Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы достаточно показать инспектору или нужно передать в руки?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не все водители знают, что в соответствии с нововведениями в законодательство инспектора ГИБДД не могут останавливать просто так, «для проверки документов». Согласно изменениям в 185-м приказе МВД по РФ (он же «Административный регламент»), сотрудники инспекции могут останавливать любое транспортное средство для проверки документов исключительно на стационарных постах ДПС и контрольно-пропускных пунктах. Просто так, на улице, только для того, чтобы проверить наличие прав и страховки, сотрудники дорожной полиции больше не имеют права этого делать.
Что делать, если все-таки остановили?
Если же инспектор, остановив водителя в произвольном месте, все же настаивает на предъявлении документов, то тот может повиноваться, однако при составлении протокола имеет право указать на незаконность действий полицейского. Опытные водители подсказывают, это гораздо лучший выход, чем пытаться оспорить действия инспектора, указывая на их незаконность. Рассердившийся представитель дорожной инспекции может обвинить такого водителя в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции. А эскалации конфликта при таком раскладе лучше избежать.
Обязан ли водитель открывать багажник? Читайте тут.
Таким образом, отвечая на вопрос, обязан ли водитель давать в руки документы сотруднику ДПС в 2020 году, нужно помнить:
- документы нужно передавать в руки, при этом можно фиксировать на записывающие устройства весь диалог с инспектором;
- проверка бумаг осуществляется только на постах и КПП, в исключительных случаях – на улицах города при проведении экстренных мероприятий;
- сотрудник ГИБДД имеет право требовать только те документы, которые установлены Административным регламентом.
- водитель при разговоре с инспектором может не выходить из машины, если только он не пьян, автомобиль не имеет видимых повреждений и не проводятся спецмероприятия;
- водитель имеет право не выполнять незаконные требования сотрудника полиции, а при вынуждении к их выполнению должен зафиксировать это в протоколе.
В соответствии с пунктом 6.11 Приказа № 664 МВД от 23 августа 2017 года, должностные лица, осуществляющие государственный контроль за безопасностью дорожного движения, вправе останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, а также документы на транспортные средства и перевозимые грузы. Делается это в любых местах, утвержденных распорядком внутренней службы.
Между тем некоторые водители, завидев полицию, ведут себя неадекватно. Они грубят, запираются в машинах, показывают удостоверение только через стекло или даже держат на цепочке, чтобы избежать изъятия документов.
Здесь надо обратить внимание на важный и не очень приятный для водителей момент: при неисполнении требований сотрудника ДПС к водителю могут быть применены меры физического воздействия, в том числе и для извлечения его из автомобиля.
В таком случае полицейский обязан составить протокол о совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.3 КоАП РФ («Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции»), однако если такой протокол составлен не будет, то действия сотрудника ГИБДД будут квалифицироваться как незаконные, и доказать обратное должностному лицу крайне сложно.
Естественно, меры физического воздействия используются при задержании водителя в крайних случаях и расцениваются представителями власти как обстоятельства, отягчающие вину нарушителя. После задержания водителя его дело передается в суд, который вправе отправить его в камеру на 15 суток.
В каких случаях нужно передать документы сотрудникам ГИБДД
Документы, передаваемые участниками дорожного движения (водителями) для проверки, принимаются инспектором ДПС без обложек и без удерживающих устройств. Основаниями для проверки документов на автомобиль, необходимых для участия в дорожном движении, являются:
- выявление признаков нарушения ПДД;
- наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности водителя и (или) транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;
- проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;
Документы без полной передачи в руки инспектору
Своя степень предосторожности от инспекторов ГАИ имеет проявление в разных исполнениях, начиная от едва приоткрытого окна, чтобы инспектора не имели возможность просунуть туда руку и заканчивая пристегиванием водительского удостоверения в зажим, а сам зажим – к тросу, который без специальных средств не получится разжать.
Кто в этом случае поступает законно, а кто издевается – разберемся в этой статье, поскольку коррупционные схемы инспекторов ГИБДД с помощью документов давно известны.
По сути, когда Вы передаете водительское удостоверение или документ о регистрации транспортного средства инспектору ГИБДД России – Вы делаете из себя заложника собственноручно. Пока права или другие иные документы находятся у Вас в руках, и Вы можете контролировать ситуацию – это один вопрос, но как только документы были переданы инспектору – регулировать ситуацию начинает именно он.
КОГДА СОТРУДНИК ГИБДД ИМЕЕТ ПРАВО ОСТАНОВИТЬ АВТОМОБИЛЬ: ВСЕМ СТОЯТЬ!
Для проверки документов — водительского удостоверения, бумаг на автомобиль, страховки, удостоверения личности водителя и пассажира — автомобиль могут остановить исключительно на стационарном посту ДПС. Не передвижном, а именно стационарном — см. пункт 63 Административного регламента ГИБДД (утвержден приказом МВД от 02.03.2009 г. № 185). На дороге инспектор вправе остановить вас только по следующим причинам: если нарушили ПДД, или есть информация (например, от других водителей) о нарушении ПДД, или машина проходит по одной из розыскных баз ГИБДД.
Еще могут остановить, чтобы привлечь водителя в качестве понятого или при необходимости оказать помощь пострадавшему. Иногда инспектору срочно нужно поехать по служебной надобности, а машины своей нет… И последнее основание (им довольно часто пользуются инспекторы ДПС для обоснования остановки и досмотра автомобилей прямо на дороге) — проведение специальных мероприятий. Но такие мероприятия (в обязательном порядке!) должны проводиться на основании распоряжения, которое отдает руководитель подразделения органа внутренних дел. Понятно, что у инспектора на руках может не быть письменного приказа его начальника осматривать все проезжающие «вольво» для розыска сбежавшего преступника N. Но он обязан сослаться на это самое распоряжение и назвать фамилию и должность руководителя, который его отдал.
Если вас тормознули в чистом поле, ссылаясь на некую операцию «Перехват», тут же сообщите об этом по телефону доверия (он, как правило, указан на автомобиле ДПС) и продублируйте звонок по номеру экстренных служб 112 или 02. А дальше действуйте в соответствии с ПДД.
Законодательное обоснование
Нужно ли давать в руки представителям ГИБДД документы или достаточно просто показать их, например, в окно автомобиля? Исчерпывающий ответ на этот вопрос дан в п. 2.1.1 Правил дорожного движения, где указано, что автолюбитель обязан передать инспектору требуемые бумаги, а не просто продемонстрировать их наличие. Такой порядок обусловлен следующим:
- Проверка подлинности документов требует в некоторых случаях тактильного контакта. Инспектору нужно прощупать документ, посмотреть на просвет и так далее;
- Бумаги передаются в руки представителю ГИБДД, чтобы тот имел возможность тщательно проверить представленную информацию, проверить ее по базе данных.
Итак, водитель обязан передать запрошенные документы служителю правопорядка, но вправе требовать от него соблюдения определенных правил. Инспектор обязан обращаться с бумагами аккуратно, ему нельзя проставлять на них какие-либо отметки в неотведенных местах. Если в водительские права вложены деньги, работник ГИБДД обязан вернуть их водителю с просьбой изъять ценности, а затем получить их обратно уже пустыми. Инспектор не вправе уходить с документами водителя из поля его видимости. Например, ему нельзя забрать права и отправиться на пост, в служебный автомобиль для проверки данных. Если такой шаг необходим, страж правопорядка предлагает автолюбителю пройти с ним. Последний вправе отказаться во всех случаях, кроме трех ситуаций:
- Инспектор зафиксировал признаки алкогольного или наркотического опьянения;
- Автомобиль неисправен;
- Проводится спецоперация по проверке проезжающих авто.
Согласно Административному Регламенту, утвержденному Приказом МВД №664 от 2017 года, работникам ГИБДД запрещено принимать от водителей какие-либо материальные ценности, кроме необходимых для проведения административных действий. Автолюбители передают запрошенные документы без обложек.
Как поступить при незаконной остановке?
Многие водители даже не знают о том, могут ли гаишники останавливать для проверки документов вне стационарного поста разные автомобили. Обычно такие граждане ведут себя спокойно и без всяких вопросов передают бумаги на машину для изучения. Но желательно хорошо разбираться в своих правах, чтобы отстаивать их в разных ситуациях.
Не допускается нарушение прав и интересов водителей со стороны работников ГИБДД. Проверка документов разрешена только на стационарном посту, поэтому если машина была остановлена в городе без веских причин, водитель может выполнить несколько действий:
- отказаться представлять документы для изучения;
- совершить звонок в дежурную часть с просьбой привлечь автоинспектора к ответственности;
- зафиксировать действия и разговор на видеорегистратор;
- запросить удостоверение у сотрудника ГИБДД (водитель может переписать сведения из этого документа для дальнейшего составления жалобы);
- обратиться с жалобой в отделение ГИБДД, где работает остановивший машину инспектор.
Если каждый водитель будет отстаивать свои права, то значительно снизится количество ситуаций, когда автоинспекторы превышают свои полномочия, нарушая положение регламента полиции.
Действия при неадекватном поведении автоинспектора
Нередко сотрудники ГИБДД действительно превышают свои полномочия, поэтому останавливают машины без веских оснований и требуют предъявления документов. В подобной ситуации целесообразно позвонить по телефону доверия и сообщить следующие сведения:
- место остановки автомобиля, причем желательно даже сказать номера рядом располагающихся домов;
- сведения о сотруднике ГИБДД, который остановил автомобиль, причем сюда относится его ФИО, должность и номер удостоверения;
- описывается возникшая ситуация;
- приводятся все действия, совершенные инспектором;
- перечисляются все нарушения со стороны должностного лица;
- задается вопрос о том, как дальше поступить, чтобы разрешить возникший конфликт;
- запись телефонного разговора желательно сохранить на телефоне.
Обычно после выполнения таких действий автоинспектор разрешает владельцу транспортного средства покинуть место остановки. Нередко за такое поведение привлекаются к ответственности руководством сотрудники ДПС. Остановка для проверки документов разрешена исключительно на посту.
Сотрудник ДПС проверяет документы Инспектор должен удостовериться в подлинности предъявленных документов, а это можно сделать только тактильным путем. Тоже самое вы проделываете, например, с денежными купюрами, когда проверяете, не фальшивые ли они: смотрите на просвет, прощупываете перфорацию, плотность бумаги, наличие голограммы и т. . Если возникают опасения за сохранность предъявленных документов, следуйте нашим рекомендациям.
Во-первых, прежде чем отдать свои права, обратитесь с аналогичной просьбой к представителю ГИБДД. Согласно ПДД, инспектор по требованию обязан показать удостоверение; обратите внимание: показать, но не отдавать их в руки водителю. Во-вторых, передавайте свои документы в присутствии свидетеля или записывайте ваш диалог на любое средство фиксации (диктофон, видеорегистратор).
Не забывайте при этом проговаривать вслух, какие документы вы передаете инспектору.
Проверка документов сотрудниками полиции на улице
Указ Президента РФ от 13. 03. 1997 N 232 и Постановление Правительства РФ от 08. 07. 1997 N 828 устанавливают, что документом, удостоверяющим личность гражданина РФ является паспорт гражданина РФ. Но по общей тенденции подойдет любой документ, содержащий фамилию и фотографию, не имеющий признаков подделки (служебное удостоверение, водительские права, студенческий билет и прочее). Вряд ли у полицейских возникнет безумное желание удостоверить вашу личность с маниакальной точностью, если вы не вызываете у них повышенного интереса. Но если пойдет «на принцип», то будет требовать именно паспорт.
Вопрос до сих пор дискуссионный, ибо нигде точно данный вопрос не урегулирован. Скорее всего сотрудники полиции скажут вам, что ориентировка есть, показать ее могут в отделе. Конечно же существует ст. 24 ч. 2 Конституции РФ, которая гласит, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Вот только применима ли она в данном случае или нет – большой вопрос.
Для того, чтобы составить аргументированную жалобу на действия сотрудников полиции при проверке документов, необходимо запомнить дату и время, когда произошло нарушение, попросить предъявить служебное удостоверение. Желательно эти данные записать. Даже если вы не сможете установить ФИО или номер нагрудного знака, то в отделе полиции всегда будут иметься документы, которые устанавливают маршруты движения патрулей. Да, могут. Для доставления в отдел полиции, где личность смогут установить.
Бывает, что инспектор — особенно после того, как выслушает замечание особо умного водителя, — занимает выжидательную позицию. Иные начинают суетиться, зачем-то предлагают добровольно показать офицеру все вещи, а то и вовсе договориться… Зачем? Достаточно напомнить инспектору о статье 12.35 КоАП РФ. По ней за незаконное ограничение права на управление транспортным средством должностному лицу, то есть инспектору ДПС, грозит штраф — 20 000 рублей!
И то, что инспектор ограничивает движение автомобиля без законных оснований, можно (и нужно!) зафиксировать на диктофон, камеру телефона или видеорегистратор. В соответствии со статьей 26.7 КоАП РФ такие записи являются доказательствами и будут использованы при рассмотрении жалобы на действия инспектора.
Какие документы нужно предъявить инспектору гибдд
Для проверки документов водителя паспорт не требуется. Удостоверением личности выступают права, но при отсутствии удостоверения при себе инспектор может попросить паспорт. Это необходимо для идентификации личности.
Еще могут остановить, чтобы привлечь водителя в качестве понятого или при необходимости оказать помощь пострадавшему. Иногда инспектору срочно нужно поехать по служебной надобности, а машины своей нет… И последнее основание (им довольно часто пользуются инспекторы ДПС для обоснования остановки и досмотра автомобилей прямо на дороге) – проведение специальных мероприятий. Но такие мероприятия (в обязательном порядке!) должны проводиться на основании распоряжения, которое отдает руководитель подразделения органа внутренних дел. Понятно, что у инспектора на руках может не быть письменного приказа его начальника осматривать все проезжающие «вольво» для розыска сбежавшего преступника N. Но он обязан сослаться на это самое распоряжение и назвать фамилию и должность руководителя, который его отдал.
Официальная трактовка на 2023 год
2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:
2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:
- водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
- регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа – на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
- в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов – документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
- документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»;
- страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом..
В случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.
Какие документы водитель должен возить с собой в автомобиле?
Постоянная напряженная ситуация во время передвижения на автотранспортном средстве усугубляется частыми остановками патрулём. И как всегда, шофёр забывает дома что-то необходимое для осмотра.
По определённым причинам мы часто сталкиваемся с проблемой при встрече с работниками ДПС. В народе ходят легенды о том, как проходили, и чем заканчивались встречи автомобилистов и представителей ГИБДД.
Сегодня нам хотелось разъяснить нашим читателям некоторые моменты, которые касаются предоставления документов при проверке владельца автотранспортного средства сотрудником ДПС.
В чём же заключается эта проблема? Какие документы должен иметь водитель при себе?Законодательство, регулирующее эту отрасль права, постоянно изменяется, в результате чего водителю приходиться постоянно быть в курсе его нововведений, с целью избегания соответствующих взысканий в виде штрафов. Исходя из того, что все правила меняются почти каждых полгода, водитель должен точно знать, какие документы он должен иметь при себе во время поездки.
Ведь куда вы уедете без документа, который передали инспектору для проверки?
Правовые нормы РФ указывают водителям на то, что они обязаны ПЕРЕДАТЬ свое водительское удостоверение, однако как именно они должны это сделать – не уточняется. Таким образом, находчивые водители умудрились не становится заложниками инспекторов, передавая им документы в руки, и начали использовать специальный тросы и зажимы, в которые помещают свои водительские удостоверения. Такой подход инспекторами не нравится, однако водителем не было нарушено законодательства и, следовательно, никаких претензий от представителя ГИБДД не может быть получено.
Бесспорно, что сотрудник дорожной инспекции может попросить Вас отстегнуть права для нормальной, удобной проверки, но имейте в виду, что данная просьба является именно просьбой точно так же, как и подъехать ближе к посту или автомобилю инспекторов. В просьбах такого рода не имеется никакой законной грунтовки и все решает сугубо в человеческом поле: хотите – подъехали ближе, не хотите – имеете полное право стоять на месте.