1347 от 18.10.2019 г. В федеральном бюджете запланировано выделение дополнительных средств (более 237 млрд. р.) для целевого финансирования медицины.
- личное соответствие базовым требованиям;
- действительные условия выбранной вакансии, места проживания;
- достаточность получаемых денег для приобретения жилья, решения других конкретных задач;
- планы по выделению целевых денежных средств из местного бюджета.
- достичь привлекательности работы молодых медработников в селе (заинтересовать молодежь работать в селах);
- организация в предоставлении молодым специалистам собственного жилья, при условии наличия высшего образования;
- избежать проблем с нехваткой медицинского персонала в селах Российской Федерации;
- полностью либо в большей степени заменить фельдшеров в селах полноценными квалифицированными врачами;
- предоставление гарантий молодым специалистам в сфере трудоустройства по завершению образовательного периода.
- единоразовая финансовая помощь в размере 1 оклада (“чистый” оклад без надбавок и премиальных);
- разовая суточная компенсация за время переезда молодого специалиста;
- получение недельного отпуска для адаптации к новому месту проживания;
- бесплатное прохождение курсов переподготовки, повышения квалификации и так далее;
- компенсация за аренду жилья по договору найма (размер определяется в индивидуальном порядке);
- 50% компенсации за оплату детского сада (если ребенок молодого специалиста ходит в садик).
За последние пять лет сотни врачей и медсестер в Тюменской области перебрались в сельскую местность и решили квартирный вопрос. Регион — один из лидеров по реализации программы «Земский доктор». О том, какие перспективы открывает проект, медикам рассказывают еще на этапе обучения.
На Южном Урале уже выплачено медработникам 107 миллионов, еще 13 медиков получат выплаты в октябре и семь – в ноябре. По словам министра здравоохранения Челябинской области Виталия Тесленко, продолжение программы «Земский доктор» не может не радовать, так дефицит сельских врачей сохраняется.
- быть в возрасте до 50 лет;
- иметь в наличии диплом и о завершении обучения в ВУЗе по специальности врача;
- оформить трудовой договор на работу врачом по своей специальности в сельской местности;
- не иметь в своей собственности любую недвижимость.
- указанным медработникам, прибывшим/ переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня, будет полагаться единовременная компенсационная выплата в полмиллиона рублей,
- источник выплаты – региональный бюджет (он получает на эти цели субсидию из федерального),
- для этого предварительно регион должен включить должности акушерок и медсестер в Перечень вакантных должностей медработников, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, и оформить соответствующую заявку.
“Мы приняли решение повысить выплаты по уже действующим проектам. В региональные программы “Земский фельдшер” и “Земская медицинская сестра” внесены изменения, согласно которым размер единовременной выплаты на приобретение жилья увеличен с 500 тысяч до 1 миллиона рублей. И сняты возрастные ограничения”, – сказал собеседник агентства.
По его словам, только за восемь месяцев этого года в региональные учреждения здравоохранения трудоустроилось 170 врачей и 245 сотрудников среднего медицинского персонала. “Сейчас численность врачей всех специальностей в регионе составляет 4 389 человек, среднего медицинского персонала – 13 560 человек. Наша цель – до 2024 года довести число медицинских работников в организациях, находящихся в ведении регионального Минздрава, до 5 618 и 15 115 специалистов соответственно”, – отметил Морозов.
Губернатор добавил, что с целью обеспечения кадрами отдаленных территорий с 2021 года, помимо действующих программ, будет реализован проект “Земский главный врач”. “По нему будут предоставляться единовременные и ежегодные денежные выплаты главным врачам при трудоустройстве в государственные медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тысяч человек. Условиями для получения единовременной и ежегодных выплат является наличие у главного врача стажа работы по специальности не менее пяти лет, сертификата специалиста с допуском к осуществлению медицинской деятельности по специальности “Организация здравоохранения и общественное здоровье” и квалификационной категории по этой специальности”, – сказал он.
Морозов уточнил, что федеральные программы “Земский доктор” и “Земский фельдшер” реализуются в регионе с 2011 года. “Всего за время их действия в медицинские учреждения привлечено 446 врачей различных специальностей и 50 медработников. В регионе также утверждена региональная программа “Земская медицинская сестра”. За 2016-2019 годы по ней заключено 49 договоров о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 500 тысяч рублей на приобретение жилья”, – пояснил губернатор.
Программа “Земский доктор” действует в России с 2012 года. Проект предусматривает выделение 1 млн рублей врачам, уезжающим в сельскую местность, где они обязаны отработать пять лет. В 2018 году также началась реализация программы “Земский фельдшер” с выплатой 500 тыс. рублей, получить ее имеют право в том числе фельдшеры скорой медицинской помощи, пришедшие работать в муниципалитеты.
Уход за тяжелобольным человеком — это сложная работа, которая требует специальных навыков и умений. В настоящее время в России нет системы подготовки специалистов в этой области. Поэтому основная идея этой программы — создать профессию «патронажный специалист». То есть, это человек, который получил знания на уровне международных стандартов, сдал экзамен и получил сертификат.
Выяснить, куда следует обратиться за суммой, можно в региональном отделении ФОМС. Всего за время реализации этих программ трудоустроено 24 специалиста со средне-специальным медицинским образованием. До конца года также планируется привлечь специалистов в Тереньгульский, Ульяновский, Мелекесский, Старокулаткинский, Майнский, Чердаклинский, Николаевский, Барышский районы.
За прошедшие годы в мероприятия были внесены изменения. Так, к 2021 году вырос возрастной ценз специалистов, подпадающих под их действие. Если в самом начале проект был рассчитан на молодежь до 25 лет, то теперь распространяется на врачей до 50 лет. Кроме того, в 2021 году расширился спектр населенных пунктов, где он действует.
За последние пять лет сотни врачей и медсестер в Тюменской области перебрались в сельскую местность и решили квартирный вопрос. Регион — один из лидеров по реализации программы «Земский доктор». О том, какие перспективы открывает проект, медикам рассказывают еще на этапе обучения.
- кроме диплома ВУЗа можно предоставить сведения о завершенной интернатуре (ординатуре);
- трудовые обязательства оформляют договором на срок 5 лет;
- договор заключают по медицинской специальности с муниципальным медицинским учреждением;
- отдельным соглашением с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательства по возврату части денег при расторжении трудового контракта.
По утвержденным правилам обязанности ответственного учреждения выполняет территориальное подразделение ФОМС. Для консультаций можно обращаться в региональное министерство здравоохранения. Отделение ФОМС обеспечивает приемку и проверку заявлений на участие в программе «Земский доктор». Как правило, каждому участнику на официальном сайте организации для оформления открывают личный кабинет пользователя.
Однако если врач недобросовестно работает, то договор могут расторгнуть, и тогда средства придется вернуть. После того как с врачом заключен трудовой договор на участие в программе «Земский доктор», специалист обращается в местное отделение здравоохранения с заявлением на получение выплаты.
- кроме диплома ВУЗа можно предоставить сведения о завершенной интернатуре (ординатуре);
- трудовые обязательства оформляют договором на срок 5 лет;
- договор заключают по медицинской специальности с муниципальным медицинским учреждением;
- отдельным соглашением с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательства по возврату части денег при расторжении трудового контракта.
Интересно, что Башкирии по сравнению с Челябинской областью на реализацию программы «Земский доктор» почему-то выделили значительное количество денег — 553 млн. рублей, что позволило примерно на четверть сократить дефицит недостающих специалистов на селе. Может быть, это потому что минздрав Республики был более заинтересован в реализации федеральной программы, подал больше заявок и т.п.?
Начиная с 2021 года, благодаря этой федеральной программе, сельские больницы получили приток свежих кадров. Программа «Земский доктор» была запущена российским правительством для того, чтобы в сельской местности появились специалисты общего профиля по наиболее востребованным направлениям. Как стало известно, программа будет действовать и в 2021 году.
Для того чтобы стать участником программы молодой учитель, молодым людям необходимо собрать список необходимых документов (весь перечень находится в местных органах самоуправления) и подать заявку на участие. После того как участник программы утвержден, ему выдается сертификат на получение субсидии.
Средний медперсонал получит до 1 млн рублей подъемных при переезде в села
Основные нормативы федеральной программы «Земский доктор» сформулированы в законе «О медицинском страховании» (ФЗ № 326 от 29.11.2010) при внесении изменений от 2011 года. После нескольких лет практического применения сделаны следующие существенные коррекции:
- с 2016 года – увеличение предельного возраста для участников с 25 до 50 лет, расширение перечня включенных в программу муниципальных образований;
- с 2017 – кроме сел в список подходящих населенных пунктов добавлены поселки, соответствующие категории «рабочих» или «городского типа».
Действующие в программе земский доктор условия можно уточнить по текстам постановлений правительства РФ:
- № 1640 от 26.12.2017;
- № 34 от 24.01.2019.
Несмотря на принятые меры, ситуация с дефицитом кадров остается напряженной. В ходе профильной конференции российских медиков осенью 2019 года были озвучены следующие данные:
- почти 500 населенных пунктов с населением до 2 тыс. человек не способны предоставить услуги первой медицинской помощи в стационарных пунктах;
- дефицит по врачам (младшему персоналу) составляет более 23 000 (130 000) человек соответственно;
- общие показатели по не закрытым вакансиям превышают 50% от утвержденного штатного расписания.
Для повышения эффективности программы «Земский доктор» в 2020 году принято решение об устранении возрастных ограничений. Соответствующие поправки подтверждены специальным Постановлением Правительства № 1347 от 18.10.2019 г. В федеральном бюджете запланировано выделение дополнительных средств (более 237 млрд. р.) для целевого финансирования медицины.
По программе «Земский доктор» утверждены следующие базовые условия:
- сумма – 1 000 000 р.;
- формирование выплат – за счет федерального и регионального бюджетов;
- обязательства участника – переезд, подписание трудового договора по специальности на срок 5 лет;
- ответственность – возврат денежных средств при досрочном расторжении контракта по вине врача;
- ответственное учреждение – территориальное подразделение «Фонда обязательного медицинского страхования» (ФОМС).
Суть программы «Земский доктор» – привлечение сотрудников с высшим медицинским образованием. Возрастной ценз с 2021 года отсутствует, поэтому данный критерий не имеет значения. Участник должен документально подтвердить получение соответствующей квалификации на стадии рассмотрения заявки. Другие требования и особенности:
- кроме диплома ВУЗа можно предоставить сведения о завершенной интернатуре (ординатуре);
- трудовые обязательства оформляют договором на срок 5 лет;
- договор заключают по медицинской специальности с муниципальным медицинским учреждением;
- отдельным соглашением с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательства по возврату части денег при расторжении трудового контракта.
Младший медицинский персонал может получить помощь от государства по специальной программе «Земский фельдшер». Действующими правилами предусмотрена поддержка для фельдшеров и других работников соответствующей категории в размере 500 000 р. Общие условия соответствуют рассмотренным выше. В частности, для выполнения обязательств по договору необходимо выполнять трудовую деятельность по специальности на протяжении не менее пяти лет.
Для медсестер программа «Земский доктор» не действует.
При заключении соглашения на работу в сельской местности фельдшер получит:
- подъемные, т. е. средства на переезд врача и членов семьи на новое место жительства;
- возмещение расходов на перевозку домашних вещей;
- единовременную компенсационную выплату 500 тыс. руб.
Компенсационную выплату можно получить в срок не позднее 30 дней после заключения соглашения.
На фельдшеров, участвующих в программе, распространяются все льготы и меры соцподдержки, предусмотренные законодательством. Также регионы могут вводить свои льготы для повышения уровня жизни медиков на селе (компенсация затрат на услуги ЖКХ, льготы по проезду в пределах района и т. д.). Период работы по программе «Земский фельдшер» включается в общий медицинский стаж для назначения пенсии.
- Министерство здравоохранения — найти в своем регионе
- Медицинские учреждения — найти в своем регионе
- Поликлиники — найти в своем регионе
Чтобы уточнить, какие должности предусмотрены квотой субъекта РФ, нужно обращаться в подразделения Минздрава РФ. Так как все сведения о программе внесены в единый федеральный регистр, их можно узнать по текущему месту работы и жительства.
Программа Земская Медицинская Сестра 2021
Выплачиваются «подъемные» тем специалистам, которые трудоустраиваются в медучреждения сельских населенных пунктов, рабочих поселков, ПГТ или городах с населением до 50 тысяч человек», – сообщил глава департамента здравоохранения Андрей Кузьмин.
Не во всех регионах есть такие хорошие подъемные для молодых специалистов, у нас хороший коллектив, за мной закрепили наставника. Планирую направить полученные средства на улучшение жилищных условий», — рассказала участница программы «Земский доктор» Сурской районной больницы Оксана Малахова.
Заключение договора в местном муниципалитете или ФОМСЕ о предоставлении материального довольствия. Перевод финансов на личный счет претендента происходит в течение одного месяца после оформления трудового и договора о субсидировании.
Толчком для запуска программы стало ухудшение кадастровой проблемы медицинских работников в деревнях. В 2021 году количество врачей в селах сократилось на 4%. Во многих небольших населенных пунктах порой врачей не было совсем, поэтому людям приходилось самостоятельно ехать в районный центр. Дорога могла занимать от 40 минут до 2 часов. Перевод денежных средств может производиться частично.
Врачам предоставляется подъемная выплата в 1 млн. При этом медработник обязуется отработать в сельской местности не менее 5 лет. Для участия в программе необходимо обратиться в местный Департамент здравоохранения с необходимыми документами. Соглашение о субсидировании заключается между медучреждением и участником программы. В случае расторжения трудового договора, работник обязуется вернуть выплату в размере пропорционально отработанному времени.
Деньги, выделяемые по программе, планирую направить на первый взнос за квартиру. А пока мои пациенты, местные бабушки, обратились в алуштинскую администрацию с просьбой оказать содействие фельдшеру с временным жильем. Там обещали помочь. Похожая история и у нового фельдшера в селе Денисовка Симферопольского района. Жительница Краснодарского края Анна Киселева приехала в Крым в конце августа. Она-то и рассказала, что фельдшера в Денисовке нет уже семь лет, и предложила перебраться на полуостров.
В соответствии с новой программой с года сельские медицинские работники среднего звена в возрасте до 50 лет, которые работают в фельдшерско-акушерских пунктах, будут получать компенсационные выплаты из регионального бюджета в размере тыс. После этого специалист должен отработать на селе не менее пяти лет. Это уже третий проект по поддержке сельских медицинских работников Ульяновской области. Сельские больницы пополнились не только терапевтами и педиатрами, но и докторами по узким направлениям, в том числе по хирургии, эндокринологии, неонатологии, неврологии, рентгенологии, анестезиологии-реаниматологии, дерматовенерологии, офтальмологии.
«Программа единовременной стимулирующей выплаты — по миллиону рублей для молодых врачей и по 500 тысяч для фельдшеров, которые приходят работать на село. Со следующего года мы хотели бы принять ещё дополнительную меру для особо сложных территорий страны- это прежде всего, северные регионы, и к ним приравненные, это арктические регионы, регионы Дальнего Востока», — сказала министр здравоохранения РФ.
- личное соответствие базовым требованиям;
- действительные условия выбранной вакансии, места проживания;
- достаточность получаемых денег для приобретения жилья, решения других конкретных задач;
- планы по выделению целевых денежных средств из местного бюджета.
Основные нормативы федеральной программы «Земский доктор» сформулированы в законе «О медицинском страховании» (ФЗ № 326 от 29.11.2021) при внесении изменений от 2021 года. После нескольких лет практического применения сделаны следующие существенные коррекции:
- сумма – 1 000 000 р.;
- формирование выплат – за счет федерального и регионального бюджетов;
- обязательства участника – переезд, подписание трудового договора по специальности на срок 5 лет;
- ответственность – возврат денежных средств при досрочном расторжении контракта по вине врача;
- ответственное учреждение – территориальное подразделение «Фонда обязательного медицинского страхования» (ФОМС).
Министерство здравоохранения опубликовало проект постановления правительства о внесении изменений в программу «Развитие здравоохранения». Поправки подразумевают снятие возрастных ограничений для участников программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Сейчас на единовременные выплаты могут рассчитывать только специалисты до 50 лет, приезжающие работать в села, поселки городского типа, а также города с населением до 50 тысяч человек. После внесения изменений «подъемные» смогут получать и те, кому за 50.
Как сообщила глава Минздрава Вероника Скворцова на последнем совещании с президентом Владимиром Путиным, изменения предусмотрены с 2021 года. Кроме того, министр здравоохранения предложила главе государства для особо сложных территорий — например, Крайнего Севера, арктической зоны, а также территории, на которые очень сложно добраться — ввести для земских медиков повышающий коэффициент 1,4. Это позволило бы дополнительно привлечь в эти регионы медицинские кадры. По словам Вероники Скворцовой, деньги на это в федеральном бюджете есть.
Ещё одно интервью было взято у Юлии Горлановой, которая является эндокринологами. Своего врача с подобной специализацией село не имело в течение нескольких лет, поэтому девушка в интервью очень часто говорила о том, что удивлялась тому, что пациенты вместо приветствия говорили о том, как её ждали.
Программа Земская Медсестра 2022
Последние корректировки в законодательстве производились в 2022 и 2022 годах, изменив возрастную категорию специалистов, на которых распространяется льготное предложение. До этих поправок, возраст молодых врачей, попадающих под действие госпрограммы, составлял максимум двадцать пять лет.
К счастью, мы вошли в федеральную программу «Земский доктор» и в течение года уже приняли восемь молодых специалистов: участковых врачей, двух акушер-гинекологов и рентгенолога, еще двух специалистов ждем в ближайшее время. Также трудоустроено четыре фельдшера. Мы продолжим эту работу и в следующем году. Параллельно модернизируем само лечебное учреждение. В этом году завершен первый этап капитального ремонта в двухэтажном здании поликлиники, где находится отделение детской консультации, кабинеты приема терапевтов и узких специалистов. В учреждении 1961 года постройки ранее не было таких глобальных ремонтных работ. Теперь здесь обновлено все от кровли до первого этажа.
С рабочим местом дела обстоят более сложно. И государственная программа Земский доктор в России в 2022 году позволяет обеспечить граждан с медицинским образованием хорошими условиями труда и жизни.
В Подмосковье также активно привлекают медицинский персонал. Ожидается, что в этом году в села Московской области приедет более 290 врачей и 30 фельдшеров. Первым предоставляется поддержка в размере 1 млн рублей, вторым – по 500 тыс. рублей. Таким образом, общий объем финансирования составит более 300 млн рублей.
Выплата миллиона рублей осуществляется только для дипломированных молодых специалистов, с имеющимся документом о завершенной интернатуре, или ординатуре.
Затем предельный возраст повысился до 45 лет, и наконец — до 50 лет. Первоначально участники программы могли работать лишь в сельских населенных пунктах, но затем в программу включили поселки городского типа и рабочие поселки. Неизменным остается требование к наличию высшего образования — фельдшеры и медсестры в программе не участвуют.