Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если выписали требование за тонировку и насколько это законно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сотрудник ДПС, являясь лицом, представляющим закон, должен руководствоваться в своей деятельности четкими инструкциями, утвержденными вышестоящими органами. Выписывая требование об устранении тонировки, он не следует букве закона, просто потому, что порядок заполнения данного документа никем не регламентирован.
Законность требования удалить тонировку
В случае с транспортными средствами, сотрудник ДПС опирается на Приказ МВД от 14.11. 2016 года №727. Данным приказом утвержден Административный регламент МФД РФ исполнения государственной функции по осуществлению надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения эксплуатации транспортных средств.
Несмотря на объемный документ и массу прописанных в нем стандартов, он не предусматривает составления требований. Однако, судебная практика, вопреки здравому смыслу, сложилась не в пользу лиц, пытающихся бороться с системой. Закон встает на сторону сотрудников ДПС, а водителям приходится платить штраф и снимать защитный слой со стекол автомобиля.
Правила разрешенной тонировки стекол
Если вам нужна актуальная информация о том, какие правила действуют в плане разрешенной тонировки стекол автомобиля, обратитесь на п. 7.3 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации. Именно там указано, какая тонировкаразрешена на данный момент с перечислением полного списка требований. Причем касаемо не только тонировки окон, но и других требований к эксплуатации ТС. Если же есть хотя бы одна неточность, использовать такой автомобиль может быть проблематичным.
Тонировки касается пункта, согласно содержимому которого, передняя часть окон авто не должна иметь ничего, что может ухудшить обзор водителя. Министерство транспорта периодически совершенствует рассматриваемое положение. Например, в 2016 стандарты тонировки были выведены на более современный уровень по ГОСТу, поскольку раньше использовали правила, которые ввели ещё в 1988 году. Они успели морально устареть.
Законно ли предписание за тонировку и чем регламентируется
Тонировать лобовое и передние стекла со стороны водителя и пассажира не запрещается, но, согласно в Техническому регламенту «О безопасности транспортных средств на колесном ходу», четко установлено максимальное ограниченное количество света, проникающее через пленку, то есть степень ее светопропускаемости.
Наказанием за чрезмерную степень тонировки по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП будут штрафные санкции в размере 500 рублей.
Одновременно с постановлением могут выдвигаться следующие требования:
- что правонарушение понадобится прекратить.
- об устранении обстоятельств, являющихся причиной совершения нарушения правил административного характера.
Что это такое и когда выписывают?
Нередко вполне юридический вопрос лежит одновременно и в других плоскостях, например, лингвистической. Так вышло и в данном случае.
Требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения (Требование о прекращении административного правонарушения) – это воплощенное право (а при определенных обстоятельствах и обязанность) сотрудника правоохранительных органов, на основании п.1, ч.1, ст.13 Закона о полиции, требовать от граждан прекращения противоправных действий.
Уже из формулировки видно, что данный документ и вызываемые им последствия относятся к любому правонарушению (в данном контексте – административному), в т.ч. и к нарушению ПДД и других профильных НПА. Часто документ называют Предписанием на устранение нарушения (с установленными сроками), но в случае чрезмерного затемнения стекол машины в разговорной речи закрепился другой термин – требование за тонировку.
Несмотря на то, что словосочетание составлено, скажет так, с некоторой южнорусской языковой спецификой, распространение данное название получило на всей территории России.
Отказ от подписи протокола при данном нарушении
Важным нюансом в такой ситуации является то, что отказ от подписи бланка протокола, составленного инспектором, не говорит о том, что ответственности за правонарушение не возникнет. Такое поведение может только привести к ухудшению ситуации, а наказание гарантировано даже в том случае, если документ составлен неправильно. Если водитель отказывается подписывать документ, инспектор может зафиксировать правонарушение собственной подписью в присутствии двух свидетелей.
Причем необходимо учитывать, что в случае, когда водитель отказался подписать документ, то судебная инстанция гарантированно вынесет максимальное наказание водителю. Кроме того, значительно осложнится процесс обжалования.
В данной ситуации более разумным будет официальное согласие водителя на получение предписания за тонировку, а затем – составление поэтапной инструкции с целью доказательства в судебных органах. В частности, у водителя есть право опровергать решение сотрудника инспекции, который составил бумагу.
Срок действия предписания
Сколько действует предписание за тонировку?
Срок действия предписания о необходимости устранения тонировки прописывается непосредственно в бланке документа. Как правило, инспектор дает водителю 10 суток на устранение правонарушения.
Если автовладельца повторно задерживают на том же транспортном средстве после того, как срок протокола истек, к нему будут применяться соответствующие меры пресечения.
Другим вопросом является срок действия требования ГИБДД за тонировку, то есть исковая давность. Эта тема интересует многих автолюбителей, сталкивающихся с подобными проблемами.
Законодательно срок исковой давности регламентируется первой частью 19.3 статьи КоАП, она, в свою очередь, зависит от 4.5 статьи КоАП, в которой указано, что требования по административным правонарушениям не выносятся, если истекло 2 месяца. Если дело рассматривается в суде, то 3 месяцев.
В любом случае правонарушение, связанное с тонировкой, будет рассматриваться судебными органами, в связи с чем срок давности такого предписания составляет 3 месяца.
Почему нельзя снять тонировку, чтобы избежать наказания
Логика простая. Инспектор ДПС наказывает за то нарушение, которое уже имело место. Устранение нарушения на месте не освобождает водителя от наказания. Достаточно того, что до момента остановки инспектором ДПС водитель нарушил ПДД. Инспектор фиксирует нарушение визуально — этого хватает для составления протокола.
Это относится не только к тонировочной пленке. Многие считают, что достаточно протереть нечитаемый номерной знак на глазах у инспектора или заменить перегоревшую лампочку в фаре — и это поможет избежать штрафа. Но инспектор составляет протокол по факту нарушения, которое было совершено ранее, до остановки автомобиля.
Поэтому самый простой способ избежать штрафа — тонировать машину в соответствии с законом.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Приборы для замера светопропускаемости стекол
Как правильно клеить тонировку самому
Если инспектор ГИБДД решил произвести замер светопропускаемости вашего стекла, следует потребовать у него действующий сертификат на прибор и посмотреть, опечатан ли сам прибор. Если инспектор отказывается показать сертификат или если он просрочен, вы должны поехать спокойной дальше, поскольку замер попросту невозможен.
Зачастую замер производится портативным прибором «Блик». Он подключается к прикуривателю автомобиля и верно работает при напряжении в 12 вольт (+- 0.6 вольт). Скажите инспектору, что Ваш аккумулятор очень слаб и не может выдавать указанную мощность, инспектору придется подогнать свой автомобиль и подключить прибор к нему. Прибор «Блик» на своем экране показывает количество пропускаемого света, например, если на его экране вы видите цифру 75, значит светопропускная способность вашего стекла 75%, а значит все соответствует техническому регламенту. Следует также помнить, что данным прибором можно пользоваться только при температуре от – 10 до +40 градусов Цельсия. Замеры должно проводиться в трех различных точках стекла, среднее арифметическое число и будет показателем светопропускаемости.
Важно!
Будьте внимательны на всех этапах замера. Если инспектор допустил где-то ошибку, не следует ему указывать на нее. После составления протокола просто укажите на все допущенные ошибки сотрудника в самом протоколе, в таком случае будет намного проще отстаивать свои права.
Действия владельца ТС
Вариантов есть несколько, самый очевидный — привести тонирование стёкол к соответствию государственным стандартам или просто убрать полимерную плёнку. Можно прекратить пользоваться автомобилем или продать его.
Если автовладелец не собирается обращаться в суд по поводу неправомерности определения меры наказание в виде штрафа, то лучше не затягивать, а произвести оплату в течение 20 дней, после вынесения постановления. Сумма при этом уменьшится в 2 раза, это положение закреплено ст.32.2 ч.1,3.
Обжаловать штраф в 10-дневный срок стоит только при наличии убедительных фактов незаконности действий инспектора ГИБДД (неправильный замер светопроницаемости стёкол, ошибки документального оформления).
В обратном случае, наказание останется в силе. Если судья все же отменит денежное взыскание, то автоматически предписание перестанет быть юридически законным документом.
Что делать, если выписали предписание за тонировку?
На сегодняшний день многие юристы отмечают, что выдача предписаний рассматриваемого типа является совершенно незаконной процедурой. Они указывают, в частности, на следующее – отсутствует регламент, и в равной степени не определен порядок составления.
Тем не менее следует понимать, что в Интернете на форумах никто не запрещает публиковать свою точку зрения, но вот в жизни все обстоит несколько иначе. Все дело в том, что согласно 3-му Федеральному закону, регламентирующему деятельность полиции, работники правоохранительных органов обязаны сделать все возможное, чтобы прекратить правонарушение.
Не стоит также забывать и другой момент – постановление о штрафе (или решение суда) имеют ровно ту же силу, что и предписание. Проще говоря, они не только определяют степень наказания, но и вменяют в обязанность виновнику прекратить противоправные действия.
Любителям бороться за справедливость необходимо помнить – если ваша машина все же оснащена слишком темной тонировкой, то вы в любом случае являетесь нарушителем. Вне зависимости от того, в какой форме от вас требуют избавиться от покрытия, устранить его в любом случае придется.
Если способность пропускать свет у ваших автомобильных окон ниже допустимого уровня, то любой сотрудник Госавтоинспекции вправе составить требование об устранении нарушения, в том числе выписать штраф.
По действующему ГОСТу, нормы на текущий 2018 год следующие:
- ветровое стекло должно пропускать не менее 75 процентов света;
- боковые спереди – 70%;
- оставшиеся три окна – не регламентируется.
В общих случаях также запрещается пользоваться автомобилем, тонированным зеркальными покрытиями. Для повышения комфортности водителя правила позволяют клеить на лобовое стекло (вверху) 14-сантиметровую полоску пленки даже с минимальным светопропусканием. Если задние окна слишком сильно затемнены, то придется оснастить транспортное средство боковыми зеркалами заднего вида.
Как нетрудно убедиться – правила довольно просты и незамысловаты. Достаточно следовать им, и вам никогда не придется пререкаться с работниками ГИБДД.
Сразу следует сказать – срока действия у предписания нет. То есть бумага сохраняет актуальность вплоть до момента выполнения законных требований полиции. Причем водитель обязан уведомить ГИБДД о прекращении нарушения и принести подтверждающий документ, впрочем, об этом ниже.
На что следует обращать внимание, так это на срок исполнения предписания – он указывается в документе. Период, выделяемый автовладельцу на ликвидацию тонировки, не нормируется. По большей мере ему предоставляют одну декаду (10 суток).
Конечно, иногда встречаются предписания без указания срока, но это не значит, что требование не придется выполнять – в реальности такая бумага создает лишние проблемы в первую очередь водителю, ведь его уже через сутки вправе оштрафовать любой встреченный на дороге инспектор. Это означает, что в данном случае самое разумное – избавиться от тонировки в тот же день.
Если требование своевременно не исполнить, то вы рискуете получить уже более суровое взыскание. Штрафом дело не ограничивается – все чаще любителей затемненных стекол отправляют на 15 суток за решетку.
Законно ли выписывать требование или нет – эта тема вряд ли станет предметом спора на улице, когда вас остановит сотрудник ГИБДД. Данными понятиями необходимо оперировать в процессе судебного разбирательства. Тем не менее есть определенные формальные способы избежать получения предписания.
Самое разумное действие со стороны водителя – удалить тонировочную пленку или заменить ее на разрешенную. Покупайте новое покрытие с учетом того, что само стекло имеет определенный показатель светопропускания. Проще говоря, приобретайте покрытие немного светлее чем диктуют правила, и тогда никаких проблем с законодательством у вас не возникнет. После поклейки тонировки обязательно отправляйтесь в Госавтоинспекцию:
- пройдите там замер с соблюдением всех условий;
- получите разрешение.
В 2019 году ГОСТом 32565-2013 (вместо ГОСТ 5727-88) регламентируются следующие требования:
- Пропускаемость светового потока лобового стекла, передних и задних боковых – не менее 70%;
- При наличии 2-х зеркал заднего вида светопропускаемость стекол, которые обеспечивают обзор водителю сзади, не нормируется;
- Допустимо затенение верхней части ветрового стекла, шириной не более 14 см.
Нарушение правил эксплуатации ТС – повод для задержания.
Требования к тонировке Кодексу административных правонарушений, действующий в 2018 году, а именно статья 12.5 часть 3.1 информирует о том, что светопропускание стёкол должно соответствовать техническим требованиям, в противном случае накладывается штраф. ГОСТ 32565–2013, от 2015, разрешает применение полимерной плёнки на стёклах и то, что она служит дополнительной безопасности. Ее можно устанавливать самостоятельно при пропускании света ветрового и передних стёкол не меньше 70 процентов. Норма тонировки остальных стёкол не определена при условии, что в автомобиле установлены и работают зеркала заднего вида. Это относится и к разрешённой 14-сантиметровой полосе ветрового стекла, расположенной сверху, её светопроницаемость не регулируется. Росстандарт определил стекло окрашенное или с полимерной плёнкой, как светлотеплозащитное. Зеркальная тонировка по-прежнему запрещена.
Кроме того, допустимо будет устранить нарушение и в течение оговоренно��о в документе срока, о чем нужно иметь документ мастера. Также можно прекратить использование автомобиля, пока не истечет срок выполнения предписания, но это достаточно проблематично.
Получив результат, при подтверждении утверждений водителя, судья встанет на его сторону и без проблем отменит как предписание, так и сам штраф. При несоответствии тонированности стекла регламенту, автовладельцу придётся оплачивать ещё и стоимость независимой экспертизы.
- Собираясь обжаловать выданное предписание нужно учитывать, что даже добившись его отмены в большинстве случаев (кроме последнего) штраф по ст. 12.5 п.3 КоАП РФ.
Инспектор ГИБДД имеет полное право выписать требование о снятии тонировочной пленки, если оформление стекол не соответствует стандартам, определенным на государственном уровне.
Существуют следующие указания на этот счет:
- пропускаемость света лобового и боковых стекол должна составлять от 70%;
- пропускаемость света стекол, нужных для обзора автомобиля сзади, не регулируется нормами, если машина оснащена зеркалами заднего вида в количестве 2-х штук;
- ветровое стекло, а именно его верхняя часть, может затеняться, но при этом максимальная ширина для тонировки составляет 14 см.
В случае выявления нарушения, водителю выдается предписание с требованием о снятии тонировочной пленки.
На вопрос «Сколько действует предписание, выданное за тонировку?» даст ответ постановление, выписанное согласно действующему законодательству 2021 года. Стоит разъяснить, что срок работы бумаги и период времени, указанный в предписании, – это разные вещи. Предписание, выданное за тонировку, срока годности как такового не имеет, то есть этот документ не имеет указанного времени, сколько он может действовать.
Главное – это период, прописанный в официальной бумаге, в течение которого водитель обязан снять тонировочную пленку. Пока он длится, пользоваться тонированным транспортным средством не запрещается. Инспектор ГИБДД может прописать разный срок, но зачастую в документе указывается 10 дней. Встречаются также случаи, когда время не указывается совсем, но это не освобождает владельца автомобиля от ответственности, скорее, наоборот. В подобной ситуации это означает, что предписание бессрочное, а наказание за игнорирование требования является более жестким.
Что такое требование (предписание) за тонировку?
Тонирование стекол автомобиля разрешено в рамках действующего ГОСТа. Несоблюдение указанных в нем норм предполагает наложение на автовладельца административного штрафа в размере 500 рублей. К нормативам ГОСТ 32565-2013, установленным на тонирование автостекол, относятся следующие:
Несоблюдение данных норм является правонарушением и наказывается в соответствии со ст. 12.5 (п. 3.1) Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ. Кроме положенного за нарушение норм тонировки штрафа, инспектор ГИБДД на законных основаниях вправе выписать официальное требование по устранению имеющегося нарушения.
Требование по поводу тонировки является официальным документом, обязательным к исполнению. Если же водитель не согласен с выдвинутым предписанием, то он вправе опротестовать его в суде. Стоит отметить, что суд примет заявление автовладельца к рассмотрению только в случае обоснованности его возражений против действий сотрудника ГИБДД.
Требование представляет собой документ, в котором указано, что водитель должен устранить обстоятельства, ставшие причиной совершения административного правонарушения. Выстроим логическую цепочку: нарушение ГОСТа на безопасное вождение, т. е. несоблюдение нормативов по затемненности автостекол – это административное правонарушение. Требование выписывается на устранение причины этого нарушения. Следовательно, устранить необходимо несоответствие реального затемнения стекол нормам ГОСТа.
Таким образом, вынесенное инспектором требование обязывает водителя не снять тонировку, а привести ее к законодательно установленным нормам. А каким образом это будет сделано, законодательством не прописывается.
Чем же руководствуются сотрудники ДПС?
Основной мотив действий сотрудников хорошо прослеживается в рекомендациях, которые разослало по своим подразделениям руководство ГИБДД Самарской области. В них сообщается, что если после оформления штрафа водитель отказывается снимать тонировочную пленку, тогда сотрудник в присутствии двух свидетелей оформляет требование об устранении причин и условий, способствующих совершению административного нарушения. Копия данного требования вручается под роспись водителю. Если он отказывается подписываться, делается соответствующая пометка, и подписываются свидетели. Инспектору необходимо предоставить доказательства — фото или видеозапись, акт осмотра ТС. Отметка о выдаче требования вносится в базу данных ГИБДД. В случае выявления факта повторного выявления нарушения в период действия предписания водитель наказывается по статье 19.3.
1. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции… влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Попробуем разобраться в логике ГИБДД. Возможно они руководствуются :
Пункт 12 (б) указа Президента РФ номер 711
Б) давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
В данном случае четко прописано «давать юридическим лицам и должностным лицам», про физические лица тут ни слова.
Есть другое понятие — «законное требование сотрудника полиции
». Сотрудник вправе на месте устно потребовать устранить нарушение (снять пленку). Неподчинение данному требованию будет наказываться по уже знакомой вам статье 19.3. И да, это не шутки, есть прецедент Верховного Суда Российской Федерации, признавший это требование законным, а, следовательно, все более низкие ступени судебной системы должны ориентироваться на это решение.
С другой стороны, у нарушителя по закону есть 10 дней для обжалования постановления. Если он не согласен с нарушением, никакого требования быть не может. Требование выдается только лицу, согласному с нарушением. Но на практике происходит следующая ситуация — инспектор выдает предписание «с отсрочкой», т.е. вступающее в силу через 20 дней, после сроков обжалования.