Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Как проходит процесс прекращения электроснабжения за долги?
Этапами отключения света в СНТ являются:
- подтверждение факта задолженности, в течение более 2-х месяцев;
- предварительное уведомление должника;
- прекращение электроснабжения.
Документально процедура оформляется путем составления акта об отключении. В нем указывается:
- дата и место составления;
- адрес помещения или СНТ;
- сведения о присутствовавших;
- характер действий, выполненных для отключения электричества, например, установление пломб;
- точное время обесточивания сети;
- номер опломбированного специалистом счётчика;
- показания прибора на момент отключения;
- срок приостановления услуги.
Акт составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами договора.
Отключение Света За Неуплату В Снт В 2021 Году
Стандартно оплата потребления электричества производится по отдельному счету, но в садовых некоммерческих товариществах платеж за электрическую энергию может быть включен в общую сумму взносов.
ВНИМАНИЕ! Отношения между поставщиком электрики и потребителем регулируют «Правила полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии» и поправками к ним.
С учетом поправок электроснабжение членам СНТ может быть отключено в двух случаях:
- Когда потребитель имеет долги по счетам за потребленное электричество.
- Когда он не платит взносы, в сумму которых включена оплата электрической энергии.
В некоторых садовых товариществах в сумму взносов включается плата электричество, включая то, которое идет на общие нужды СНТ и на компенсацию энергопотерь.
Когда даже есть основание для отключения в частном доме, на садовом или дачном участке электрической энергии, поставщик услуги должен сначала прислать должнику уведомление. В нем указывается сумма долга, крайний срок ее погашения.
Поправками к закону, принятыми в 2017 году, определяется несколько способов оповещения потребителя об имеющемся долге. Для документа уведомление об отключении за неуплату образец дает представление о том, как оно должно выглядеть, какую информацию нести:
Если свет отключили без уведомления, что делать? При каких обстоятельствах действия энергетической компании будут считаться незаконными? Существует строгий порядок действий поставщика в ситуации, когда потребитель отключается от сети.
Незаконными действия энергосбыта могут быть признаны при следующих условиях:
- Если электроэнергию отключили при отсутствии долгов.
- Если отключение произведено без уведомления о предстоящих работах.
Прежде чем обратиться в суд, сначала нужно пройти другие инстанции. Отключенный от света потребитель должен сначала направить руководству СНТ требование по восстановлению подачи электроэнергии. Если это руководство не решает проблемы, следует собрать нужные документы, доказательства незаконного прекращения поставок, и только потом идти в суд.
Судебная практика понуждения возобновить подачу электроэнергии
1). Суд, установив, что кооператив опосредованно присоединен к электрическим сетям энергоснабжающей организации через ВРУ жилого дома до щита учета кооператива, а также то, что акт разграничения балансовой принадлежности согласован с управляющей компанией, ранее осуществляющей управление жилым домом, признал факт надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств кооператива. Ответчик не вправе ограничивать потребление электроэнергии кооперативом. Нормы ЖК РФ при этом не нарушаются (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 07.06.2013 по делу N А03-9942/2012).
2). При смене собственника или иного законного владельца объектов электроэнергетики повторное технологическое присоединение не требуется. Суд признал законным предписание о прекращении нарушения закона об электроэнергетике в части препятствования передаче электроэнергии на энергопринимающие устройства жилого дома, поскольку смена собственника трансформаторной подстанции не влечет обязанности заявителя осуществить повторное технологическое присоединение жилого дома (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.08.2013 по делу N А67-4637/2012).
3). Суд обязал СНТ возобновить подачу электрической энергии в жилой дом. Судом установлено, что после прекращения членства истца в товариществе им заключен прямой договор с энергоснабжающей организацией на поставку электрической энергии. Схема электроснабжения предусматривает поставку электрической энергии через присоединенные сети, принадлежащие СНТ. Оснований для прекращения передачи электрической энергии в жилой дом не имеется (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 08.04.2013 по делу N А27-12982/2012)
4). Суд обязал товарищество восстановить энергоснабжение торгового павильона (киоска) и не чинить препятствий в передаче электрической энергии через принадлежащие ему энергоустановки. Суд пришел к выводу о том, что смена собственника киоска ввиду того, что ранее осуществлено технологическое присоединение в установленном порядке, не влечет необходимости произведения нового технологического присоединения. Схема внешнего энергоснабжения не менялась, поэтому ТСЖ не вправе препятствовать перетоку электроэнергии для потребителя и требовать за это оплату (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.01.2013 по делу N А46-9437/2012)
5). Суд обязал ТСЖ устранить препятствия в перетоке электроэнергии от энергоснабжающей организации к объекту истца, поскольку электроустановка на объекте, принадлежащем истцу, имеет надлежащее технологическое присоединение к сетям сетевой организации опосредованно через сети, находящиеся в многоквартирном доме, управление которым осуществляется ТСЖ (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2012 г. по делу N А21-2347/2012).
Вот только согласно статье 330 Уголовного кодекса РФ лишение электротока является самоуправством. А это уже можно рассмотреть как преступление. Иными словами, самовольное совершение каких-либо действий вопреки всем установленным нормам.
Условия, при которых законность полного прекращения подачи тока или же его ограничения вполне оправдана:
- неважное состояние энергетических установок, которое угрожает аварией или создаёт угрозу жизни и безопасности граждан;
- неотложные меры по предотвращению и ликвидации аварии.
В первом случае необходимо наличие соответствующего заключения органов энергонадзора о том, что состояние энергоустановки неудовлетворительное. Главе хозяйства надлежит предупредить об этом потребителей и только после этого ограничить подачу тока.
Важно! Статья 38 «Об электроэнергетике» даёт гарантию о том, что потребители получат электроэнергию даже в случае каких-либо задолженностей. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулирует деятельность СНТ. И согласно этому акту отключается электроэнергия неправомерно.
Предусмотрены меры для решения конфликтных ситуаций для обеих сторон:
- Взыскать задолженность с потребителя председатель может только путём обращения в суд. Но никак он не имеет право оставить должника без света.
- Согласно статье 17 потребитель может подать иск, тем самым признав деятельность управления незаконной.
Можно ли узнать о предстоящих перебоях с подачей света?
Предвидеть аварийную ситуацию практически невозможно, так как проблема возникает внезапно и отключение электроэнергии в таких случаях является вынужденной мерой. Поэтому об аварийном отключении электроснабжения можно узнать только по факту сложившейся ситуации.
Информацию о временных отключениях электроэнергии и их причинах энергоснабжающие компании предоставляют потребителям по запросу (п. 48 Раздела IV «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» Постановления №442).
Узнать о причине аварийного отключения электричества и сроках восстановления подачи электроэнергии потребитель может следующим образом:
- на официальном сайте компании-поставщика электроэнергии;
- позвонив диспетчеру аварийной службы или управляющей компании;
- по единому номеру 112, где оператор направит обращение в нужную инстанцию.
Подробно о том, куда куда обращаться, если отключили свет, мы рассказывали в этой статье.
Законодательные нормы о прекращении подачи э/э за долги
Сфера работы жилищно-коммунальных компаний регулируется законодательством РФ. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за предоставление качественного обслуживания. Потребители услуг – собственники всех видов помещений и обязаны вносить ежемесячную плату, согласно выставляемым счетам.
Законодательство РФ побеспокоилось, чтобы владельцы жилой и нежилой недвижимости были бесперебойно обеспечены различными коммунальными ресурсами, в т. ч. электроэнергией.
Самовольно отказать в подаче электричества, областные энергопоставляющие предприятия не вправе. Но кроме обязанностей, прописанных в законах, РСО и УК имеют защиту в лице государства.
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения поставщика электричества и потребителя:
- Постановление правительства РФ № 354 (с поправками 2022 года) о коммунальных работах, предоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений.
- ПП России № 442 в редакции 2022 г. о деятельности рынков электроэнергии и «режиме возможного полного (частичного) прекращения подачи света» к объектам. Закон говорит об оптовой и розничной поставке энергии ко всем видам недвижимости.
- Постановление РФ № 624 от 24 мая 2022 года в актуальной редакции 2022 г. об изменениях, которые вносятся в законодательные акты касательно возможности частичного или в полной мере остановки подачи света к различным помещениям.
Лицо, переставшее погашать счета за электроэнергию, согласно закону, становится должником. Если ситуация с долгами по свету и другим коммунальным платежам регулярно повторяется, то гражданину присваивают статус злостного неплательщика.
Решение суда о признании действий СНТ по отключению электроэнергии незаконными, восстановлении подачи электричества и возмещении морального вреда № 2-4201
Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба-5» восстановить подачу электроснабжения на участки № 78 и № 80, расположенные на территории Садового некоммерческого товарищества «Дружба-5» в течение 3 дней с даты вынесения решения суда.
Разъясняя данную норму, Верховный Суд РФ указал, что законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания
В частности, в «Правилах полного и (или ) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (утв . постановлением прав-ва N 442 от 4 мая 2022 г., далее – Правила, ссылка на документ) был дополнен пункт о том, кто такие «субисполнители » применительно к отключению электроснабжения. В данном случае имеется ввиду «сетевая организация или иное лицо», к сетям которой подключен абонент, которое не оказывает услуг по передаче электроэнергии (т .е. не является электросетевой организацией), но право отключать электроснабжение имеет. Так вот, теперь СНТ и другие объединения такого рода, были официально причислены к этим самым «субисполнителями » (абзац 8 п.1 Правил).
Что имеем в итоге? Действительно очень запутанную схему взаимодействия действующих лиц. Где решить проблему задолженности одного из членов СНТ становится очень сложно. И если с точки зрения самого должника, это, может быть и не так плохо, то с точки зрения остальных членов товарищества, вынужденных платить за недобросовестных соседей, ситуация, конечно же, несправедлива.
Отключение электроэнергии в СНТ
К акту прикладываются конкретизирующие обесточивание документы. Например, план СНТ с указанием обесточенных участков и путей подачи энергии. По желанию лица, составляющего акт, может быть добавлена иная информация, относящаяся к процедуре.
- выяснить причины отключения. Это можно сделать, обратившись к соседям, сторожам либо в правление СНТ;
- пожаловаться на незаконное ограничение подачи электроэнергии в отдел полиции, обслуживающий данную территорию. В заявлении указать все данные СНТ и факты, подтверждающие незаконность наложенных мер;
- обратиться в суд с иском о незаконном ограничении либо приостановлении подачи электричества. Его можно подготовить самостоятельно либо обратиться за консультацией к профессиональным юристам.
Разъяснения Верховного Суда По Отключению Снт От Электроэнергии
Судья Верховного Суда Российской Федерации Самуйлов С.В., изучив кассационную жалобу открытого акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» (г. Санкт-Петербург; далее – сбытовая компания) от 18.12.2022 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2022, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2022 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.10.2022 по делу № А56- 61778/2022
по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Корунд» (г. Санкт-Петербург; далее – садоводческое товарищество) к сбытовой компании об установлении факта задолженности садоводческого товарищества перед сбытовой компанией за потребленную электроэнергию в сумме 823 680,99 руб. по состоянию на 01.03.2022, уменьшении размера пеней, признании незаконным ограничения режима потребления в виде полного отключения подачи электроэнергии с апреля по май 2022 года и на 10.01.2022 и обязании ответчика возобновить подачу электроэнергии, а также о признании незаконными действий, направленных на полное ограничение подачи электроэнергии, и о запрете сбытовой компании приостанавливать и (или) ограничивать подачу истцу электроэнергии,
установил: решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2022 и 2 постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.10.2022, иск удовлетворен частично: признаны незаконными действия сбытовой компании, направленные на полное ограничение подачи электроэнергии садоводческому товариществу.
Суд обязал ответчика восстановить энергоснабжение в течение десяти дней с момента принятия решения, В удовлетворении остальной части иска отказано.
Электроснабжение объектов
Действия собственников и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не являющихся сетевыми организациями, в части требования от потребителей компенсации расходов на транспортировку электрической энергии через принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства (в отсутствие установленного для них соответствующим уполномоченным органом тарифа на услуги по передаче электрической энергии) являются нарушением пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2022 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Действия собственников и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не являющихся сетевыми организациями, выразившиеся в препятствовании перетоку электроэнергии через собственные объекты в отношении точек присоединения к электросетям потребителя, посредством необоснованного введения ограничения режима потребления, а также во взимании платы за переток электроэнергии через объекты предприятия нарушают пункты 3, 4, 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2022 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Взыскание задолженности по членским и целевым взносам СНТ
Электроэнергия является основным источником жизнеобеспечения человека. Без электроэнергии жить на даче практически невозможно и крайне обременительно в моральном и материальном смысле. Поэтому суды, как правило, удовлетворяют требования о взыскании по данной категории дел денежной суммы в качестве компенсации морального вреда. Что касается возмещения материального ущерба, то перспектива этого требования напрямую зависит от доказательств его причинения. Есть доказательства — материальный ущерб возмещается. В противном случае в иске будет отказано.
Некоторое время назад выход из членов садоводческого или дачного некоммерческого товарищества стал достаточно массовым явлением. Практически все, кто выходил из членов товарищества, рассчитывали на то, что это поможет избежать обязанности по уплате членских и целевых взносов.
Дача — любимое место отдыха, совмещенного с полезным трудом на свежем воздухе, — зачастую становится источником головной боли. Непростая, оказывается, это вещь — самоуправление: чтобы установить, где грань между нарушением законодательства, регулирующего эти отношения, и межличностными распрями, дачники вооружаются Гражданским кодексом и прибегают к искам. Вместо лопат и календаря посадок — судебные процессы. Таким способом решил восстановить справедливость и Андрей Скоринкин, член садоводческого товарищества «Лесная поляна-88» Минского района, который поделился с «СГ» своей давней проблемой. Дача для писателя стала домом уже как 4 года — проживает на участке даже зимой. Поэтому отключение света по решению правления СТ принесло ему настоящий дискомфорт: как работать, поддерживать в порядке дом? Председатель товарищества в свою очередь такое решение видит вполне справедливым: дачник не исполнил нормы устава СТ и проигнорировал уплату необходимых взносов. Как жить дружно и избегать конфликтов на шести сотках?
Отключение электроэнергии в СНТ за неуплату электроэнергии 2022 год
Но имеет лишь в том случае, если задолженность возникла из-за неуплаты взносов на потери в сетях и общее потребление. А вот по долгам за собственно потребление электроэнергии СНТ по-прежнему отключать свет права не имеет.
Большое заблуждение думать о том, что потери в сети СНТ заложены в тариф гарантирующего поставщика или сетевой организации. В такой тариф заложены потери в сети, принадлежащей сетевой организации, а не в сети СНТ. Потери в сети СНТ уплачивают согласно последней редакции «Основных положениям функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2022 №442 все садоводы (как члены СНТ, так и индивидуалы; как имеющие прямой договор энергоснабжения так и не имеющие его).
Отключение Электроэнергии За Неуплату В Снт 2021 Судебная Практика
Прежде чем производить отключение от питания конкретного дачного участка, главенство сообщества обязано всё тщательно проверить. Уведомить о случившемся собственника земельного надела, и только после, приступать к активным действиям.
К общим огородно-дачных нуждам относят расходы по свету, которые использовались для садоводческих структур.
При обнаружении долга за коммунальные услуги председатель сообщества дачников-огородников обязан выставить требование к участнику товарищества. Далее, направляется предупреждение в письменном виде о том, что при неуплате в такой-то срок, свет будет отключен. Если меры не подействовали, происходит обесточивание земельного участка от общего щитка.
Если в СНТ отключили электроэнергию за неуплату, а по факту оказалось, что задолженности нет, то вина и побочные расходы ложатся на совет правления товарищества дачников.
При наличии долга, гражданин может попробовать доказать отсутствие уведомления о предстоящих работах. На основании приведенной доказательной базы происходит подача ходатайства в судебную инстанцию.
При отключении подачи электроэнергии в СНТ следует:
- Разобраться в причинах перебоев с поставкой электричества. Для начала поговорив с соседями или охранниками СНТ.
- Выявив незаконное отключение света, надо зафиксировать этот факт в местном отделении полиции. Заявление заполняется по образцу, предоставленному участковым. В жалобе прописывается информация:
- дата;
- причина отключения;
- адрес происшествия;
- контактные сведения сторон;
- факты, доказывающие прекращение подачи электроэнергии.
- Обратиться с официальным письмом к руководству садоводческого объединения по факту того, что правление СНТ отключило свет незаконно.
- Если председатель товарищества никак не отреагировал на жалобу, тогда гражданин вправе направить претензию в прокуратуру или местный суд. При обращении в надзорные органы собственник предоставляет:
- зафиксированные доказательства;
- заявление в полицию;
- зарегистрированную жалобу в СНТ и их ответ (если таковой есть).
Огородные домики и дачи обычно не предусмотрены для использования в холодный период года. На общем собрании сообщества принимается решение о сроках отключения и возобновления подачи электрической энергии. Постановление направляется в ресурсоснабжающую организацию.
В первую очередь следует пообщаться с председателем СНТ. Если действие исходило из РСО, то обращаться с жалобой в организацию. При отсутствии обратной связи необходимо вызвать полицию для фиксации факта злостного нарушения. Далее, инициируется судебная тяжба.
Обнаружив незаконные мероприятия по отключению электроэнергии с СНТ, надо действовать незамедлительно. Следует обратиться в прокуратуру или районный суд с собранными доказательствами неправомочности процедуры.
Административное наказание за неправомерные мероприятия составляют:
- Для физического лица на руководящей должности – от 10 000 до 100 тысяч.
- Для юрлиц – от 100 000 до 200 000. Штрафные санкции выставляются предприятию.
Не всегда спор удается закончить мирным путем, поэтому многие решают проблему отключения электричества в СНТ за неуплату взносов посредством обращения в суд. В таком случае в письменной форме составляется иск. Документ должен соответствовать всем правилам оформления подобных бумаг и иметь столько экземпляров, сколько ответчиков.