Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минстрой утвердил новые правила пользования жилыми помещениями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российское правительство утвердило предельный индекс роста тарифов на оплату коммунальных услуг на уровне девяти процентов. Однако, согласно жилищному законодательству, окончательный размер величин, применяемых в каждом российском субъекте, определяется на основании постановления местной администрации. Эта администрация, в свою очередь, имеет право превышать федеральный индекс, когда это объясняется необходимостью, например модернизации коммунальной инфраструктуры. В ряде регионов РФ повышенные тарифы уже утверждены. Например, в Нижнем Тагиле решением местной администрации общее повышение составит 11,1%, а в Орске повышенный тариф установлен на отметке 9,9%. Также о повышении тарификации заявили в отдельных муниципалитетах Пензенской области и Краснодарского края.
Среди тех нововведений, которые могут упростить жизнь собственникам квартир, стоит отметить целый ряд новаций.
Первая — с января 2023 года собственники имеют право бесплатно получать информацию о том, кто зарегистрирован в их жилом помещении (Ф.И.О., дата и место рождения и дата постановки на регучёт), при этом получать согласие зарегистрированных граждан не потребуется. А для регистрации договора аренды собственникам теперь придётся платить пошлину 350 рублей вместо 2 000.
Вторая — определены случаи, когда начисление платы за обслуживание газового оборудования незаконно. Теперь нельзя включать плату за обслуживание в общую квитанцию по ЖКУ и запрещено брать плату, если не был выполнен конкретный перечень работ, предусмотренных Правилами пользования газом (осмотр, проверка герметичности соединений и отключающих устройств, разборка и смазка кранов, проверка работоспособности системы «газ-контроль»и т. д.).
Третья — МЧС актуализировало свои противопожарные Правила, и теперь помещения и зоны для временного хранения колясок, санок и велосипедов жильцов не регламентируются. То есть хранить вышеуказанное имущество в коридоре общего приквартирного холла можно, но только если при этом есть беспрепятственный проход к выходу.
Соглашение об определении порядка пользования жилым помещением
Если в квартире фактически сложился какой-то порядок пользования комнатами, и у сособственников нет претензий друг к другу, это уже говорит о том, что между ними существует устное соглашение о порядке пользования жильем, которое всех устраивает.
Сособственники, желающие закрепить сложившийся порядок пользования жильем, могут сделать это путем заключения письменного соглашения. Каждый из сособственников должен подписать такое соглашение. В нем четко прописывается, какое помещение находится в пользовании каждого из сособственников, указываются метраж и другие характеристики комнат.
Соглашения, составленного в простой письменной форме вполне достаточно, но по желанию оно может быть заверено нотариально. Принципиального значения это не имеет. В любом случае, если один из собственников будет игнорировать такое соглашение, спор должен будет передан на разрешение суда.
В жизни заключение сособственниками письменных соглашений о порядке пользования общим имуществом является крайне редким явлением. Как правило, вопрос об установлении порядка пользования жильем встает именно тогда, когда стороны исчерпали все возможности договориться миром. А это влечет необходимость обращения в суд.
Порядок подачи иска в суд
Подсудность: с 01.10.2019 исковое заявление об определении порядка пользования жилым помещением рассматривается районным судом по месту нахождения спорного жилого помещения.
Если одновременно с этим требованием в иске заявлено иное требование (например, о нечинении препятствий к проживанию, вселении, определении порядка оплаты расходов на ЖКХ), то иск подлежит рассмотрению районным судом.
На родовую подсудность также не влияет цена иска, если в нем заявлено имущественное требование. Мировой судья рассмотрит иск, если его цена не превышает 50 000 рублей, но только без требований подсудных районному суду.
К исковому заявлению нужно приложить следующие документы:
- Документы, подтверждающие право собственности истца
- Выписку из ЕГРП на спорное жилое помещение
- Справка о регистрации лиц (Ф-9)
- Характеристика жилого помещения
- Квитанция об оплате госпошлины
- Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования
- Копия иска и приложений к нему по числу лиц, участвующих в деле
Многим людям кажется, что дела об определении порядка пользования не относятся к числу сложных, однако это является очевидным заблуждением.
Как видим, при рассмотрении этих дел судами учитывается большое число критериев и обстоятельств, доказывание которых влияет на исход дела.
Подготовка качественной доказательственной базы подчас вызывает сложности даже для человека с юридическим образованием. Помимо этого, нужно хорошо знать сложившуюся судебную практику, ориентироваться в процессуальном праве и уметь отстаивать свою правовую позицию в суде.
Жилищные юристы нашего Центра помимо высшего юридического образования имеют внушительный опыт ведения жилищных споров, а это подчас является одним из главных составляющих успешного завершения дела в суде.
Обратившись к нам вы сбережете свои время и нервы, наши специалисты примут все необходимые меры для защиты ваших интересов.
Наш Центр оказывает следующий перечень услуг по жилищным спорам:
- Правовой анализ жилищной ситуации клиента и выбор способа защиты его нарушенного права
- Составление необходимых процессуальных документов (иски, заявления, ходатайства, возражения, отзывы, жалобы, соглашения и т.д.)
- Представление интересов клиента в суде
- Обжалование судебных актов (решений, определений суда)
- Контроль исполнения решения суда
Пользование жилым помещением, принадлежащим на праве собственности
Собственник жилого помещения — физическое лицо может использовать это помещение для личного проживания, проживания членов своей семьи и в установленном законодательством порядке иных лиц (например, временных жильцов). Собственник жилого помещения — юридическое лицо может использовать жилое помещение как для проживания своих сотрудников, так и для проживания иных лиц, оформляя с ними гражданско-правовые договоры: коммерческого найма, аренды, безвозмездного пользования и др.
ЖК РСФСР не содержал специального раздела или главы, посвященных вопросам права собственности и иных вещных прав на жилые помещения. В то же время некоторые положения о приобретении гражданами жилых помещений в собственность и о порядке пользования жилыми помещениями в домах индивидуального жилищного фонда, включающего жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан, содержались в некоторых главах данного Кодекса (гл. 1.1 и гл. 6). Так, согласно ст. 49.2 ЖК РСФСР владение, пользование и распоряжение приобретенной квартирой в домах государственного и муниципального жилищного фонда собственники осуществляли по своему усмотрению. Пользоваться жилым помещением такие граждане могли для личного проживания, проживания членов своих семей, они могли также вселить в жилое помещение других граждан и сдавать его внаем (ч. 1 ст. 127 ЖК РСФСР).
Тонкости приватизации помещения
Приватизация распространяется только на помещения, арендуемые по договору социального найма. Наниматель может перевести в свою собственность одно или несколько помещений, но не коммунальную квартиру в целом.
Для осуществления приватизации потребуется согласие всех членов семьи. Если хотя бы один из них не хочет становиться собственником, то он должен предоставить нотариально заверенный отказ.
Если в комнате проживают несовершеннолетние дети, то дополнительно потребуется согласие органов опеки и попечительства. Их решение зависит от доводов в пользу интересов ребенка. Должны быть соблюдены следующие требования:
- ребенку предоставят жилье, равнозначное предыдущему;
- на новом месте будут соблюдены санитарные и гигиенические требования.
При приватизации согласие соседей не требуется.
В Постановление Правительства РФ № 25 от 21.01.2006 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в ноябре 2019 года были внесены изменения. Теперь официально квартиры могут использоваться только для следующих целей:
- непосредственно для жизни в этом помещении;
- для предпринимательской деятельности (можно не самому жить, а сдавать в аренду, параллельно с проживанием оказывать какие-либо услуги на дому);
- для осуществления профессиональной деятельности (работа на дому).
Правила пользования жилым помещением с изменениями от 07.11.2019 запрещают осуществлять в таких объектах недвижимости следующие виды деятельности:
- открытие производств промышленных масштабов;
- размещение гостиниц и хостелов;
- осуществление религиозной деятельности.
Ответственность за нарушение правил
Соблюдать указанные правила обязаны все жители МКД (собственники, арендаторы, наниматели) и их гости. В отношении нарушителей составляется акт о правонарушении. Документ может оформить представитель управляющей компании или старший по дому в присутствии свидетелей. Мера ответственности зависит от степени тяжести правонарушения и причиненного вреда. Это может быть письменное предупреждение или административный штраф. Суммы последних выглядят так:
| Нарушение | Норма закона | Сумма штрафа, руб. |
| Порча общего имущества или архитектурного облика дома в целом | ст.7.21 КоАП | 1000-1500 |
| Самовольные перепланировки, затрагивающие собственность других жильцов или общее имущество | 2000-2500 | |
| Курение | ст. 6.24 КоАП | 500-1500 (на общих площадях) |
| 2000-3000 (на детских площадках) | ||
| Нарушение «шумовых» норм (в зависимости от положений КоАП в регионах) | Ст. 3.13 КоАП г. Москвы | 1000-2000 |
| Ст. 8 закона СПб № 237-70 | 500-5000 | |
| Нарушение правил парковки и остановки автомобилей | Ст. 12.19 КоАП | 2500 (г. Москва и Санкт-Петербург) |
| 500 (остальные регионы) |
В качестве нарушителей могут быть привлечены к ответственности не только сами жильцы, но и сотрудники управляющей компании, если они выполняют работы в ночное время (кроме устранения аварий) или не выполняют их вообще. Задолженность по оплате коммунальных услуг, использование жилых помещений не по их прямому назначению, умышленная порча имущества соседей, нарушение санитарных норм могут стать основанием для выселения нарушителя и привлечения к уголовной ответственности.
Правила проживания в многоквартирном доме одинаковы для всех жильцов. Их добросовестное исполнение – основа комфортной жизни в квартире и хороших отношений с соседями. Вы столкнулись с нарушением правил, но не знаете, куда обращаться для защиты своих интересов? На бесплатной консультации юристы нашего сайта подскажут, как действовать в конкретном случае. При необходимости специалисты помогут решить конфликты с соседями в досудебном порядке или представлять интересны клиента в суде.
Внимание!
В Постановление Правительства РФ № 25 от 21.01.2006 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в ноябре 2019 года были внесены изменения. Теперь официально квартиры могут использоваться только для следующих целей:
- непосредственно для жизни в этом помещении;
- для предпринимательской деятельности (можно не самому жить, а сдавать в аренду, параллельно с проживанием оказывать какие-либо услуги на дому);
- для осуществления профессиональной деятельности (работа на дому).
Правила пользования жилым помещением с изменениями от 07.11.2019 запрещают осуществлять в таких объектах недвижимости следующие виды деятельности:
- открытие производств промышленных масштабов;
- размещение гостиниц и хостелов;
- осуществление религиозной деятельности.
Для начала убедитесь, что у всех сторон спора квартира в собственности, а собственность эта – долевая. Если нет, вернитесь к разделу первому. В таком случае всё становится даже слишком просто: оснований для определения порядка пользования нет, в иске будет отказано.
Если же основания для обращения у истца имеются, то стоит переходить к сбору контраргументов. Для этого проверьте, есть ли у вас возможность доказать следующие обстоятельства:
- между сторонами фактически сложился иной порядок пользования жилым помещением, нежели предлагаемый истцом;
- размер комнаты, которую просит определить в своё пользование истец, совсем не соответствует его доле в праве собственности, чем он нарушает ваше право как собственника;
- у истца есть право проживать в другом жилом помещении, что он и делает, а в спорной квартире у него интереса нет, вселиться туда не пытался;
- отсутствует фактическая возможность определения порядка пользования.
Если доля истца незначительна, вы можете попробовать заявить встречный иск о принудительном выкупе этой доли. Рекомендуем при этом подать в суд экспертное заключение с подтверждением рыночной стоимости доли истца и сразу внести необходимую сумму на депозит суда.
Надеемся, что по итогам прочтения у вас сформировалось представление о том, что за фрукт – определение порядка пользования квартирой в суде, и нужен ли он вам. Если да, мы рады помочь раз и навсегда разрешить проблемную ситуацию.
Не бойтесь защищать свои права и делайте с нами!
Определение порядка пользования жилым помещением в судебном порядке
Первое, что необходимо знать, это то, что судебное установление порядка пользования возможно только в квартире, оформленной в общую долевую собственность. В коммунальной квартире, где все комнаты имеют отдельные лицевые счета, порядок пользования может быть определен в отношении мест общего пользования.
Участникам общей совместной собственности, для судебного определения порядка пользования квартирой придется вначале определить доли в праве собственности каждого из них. Это можно сделать путем заключения нотариального соглашения об определении долей, а при отсутствии такой возможности — в судебном порядке.
В общую совместную собственность, как правило, оформляется общее имущество супругов. Конечно, если после расторжения брака супруги продолжают проживать под одной крышей, они могут самостоятельно договориться о том, как будут в дальнейшем пользоваться квартирой.
Итак, при возникновении между участниками долевой собственности спора относительно того, кто какую комнату занимает, собственникам нужно обращаться в суд.
Правила проживания и пользования жилыми помещениями в многоквартирных домах
В развитом обществе приоритет частной собственности и гарантии ее неприкосновенности являются основой политики государства. Жилище – важный атрибут комфортного существования современного человека.
Нормальные условия проживания возможно поддерживать только в случае соблюдения всеми жильцами определенного набора правил и наличия действующего механизма сохранения неприкосновенности жилищных прав.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Досрочное прекращение действия договора безвозмездной аренды жилого помещения предусмотрено для обеих сторон нормами статей 698 и 699 ГК РФ. Ссудодатель вправе воспользоваться этим в следующих случаях:
- нецелевое использование жилого объекта (для производственной, коммерческой или иной деятельности);
- значительное ухудшение параметров квартиры при сравнении с исходным состоянием по акту приема-передачи;
- передача имущества в пользование посторонним лицам;
- не выполнение обязательств по своевременной оплате коммунальных услуг.
Основания для расторжения договора безвозмездной аренды жилого помещения ссудополучателем:
- выявлены существенные недостатки, скрытые на момент подписания соглашения и акта;
- непригодность квартиры для проживания в результате форс-мажорных обстоятельств;
- предъявление законных прав третьими лицами на распоряжение данным объектом недвижимости.
Согласно новой ст. 141.2 ГК РФ земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
В то же время в законодательстве есть и иные определения земельного участка, очень сходные с приведенным, но содержащие и отличия (нюансы). Так, в силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
С точки зрения налогообложения здесь важна именно отсылка к наличию права собственности на земельный участок как ключевое условие для признания его экономическим субъектом в качестве конкретной недвижимой вещи и – в итоге – объекта налогообложения.
А вот п. 3.8.1 ГОСТ Р ИСО 6707-1-2020 определено, что земельный участок – это часть земной поверхности, за исключением океанов, обычно ограниченная естественными или государственными границами или пределами частной собственности. Здесь тоже говорится о праве собственности (почему-то только частной), а также о естественных и государственных ограничениях.